Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А32-1924/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Решение

арбитражного суда первой инстанции

г. КраснодарДело № А32-1924/2021

Резолютивная часть решения объявлена 21.04.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 28.04.2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречко О.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело на основании искового заявления

ФИО1 (ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 394018, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОРОНЕЖ ГОРОД, НИКИТИНСКАЯ УЛИЦА, 50, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2009, ИНН: <***>, КПП: 366401001, РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА: ФИО2)

к ООО "Автомехстрой" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОМЕХСТРОЙ" 353900, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД НОВОРОССИЙСК, "А", Ж/Д ПЕТЛЯ, 2-ОЙ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2005, ИНН: <***>, КПП: 231501001, ДИРЕКТОР: ФИО3)

к ООО "Новоросметалл" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОРОСМЕТАЛЛ" 353909, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД НОВОРОССИЙСК, УЛИЦА Ж/Д ПЕТЛЯ ПАРК А, ДОМ 2 КМ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 231501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО4)

о возмещении убытков, возникших в результате причинения вреда автомобильным

дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области транспортными средствами, перевозящими тяжеловесный груз с превышением допустимых осевых нагрузок в размере 282 048 руб. 00 коп.

в отсутствие представителей сторон, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется

установил:

ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ООО "Автомехстрой", к ООО "Новоросметалл" о возмещении убытков, возникших в результате причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области транспортными средствами, перевозящими тяжеловесный груз с превышением допустимых осевых нагрузок в размере 282 048 руб. 00 коп.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате компенсации за вред, причиненный автомобильной дороге.

Ответчик ООО "Автомехстрой" исковые требования не признает, на момент составления актов от 28.03.2019 г. транспортные средства находились во временном владении (аренде) ООО «Новоросметалл» на основании Договора аренды транспортных средств № 7 от 29.12.2017 г., в связи с чем, ООО «Автомехстрой» не является надлежащим ответчиком по заявленному Департаментом требованию.

Ответчик ООО "Новоросметалл", извещенный надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, пояснений в отношении обстоятельств спора не дал, сумму иска по существу не оспорил, отзыв на исковое заявление в соответствии с требованиями части 1 статьи 131 АПК РФ, в материалы дела не представил.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из искового заявления, 28.03.2019 передвижным пунктом весового контроля «Весна 3» на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области а/д Белгород – Павловск км. 254+150 (Россошь) при взвешивании автомобиля IVECO с регистрационным знаком <***> принадлежащего ООО «Автомехстрой», полуприцепа Тонар с регистрационным знаком <***> принадлежащего ООО «Автомехстрой», с перевозимым на них грузом (мет. лом), было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств, установленных приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 15.02.2019 № 48 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области» (опубликован 20.02.2019 в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» http://www.govvrn.ru за номером 3606201915195).

Превышение допустимых нагрузок подтверждено составленным актом № 300.5057 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 и протоколом № 48 об административном правонарушении от 28.03.2019.

Размер вреда – 137 297 руб.

28.03.2019 передвижным пунктом весового контроля «Весна 3» на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области а/д Белгород – Павловск км. 254+150 (Россошь) при взвешивании автомобиля с регистрационным знаком <***> принадлежащего ООО «Автомехстрой», полуприцепа с регистрационным знаком <***> принадлежащего ООО «Автомехстрой», с перевозимым на них грузом (мет. лом), было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств, установленных приказом департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 15.02.2019 № 48 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области» (опубликован 20.02.2019 в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» http://www.govvrn.ru за номером 3606201915195).

Превышение допустимых нагрузок подтверждено составленным актом № 300.5060 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 и протоколом № 49 об административном правонарушении от 28.03.2019.

Размер вреда – 144 751 руб.

Общий размер вреда – 282 048 руб.

Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с ч. 13 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется:

1) Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения;

4) собственником автомобильной дороги в случае движения указанного транспортного средства по частной автомобильной дороге.

В соответствии с ч. 17 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае если нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства более чем на два процента, но не более чем на десять процентов, специальное разрешение на движение такого транспортного средства по установленному постоянному маршруту, в том числе в электронной форме, выдается в упрощенном порядке. Уполномоченный орган, собственник частной автомобильной дороги, осуществляющие выдачу указанного специального разрешения в упрощенном порядке, доводят до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о выдаче указанного специального разрешения.

Размер вреда установлен Правилами возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Превышение допустимых нагрузок подтверждено составленным актом № 300.5057 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 и протоколом № 48 об административном правонарушении от 28.03.2019.

Специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с положениями ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», водителем транспортных средств предъявлено не было.

Расчет стоимости вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области выполнен в соответствии с п. 13 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, и составляет 137 297 рублей 00 копеек.

Расчет размера вреда осуществлен по формуле:

Пр=[Рпм+(Рпом1+Рпом2+…+Рпомi)]*S*Tтг, где

Рпм – размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров);

Рпом1+Рпом2+…+Рпомi – размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров);

i – количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S – протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Tтг – базовый компенсационный индекс текущего года.

Рпм = 0

Рпом2 = Кдкз x Ккап.рем x Ксез x Рисх.ось x (1 + 0,2 x Пось1,92 x (a / Н - b)), где

Кдкз - коэффициент, учитывающий условия дорожно-климатических зон, приведенный в таблице 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934;

Ккап.рем - коэффициент, учитывающий относительную стоимость выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту в зависимости от расположения автомобильной дороги на территории Российской Федерации, приведенный в таблице 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934;

Ксез - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия, равный 1 при неблагоприятных природно-климатических условиях, в остальное время равный 0,35;

Рисх.ось - исходное значение размера вреда при превышении допустимых нагрузок на ось транспортного средства для автомобильной дороги, приведенное в таблице 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934;

Пось - величина превышения фактической нагрузки на ось транспортного средства над допустимой для автомобильной дороги, т;

Н - нормативная нагрузка на ось транспортного средства для автомобильной дороги, т;

a, b - постоянные коэффициенты, приведенные в таблице 1 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934.

S = 1,56

Tтг = 1,6

Пр = [0+(0+6381,85+24959,73+8973,63+6081,98+8973,63)]*1,56*1.6 = 137 297 рублей.

Превышение допустимых нагрузок подтверждено составленным актом № 300.5060 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 и протоколом № 49 об административном правонарушении от 28.03.2019.

Специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с положениями ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», водителем транспортных средств предъявлено не было.

Расчет стоимости вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области выполнен аналогично предыдущему и составляет 144 751 рубль.

Поскольку доказательства добровольной уплаты платежей, носящих обязательный характер, не представлены, требование об их принудительном взыскании с ответчика заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в размере 282 048 руб.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика ООО "НОВОРОСМЕТАЛЛ".

Определением суда от 04.03.2021 г. привлечено к участию в деле в качестве соответчика ООО "НОВОРОСМЕТАЛЛ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОРОСМЕТАЛЛ" 353909, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД НОВОРОССИЙСК, УЛИЦА Ж/Д ПЕТЛЯ ПАРК А, ДОМ 2 КМ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 231501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО4)

На момент совершения правонарушения и, соответственно, на момент причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области (28.03.2019 г.) автомобиль IVECO с регистрационным знаком <***> с полуприцепом Тонар с регистрационным знаком <***> и автомобиль IVECO с регистрационным знаком <***> с полуприцепом Тонар с регистрационным знаком <***> находились во владении (аренде) ООО «Новоросметалл» на основании Договора аренды автотранспортных средств № 7 от 29.12.2017 г.

Данный факт отражен в Протоколе об административном правонарушении № 48 от 28.03.2019 г. и Постановлении по делу об административном правонарушении № 48 от 28.03.2019 г.; Протоколе об административном правонарушении № 49 от 28.03.2019 г. и Постановлении по делу об административном правонарушении № 49 от 28.03.2019 ГВ которых указано, что вышеназванные транспортные средства принадлежат перевозчику ООО «Новоросметалл».

Копия Договора аренды автотранспортных средств № 7 от 29.12.2017 г. с Актом приема- передачи от 01.01.2018 г.. Дополнительным соглашением № 2 от 24.12.2018 г. и платежными поручениями в количестве 48 шт. представлены в дело.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно статье 648 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами. оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 указанного Кодекса.

Департамент дорожной деятельности приобщил в дело копию акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 № 300.5057, копию акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.03.2019 № 300.5060, копию путевого листа от 26.03.2019 № ОП02433, копию путевого листа от 26.03.2019 № ОП02434, копию транспортной накладной от 28.03.2019 № 56, копию транспортной накладной от 28.03.2019 № 55, копию водительского удостоверения Лень Г.И., копию водительского удостоверения Лень А.И., копию свидетельства о регистрации транспортных средств.

В виду того, что на момент составления актов от 28.03.2019 г. транспортные средства находилось во временном владении (аренде) ООО «Новоросметалл» на основании Договора аренды транспортных средств № 7 от 29.12.2017 г., то надлежащим ответчиком по делу является ООО "Новоросметалл", взыскание необходимо производить с данного лица.

В иске к ООО «Автомехстрой» необходимо отказать.

С учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ООО «Новоросметалл» в пользу Департамента дорожной деятельности Воронежской области в счет возмещения убытков 282 048 руб.

В иске к ООО "Автомехстрой" отказать.

Взыскать с ООО «Новоросметалл» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 641 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Гречко