Решение от 24 января 2024 г. по делу № А45-30651/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-30651/2023
г. Новосибирск
24 января 2024 года
резолютивная часть решения объявлена 15.01.2024

решение в полном объеме изготовлено 24.01.2024

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к администрации Ленинского района города Новосибирска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

третье лицо: акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт"(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.10.2022 по 31.05.2023 в размере 140914,15 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 26.12.2022,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество "Региональные электрические сети" с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.10.2022 по 31.05.2023 в размере 140914,15 рублей.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в отзыве возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на необоснованный расчет бездоговорного потребления (не обоснован тариф, не учтен в расчет режим работы объекта). Согласно представленному контррасчету стоимость бездоговорного потребления не может превышать 8145,56 рублей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом муниципальной казны от 01.10.2022 ответчику переданы нежилые помещения по адресу: <...>.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 84, 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 ответчик несет бремя содержания и ответственность за оформление договора энергоснабжения, и как следствие, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пояснениям АО «Новосибирскэнергосбыт» договор с гарантирующим поставщиком заключен не был. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем отсутствие письменного договора с владельцем электрических сетей не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

При бездоговорном потреблении электроэнергии действия потребителя направлены на получение ресурса без соответствующего разрешения его собственника (гарантирующего поставщика или сбытовой организации) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и, как правило, связаны с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Кроме того, одним из оснований для возникновения соответствующих отношений гражданское законодательство предусматривает возможность или факт потребления электрической энергии, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств.

В рассматриваемой ситуации имеет место быть полный состав юридически значимых фактов, позволяющих отнести данное потребление к бездоговорному - на момент проверки отсутствовали как надлежащее технологическое присоединение объектов ответчика, так и заключенный договор с гарантирующим поставщиком.

Как следует из акта об осуществлении технологического присоединения от 16.11.2023 технологическое присоединение нежилого помещения по адресу <...> выполнено после проведенной проверки.

Исходя из приведенных норм, бездоговорное потребление электрической энергии приводит к неосновательному обогащению потребителя, которое состоит в фактическом получении им электрической энергии от сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (схожая по смыслу правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

По смыслу положений главы 60 ГК РФ институт неосновательного обогащения, состоящий в возложении на лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, обязанность по возврату последнему такого имущества, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского оборота.

Применительно к отношениям по приобретению и передаче электрической энергии экономический смысл такого механизма состоит в восстановлении имущественных прав сетевой организации, которая в случае бездоговорного потребления ресурса несет расходы по возмещению стоимости ресурса сбытовой организации в форме оплаты потерь в своих сетях, поэтому получает возможность пополнения своего материального фонда за счет нарушителя, неправомерно сберегшего денежные средства за счет сетевой организации, ввиду отсутствия с его стороны расчетов со сбытовой организацией за полученную электрическую энергию.

Согласно правовой позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, предусмотренный пунктом 196 Основных расчетный механизм определения объема электрической энергии имеет целью защитить интересы добросовестно действующих энергосбытовых и сетевых организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения.

Согласно п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Пунктом 189 Основных положений № 442 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Осуществление Ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком подтверждается актом № 002754 от 31.05.2023 года и последним не оспаривается.

На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии истцом произведен расчет объема выявленного бездоговорного потребления электроэнергии, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии составил соответственно 21850 кВт.ч.

Согласно произведенному истцом расчету стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии составляет 140914,15 рублей.

Согласно правовой позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, предусмотренный пунктом 196 Основных расчетный механизм определения объема электрической энергии имеет целью защитить интересы добросовестно действующих энергосбытовых и сетевых организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения.

Понимание расчетного способа определения объема бездоговорного потребления электрической энергии как правового и экономического стимула, призванного защитить интересы добросовестной сетевой организации от неправового поведения потребителя (уклоняющегося от надлежащего оформления договорных отношений с энергосбытовой организацией), позволяет отнести его к числу предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 10 ГК РФ законодательных мер, направленных на пресечение недобросовестного поведения участников гражданского оборота.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации", непосредственной целью применения предусмотренных названной нормой санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления.

В отзыве ответчик не оспаривает факт бездоговорного потребления, не приводит обстоятельства своей добросовестности, не ссылается на факты непоследовательного, противоречивого поведения профессионального участника энергетического рынка (энергосбытовой и сетевой организаций), что исключает право потребителя на возмещение стоимости фактически потребленной ответчиком электрической энергии с применением приборного способа учета объема ресурса. На наличие доказательств фактического потребления ответчик также не ссылается.

Ответчик считает, что истцом неправильно применен тариф, не учтен режим работы объекта.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

То есть тариф складывается из двух величин : тарифа на услуги, который в данном случае составил 2,50034 руб.кВт.ч. и предельного уровня нерегулируемых цен на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь 2,87396 = 6,4492 руб.

Согласно формуле, приведенной в пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным путем исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то есть предполагается 24-часовое (круглосуточное) потребление электроэнергии без учета режима работы.

Бездоговорное потребление предполагает непрерывную работу объекта в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

По указанным основаниям доводы ответчика, изложенные в отзыве судом отклонено, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с администрации Ленинского района города Новосибирска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.10.2022 по 31.05.2023 в размере 140914,15 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5227 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова