Решение от 12 сентября 2017 г. по делу № А26-1385/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1385/2017
г. Петрозаводск
13 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена  06 сентября   2017 года.

Полный текст решения изготовлен   13 сентября 2017 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  акционерного общества "ТНС энерго Карелия"

к обществу с ограниченной ответственностью "Мастер Строй-Сервис"

о взыскании 2 061 632 руб. 69 коп.

третьи лица: акционерное общество "Прионежская сетевая компания",  ФИО1 и ФИО2


при участии представителей:

истца, акционерного общества "ТНС энерго Карелия", -  ФИО3, действующей на основании доверенности  от 01.01.2017;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Мастер Строй-Сервис", -  ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности от 01.04.2017;

третьего лица, акционерного общества "Прионежская сетевая компания" , -  ФИО6, действующей на основании доверенности от 23.12.2016; 



установил:

акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: Республика Карелия, г. Петрозаводск, бул. Интернационалистов, 17А; далее – истец, АО "ТНС энерго Карелия") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мастер Строй-Сервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 186810, <...>; далее – ответчик, Общество, ООО "Мастер Строй-Сервис") о взыскании 2 061 632 руб. 69 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Исковые требования мотивированы статьями  309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами  2, 84, 179, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), условиями договора энергоснабжения №19607 от 12.08.2015.

Определением от 02.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено акционерное общество "Прионежская сетевая компания" (далее – третье лицо, АО "Прионежская сетевая компания").

Определением от 15.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, одновременно указав, что  период безучетного потребления по акту № 805/Пит от 20.09.2016 определен сетевой организацией без учета даты предыдущей контрольной проверки – 18.03.2015. По мнению истца, датой начала периода безучетного потребления следует определять 18.03.2016, то есть, дату, не позднее которой следовало проводить очередную проверку. Также представить истца полагал, что датой начала безучетного потребления электроэнергии следует считать дату заключения договора между ФИО1 и ФИО2

Ответчик в отзыве на иск, письменных объяснениях, его представитель в судебном заседании  требования истца оспорил. Как полагает ответчик, фактического безучетного потребления с его стороны допущено не было, дополнительный кабель в кабельный шкаф был протянут с целью  электроснабжения помещения цокольного этажа, расположенного в здании по адресу: <...>, принадлежащего ФИО1 и переданного ФИО2 по договору от 01.07.2016. Режим работы магазина ФИО2 – с понедельника по субботу с 12-00 до 20-00. Соглашением от 25.07.2016 была перераспределена мощность объекта,    расположенного по адресу: <...> в точке учета АБ 19607001 между ООО "Мастер Строй-Сервис" и ФИО2 Последняя взяла на себя обязательство по направлению сетевой организации   заявления на технологическое присоединение путем перераспределения мощности энергопринимающих устройств. Также ответчик указал, что период безучетного потребления должен определяться с 18.03.2016, поскольку проверка электросетевого хозяйства ответчика не проводилась  с 18.03.2015, или с 01.07.2016 – даты заключения договора с ФИО2 Ответчик полагал, что оснований относить к зоне его эксплуатационной ответственности КШ Титова 3/8 не имеется, поскольку акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (АРБП) от 05.12.2013 №ПТ0113-13 был подписан с другим юридическим лицом – ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН <***>).

Третье лицо, АО "Прионежская сетевая компания", в письменных пояснениях и его представитель в судебном заседании указал на обоснованность определения сетевой организацией объема безучетного потребления ООО "Мастер Строй-Сервис" электроэнергии и соответствие составленных сетевой организацией актов требованиям пунктов 192, 195 Основных положений. Как пояснил представитель АО "Прионежская сетевая компания", объем безучетного потребления электрической энергии определен сетевой организацией по формуле,  определенной подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям. Граница эксплуатационной ответственности определена актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору энергоснабжения №19607 от 12.08.2015), в данной границе ответчик самостоятельно обеспечивает сохранность учета электрической энергии и несет ответственность за его несоблюдение. Заявки на внесение изменений в документы о технологическом присоединении, как вследствие смены законного владельца энергопринимающего устройства или изменения границы эксплуатационной ответственности, так и вследствие заключения соглашения о перераспределении заявленной мощности в сетевую организации  не поступали. Период безучетного потребления определен сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений. Оснований для принятия к расчету дат 18.03.2016, 01.07.2016 у АО "Прионежская сетевая компания" не имелось.

Третье лицо, ФИО7, направило в суд письменные пояснения, в которых подтвердило факт передачи в аренду ФИО2  помещения цокольного этажа, расположенного в здании по адресу: <...>,  а также подключения ФИО2 дополнительного кабеля.

ФИО1 и ФИО2 в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, ответчика и АО "Прионежская сетевая компания", оценив представленные доказательства, суд установил.

АО "ТНС энерго Карелия" на основании договора энергоснабжения № 19607 от 12.08.2015 (листы дела 11-28, далее – договор) осуществляет поставку электрической энергии и мощности на энергопринимающие устройства ООО "Мастер Строй-Сервис". Точкой поставки электрической энергии в соответствии с приложениями №№1,2 к договору является точка на кабельных наконечниках вводного кабеля в КШ Титова -3/8, КЛ-0,4 кВ   от ТП-340 ф. Клуб завода.

Из материалов дела следует, что 20.09.2016 сотрудниками АО "Прионежская сетевая компания" в присутствии исполняющего обязанности директора потребителя проведена проверка, по результатам которой составлены: акт № 805/пит от 20.09.2016 о безучетном потреблении электроэнергии, акт №804/пит от 20.09.2016 о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электроэнергии (листы дела 34-38).

Акт № 805/пит от 20.09.2016 не подписан представителем потребителя, отказ засвидетельствован подписью двух незаинтересованных лиц,  в акте содержатся сведения о безучетном потреблении 262 800 кВт.ч. за период с 21.09.2015 по 20.09.2016.

По факту безучетного потребления электрической энергии (подключение дополнительного провода минуя прибор учета) за период с 21.09.2015 по 20.09.2016 включительно АО "ТНС энерго Карелия" начислило ответчику плату за потребленный энергоресурс в размере 2 061 632 руб. 69 коп., выставив к оплате потребителю счет от 20.10.2016 № 819 (листы дела 29,30) и направив претензию об оплате №114-19-86382 от 20.10.2016 (лист дела  41). Поскольку в добровольном порядке счет ответчиком оплачен не был, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 2 статьи 539, статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 62 и 71 Основных положений в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением признается  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Факт совершения действий (бездействия), приведших к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, что выразилось в подключении дополнительного провода, минуя прибор учета, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и ответчиком не оспорен.

Довод ответчика об отсутствии его вины в безучетном потреблении ввиду того, что дополнительный провод подключён силами ФИО2, судом отклоняется.

В силу положений пункта 2 статьи 539, статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 62 и 71 Основных положений обеспечение надлежащего учета электрической энергии возложено именно на абонента – ООО "Мастер Строй-Сервис". Бездействие абонента, знавшего о подключении дополнительного провода, что ведет к искажению данных об учете, образует состав безучетного потребления (пункт 2 Основных положений).

Акт о безучетном потреблении электрической энергии № 805/пит от 20.09.2016 по форме и содержанию соответствует пункту 193 Основных положений, при составлении акта присутствовал представитель потребителя, отказ от подписи акта удостоверен в установленном пунктом 193 Основных положений порядке. Вместе с тем, отсутствие в акте подписи и объяснений потребителя не опровергает наличие выявленного в ходе проверки нарушения.

Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии судом проверен и признан соответствующим пункту 195 Основных положений и подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Так, в силу абзаца 3 пункта  195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже одного раза в 12 месяцев.

Поскольку в течение года проверка приборов учета ответчика не осуществлялась, истец рассчитал период безучетного потребления с 21.09.2015 по 20.09.2016 (то есть 12 месяцев) и количество часов в данном периоде - 8760 часов (365 дней х 24 часа).

Таким образом, определенный истцом период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, и количество часов в указанном периоде соответствуют требованиям пункта 195 Основных положений N 442.

Довод ответчика о необходимости расчета объема безучетно потребленной электрической энергии с 18.03.2016 ввиду того, что проверка электросетевого хозяйства ООО "Мастер Строй-Сервис" не производилась с 18.03.2015, судом отклоняется как основанный на неверном толковании пункта 195 Основных положений N 442.

Как видно из материалов дела, дата предыдущей контрольной проверки спорного прибора учета – 18.03.2015. То есть, период времени, прошедшего с даты предыдущей контрольной проверки до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии, превышает один год (365 дней). Вместе с тем пунктом 195 Основных положений размер ответственности потребителя за нарушение порядка учета электроэнергии ограничен периодом, который не может превышать 365 дней (8760 часов). Поскольку проверка приборов учета должна осуществляться не реже одного раза в год, то в случае, если такая проверка не была проведена в установленные сроки, период безучетного потребления определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 (то есть не более одного года назад от даты выявленного нарушения). Предусмотренное пунктом 195 Основных положений ограничение периода (один год), за который может быть взыскана стоимость безучетного потребления, обусловлено установленной пунктом 172 Основных положений обязанностью сетевой организации своевременно (не реже одного раза в год) проводить контрольные проверки приборов учета и направлено на защиту интересов потребителя в случае неисполнения сетевой организацией этой обязанности.

При этом суд учитывает, что действующее законодательство не содержит положения об обязанности сетевой организации проводить очередные проверки ровно через год после проведения предыдущей, а предполагает осуществление указанных действий в любое время означенного периода.

Равным образом суд не находит оснований согласиться с утверждением ответчика о том, что период безучетного потребления следует определять с даты заключения договора аренды между ФИО1 и ФИО2 -01.07.2016, поскольку допустимых доказательств подключения дополнительного провода минуя прибор учета в указанную дату, а не ранее, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил. Учитывая предположительный характер указанного довода, у суда отсутствуют основания для применения в расчете безучетного потребления иного периода, чем указанного в пункте 195 Основных положений. 

Довод ответчика относительно того, что АРБП №ПТ0113-13 от 05.12.2013 подписан с иным юридическим лицом – ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН <***>) в рассматриваемом случае не влияет на определение границы эксплуатационной ответственности абонента. В силу пункта 84 Основных положений определение субъекта ответственности по факту безучетного потребления электрической энергии ставится в зависимость от  договора энергоснабжения, потребителем по которому в рассматриваемом случае является ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН: <***>). В договоре энергоснабжения также определена точка поставки электроэнергии ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН: <***>) - точка на кабельных наконечниках вводного кабеля в КШ Титова -3/8, КЛ-0,4 кВ   от ТП-340 ф. Клуб завода. Данная точка совпадает с точкой разграничения эксплуатационной ответственности, указанной в АРБП.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон составляется в результате технологического присоединения (подпункт «д» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых судом отношений)).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как указано в пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Таким образом, документы о технологическом присоединении, в том числе  акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон №ПТ0113-13 от 05.12.2013, составленный с предыдущим законным владельцем энергопринимающих устройств (ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН <***>)), подлежат применению в отношениях с новым владельцем энергопринимающих устройств (ООО "Мастер Строй-Сервис" (ИНН: <***>)).

Переоформление документов о технологическом присоединении производится на основании заявления собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств  (подпункт "в" пункта 59 Правил технологического присоединения N 861).

Доказательств переоформления документов о технологическом присоединении, в том числе, касательно границы эксплуатационной ответственности, ответчик не представил.

Факт подписания между ответчиком и ФИО2 соглашения о перераспределении мощности в рассматриваемом случае не освобождает ООО "Мастер Строй-Сервис" об обязанности возместить стоимость безучетно потребленной электроэнергии.  

Особенности технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности установлены в разделе IV Правил технологического присоединения № 861. Заявители, имеющие на законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 01.01.2009 в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания (пункт 34 Правил технологического присоединения № 861).

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность. В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагается заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и прочие документы.

В соглашении о перераспределении мощности предусматриваются обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями.

Наличие указанного уведомления является основанием для осуществления мероприятий по технологическому присоединению (пункт 37 Правил технологического присоединения № 861).

При отсутствии сведений и документов, прилагаемых к уведомлению о перераспределении, технологическое присоединение посредством перераспределения мощности не осуществляется (абзац 8 пункта 34 Правил пункт 37 Правил технологического присоединения № 861) .

Как установлено судом, ни ответчик, ни третье лицо (ФИО2) не обращались в АО "Прионежская сетевая компания" с уведомлением о перераспределении мощности. Таким образом, у суда отсутствуют основания считать состоявшимся технологическое присоединение посредством перераспределения мощности.

Учитывая, что факт безучетного потребления электроэнергии энергопринимающим устройством ООО "Мастер Строй-Сервис" подтвержден представленными в дело допустимыми доказательствами, расчет объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии соответствует Основным положениям и условиям договора, суд признает требование АО "ТНС энерго Карелия" обоснованным по праву и размеру, вследствие чего удовлетворяет иск в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.            Исковые требования удовлетворить.

2.            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мастер Строй-Сервис"  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) 2 061 632 руб. 69 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33 308 руб.

3.            Акционерному обществу   "ТНС энерго Карелия" (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) возвратить из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению №11005 от 26.12.2016 государственную пошлину в сумме 8 332 руб. 14 коп.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.