Решение от 1 сентября 2022 г. по делу № А42-6010/2022Арбитражный суд Мурманской области ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038 e-mail: murmansk.info@arbitr.ru http://murmansk.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации город Мурманск Дело №А42-6010/2022 Резолютивная часть решения подписана 25 августа 2022 года Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022 года Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (ИНН <***>, адрес: 115432, <...>; адрес филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск: 183038, <...>) к Муниципальному унитарному предприятию города Апатиты «Апатитская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул.Строителей, д. 4, г. Апатиты, Мурманская область, 184209) о взыскании 614 919 рублей 91 копейки, без вызова сторон; Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (далее – истец, Гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Апатиты «Апатитская электросетевая компания» (далее – ответчик, Покупатель) о взыскании задолженности по Договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 5160100012 (для категории Сетевые организации) от 01.01.2020 в сумме 614 919 рублей 91 копейка. Определение Арбитражного суда Мурманской области от 08.07.2022 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 09.07.2022 на официальном сайте Арбитражного Суда Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru. Стороны в соответствии с требованиями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (согласно уведомлению определение суда получено истцом 14.07.2022, ответчиком -15.07.2022). Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 02.08.2022. Кроме того, сторонам было предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 23.08.2022. 27.07.2022 от Покупателя поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Определением от 25.08.2022 судом оказано в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 01.08.2022 от Покупателя поступил отзыв с возражениями. 12.08.2022 от Гарантирующего поставщика поступили возражения на отзыв. 18.08.2022 от Покупателя поступили возражения на отзыв истца. Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Резолютивная часть решения пописана 25.08.2022. 29.08.2022 от Покупателя поступило заявление о составлении мотивированного решения. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Истцом (как гарантирующим поставщиком) и ответчиком (как потребителем) заключен «Договор купли – продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 5160100012 (для категории Сетевые организации) от 01.01.2020 (далее – Договор), согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим Договором, для компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства, а Покупатель обязан принимать и оплачивать полученную электрическую энергию ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Согласно пункту 4.2 Договора, ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Договоре, Покупатель определяет объем электроэнергии, приобретаемой Гарантирующим поставщиком для Покупателя в целях компенсации потерь в сетях. Согласно пункту 4.3 Договора, Покупатель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы поставленной Потребителям и в электрические сети смежных сетевых организаций электроэнергии на основании: - показаний приборов учета, полученных от Потребителей или снятых Покупателем в соответствии с условиями Договора; - расчетных способов, применяемых в порядке и случаях, определенных действующим законодательством; - объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии. Пунктом 4.4 Договора согласовано, что объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях Покупателя определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения и потреблена энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенных к данной сети, а так же объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций, по формуле (дельта). Пунктом 4.5 Договора стороны согласовали, что, в случае если Покупатель не представил информацию о фактических потерях, Гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства Покупателя в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442. Ответчику на основании представленных им данных выставлены счет- фактура № 5160100018/1/000240 от 31.12.2020 на сумму 3 860 792 рубля 79 копеек и счет-фактура № 5160100018/1/000007 от 31.01.2021 на сумму 4 266 601 рубль 19 копеек. 24.02.2021 проведено комиссионное снятие показаний ОДПУ в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УК «Апатит» (далее - управляющая компания), с участием представителей управляющей компании, Гарантирующего поставщика и Покупателя. По результатам проверки достоверности показаний составлены соответствующие акты и выявлено, что фактические показания ОДПУ в МКД значительно отличаются в меньшую сторону от показаний, которые передавал Покупатель Гарантирующему поставщику в рамках Договора. Ответчик выставил ООО «УК «Апатиты» корректировочные счета-фактуры (в сторону уменьшения) за 2020 год в количестве 186 574 кВтч, за 2021 год в количестве 38 872 кВтч, а всего на 225 446 кВтч. Ответчику выставлены корректировочные счета -фактуры: №5160100018/1/000020 от 28.02.2021 к счету-фактуре №5160100018/1/000240 от 31.12.2020 за декабрь 2020 года на сумму 502 417 рублей 66 копеек и №5160100018/1/000027 от 28.02.2021 к счету-фактуре №5160100018/1/000007 от 31.01.2021за январь 2021 года на сумму 112 502 рубля 25 копеек. Покупатель не принял к учету и не оплатил корректировочные счета-фактуры на общую сумму 614 919 рублей 91 копейка. Ответчику направлена претензия от 20.05.2022 исх. №168-51-02-03-03/И691. 01.07.2022 Гарантирующий поставщик обратился в суд с соответствующим иском. Суд считает обоснованной позицию Гарантирующего поставщика и иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В силу пункта. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Согласно абзацу 4 пункта 65 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 объем покупки электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется гарантирующим поставщиком не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, как величина превышения за расчетный период фактического объема электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, определенного в соответствии с разделом X настоящего документа, над суммой объема продажи электрической энергии (мощности) за расчетный период, определенного в соответствии с п. 65(2) настоящего документа, и суммарного за расчетный период объема продажи электрической энергии (мощности), определенного гарантирующим поставщиком в порядке, установленном настоящим пунктом, по договору, указанному в абзаце четвертом пункта 64 настоящего документа. Аналогичный порядок расчета фактических потерь закреплен также в пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением правительства РФ от 27.12.2004 № 861, согласно которому размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Взаимосвязь между объемами полезного отпуска электроэнергии и потерями очевидна. В рамках дела №А42-4415/2021 установлено, что ответчик предшествующие февралю периоды (проверке 24.02.2020) предоставлял Гарантирующему поставщику некорректные показания коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, которые впоследствии были использованы Гарантирующим поставщиком при определении объема электроэнергии на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - СОИМД), подлежащего оплате управляющей компанией. Ответчик сообщал Гарантирующему поставщику не фактические показания ОДПУ, а так называемую замещающую информацию, ссылаясь на истечение межповерочных сроков у ОДПУ и трансформаторов тока. Согласно абзацу 3 пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением №3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись. В соответствии с абзацем 3 пункта 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирный жилой дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.212 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», в том числе в предусмотренных настоящим разделом случаях применения расчетных способов определения объемов электрической энергии при недопуске гарантирующего поставщика к установке, замене, допуску к эксплуатации, проверке, проведению контрольного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае отсутствия прибора учета, его неисправности, утраты, непригодности для осуществления расчетов, истечения интервалов между поверками, истечения сроков эксплуатации, непредставления показаний. Таким образом, при отсутствии в МКД ОДПУ объем коммунального ресурса должен определяться по формуле, указанной в подпункте «в» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.212 №124, а не исходя замещающей информации. Последний абзац пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 устанавливает, что с даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. Согласно пункту 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяется как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс. При наличии понимания различия правового регулирования использования измерительных трансформаторов тока и приборов учета, факт наступления срока периодической поверки трансформаторов тока сам по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания недостоверности показаний исправного и поверенного прибора учета. Учет электрической энергии осуществляется с помощью приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов. Кроме того, нарушение срока поверки прибора учета или трансформатора тока само по себе не свидетельствует об их неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленной электроэнергии, следовательно, не может являться безусловным основанием для определения количества принятой электрической энергии расчетным способом. Данная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, в соответствии с которой поскольку истечение межповерочного интервала прибора учета или трансформатора тока не связано с вмешательством в работу системы учета, применение расчетного способа возможно только в случае, если это нарушение привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Следовательно, истечение межповерочного срока у трансформаторов тока не является основанием для определения объема потребленной электроэнергии МКД исходя из замещающей информации, либо расчетным способом. Выявив при совместной проверке фактических показаний ОДПУ указанное обстоятельство, Гарантирующий поставщик выставил ответчику корректировочные счета-фактуры. Корректировка проводилась истцом в отношении объемов электроэнергии, входящей в МКД. Каких-либо перерасчетов ОДН собственникам и нанимателям помещений в МКД ни управляющая компания, ни истец не производили, поскольку указанные лица оплачивают ОДН в пределах утвержденного норматива, а затраты на оплату необоснованно завышенного объема СОИМД понесла управляющая компания, которой по результатам проведенной совместной проверки и были выставлены корректировочные счета-фактуры в сторону уменьшения. Исходя из пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, законодатель допускает применения показаний приборов учета зафиксированных при контрольном снятии показаний как текущем периоде, так и при ином порядке расчета объема электропотребления. Из смысла статьи 69 АПК РФ следует, что преюдициальное значение могут иметь установленные судом обстоятельства (факты), а не анализ или выводы суда, поэтому доводы Покупателя, изложенные в отзыве и в Возражениях на отзыв истца, неправомерны. Задолженность по корректировочным счетам-фактурам № 5160100018/1/000020 от 28.02.2021 и № 5160100018/1/000027 от 28.02.2021 в сумме 614 919 рублей 91 копейки подлежит взысканию с Потребителя в пользу Гарантирующего поставщика. Истцу при подаче иска произведен зачет ранее уплаченной за рассмотрение другого дела и возвращенной арбитражным судом суммы государственной пошлины в размере 15 301 рубль 00 копеек. Государственная пошлина по иску составляет 15 298 рублей 00 копеек. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 15 298 рублей 00 копеек подлежат возмещению истцу за счет ответчика. В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне зачтенная государственная пошлина в сумме 03 рубля 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области Иск удовлетворить. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Апатиты «Апатитская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (ИНН <***>) задолженность в сумме 614 919 рублей 91 копейка и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 298 рублей 00 копеек. Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 03 рубля 00 копеек, перечисленную платежным поручением № 4205 от 17.03.2022. Выдать справку на возврат госпошлины. Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме. Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления. Судья Н.В. Быкова Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)Ответчики:МУП города Апатиты "Апатитская электросетевая компания" (подробнее) |