Решение от 2 апреля 2026 г. АС Кировской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http:// kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-11899/2024


03 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 03 апреля 2026 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мокеровой М.С., рассмотрев материалы дела по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>)

о взыскании 328 110 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 12.01.2026

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее отделение Фонда, Фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница» (далее ответчик) убытков в виде излишне понесенных расходов на выплату специальной социальной выплаты определенным категориям работников в сумме 328 110рублей 00копеек.

Ответчик исковые требования не признал в полном размере, представил отзыв не иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Постановлением № 2568, представленных КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

По результатам проверки составлен Акт проверки полноты и достоверности сведений, представляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты работниками медицинских организаций , в котором отражено, что реестры сведений в отношении трех работников медицинской организацией представлены необоснованно, что повлекло за собой переплату специальной социальной выплаты в сумме 328 110рублей 00копеек.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделением Фонда принято решение от 05.06.2024 № 34, которым КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области на осуществление специальной социальной выплаты за январь-декабрь 2023года в сумме 328 110рублей 00копеек.

Указанное решение направлено заказным письмом в адрес медицинской организации 10.06.2024, получено ответчиком.

Требование Фонда о возмещении расходов, излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты, ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения отделения Фонда с иском в суд.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки отделение Фонда пришло к выводу о том, что медицинская организация необоснованно представила в отделение Фонда реестры сведений для выплаты специальной социальной выплаты в отношении следующих медицинских работников: главной медицинской сестры ФИО2 за периоды с января по август 2023, что повлекло за собой переплату специальной социальной выплаты в сумме 56 960рублей 00копеек, в отношении заведующей поликлиническим отделением- ФИО3 за периоды с января по декабрь 2023, что повлекло за собой переплату специальной социальной выплаты в сумме 142 100рублей 00копеек, и в отношении заведующей кабинетом медицинской профилактики врача психиатра-нарколога ФИО4 за периоды с января по декабрь 2023, что повлекло за собой переплату специальной социальной выплаты в сумме 129 050рублей 00копеек.

В обоснование своих возражений ответчик указал, что правомерно представил реестры в отношении главной медицинской сестры ФИО2, заведующей поликлиническим отделением ФИО3, заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 для получения специальной социальной выплаты, ссылается на постановление Правительства РФ № 2568 от 31.12.2022, приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н.

Ответчик пояснил, что главная медицинская сестра соответствует критериям, установленным постановлением Правительства РФ № 2568, поскольку является специалистом со средним медицинским образованием, работает в больнице, должность не относится ни к должности руководителя медицинской организации, ни к должности заместителя руководителя, в обязанности главной медицинской сестры входит осуществление своевременной выписки, распределение и хранение медикаментов, в т.ч. наркотических, ядовитых лекарственных средств, перевязочных материалов, ведение учета их расходования, а также оказание первичной медико-санитарной помощи. Заявитель также ссылается на профессиональный стандарт «специалист по организации сестринского дела», утвержденный приказом Минтруда России от 31.07.2020 № 479н.

По мнению ответчика, согласно должностной инструкции заведующей поликлиническим отделением - врача-специалиста ФИО3, утвержденной главным врачом 01.01.2023, в ее обязанности входит: проводить систематические проверки качества диагностики и лечения пациентов в амбулаторно-поликлинических подразделениях и на дому; оказывать первичную медико-санитарную помощь; оказывать медицинскую помощь в экстренной форме гражданину безотлагательно; составлять заявки на лекарственные средств по району по федеральной льготе и региональной льготе.

Согласно должностной инструкции заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4, утвержденной главным врачом КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ», заведующий кабинетом медицинской профилактики - врач-специалист осуществляет руководство деятельностью кабинета , совершенствует формы и методы работы, планирование и прогнозирование деятельности кабинета медицинской профилактики, расстановку кадров на рабочих местах и их использование в соответствии с квалификацией, формирование нормативной и методической базы; -координирует деятельность кабинета медицинской профилактики с другими структурными подразделениями КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ», обеспечивает их взаимосвязь в работе; - осуществляет контроль за работой персонала кабинета медицинской профилактики; -принимает участие в информировании граждан о проведении диспансеризации взрослого населения и профилактических медицинских осмотрах, об их целях и задачах, проведение разъяснительной работы и мотивирование граждан к прохождению диспансеризации и профилактических осмотров; -повышает уровень знаний медицинских работников КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний; -проводит организацию и участие в проведении мероприятий по пропаганде здорового образа жизни среди населения; -проводит учет и анализ результатов диспансеризации взрослого населения и профилактических медосмотров; -принимает меры по обеспечению выполнения работниками кабинета медицинской профилактики своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка; -разрабатывает перспективные и текущие планы работы кабинета профилактики, осуществляет контроль за выполнением этих планов; -осуществляет контроль за качеством ведения документации сотрудниками кабинета профилактики; -осуществляет взаимодействие кабинета профилактики и руководителей организаций Уржумского района по вопросам диспансеризации и ЗОЖ; -взаимодействует с областным Центром медицинской профилактики для внедрения новых методов и организационных форм профилактики заболеваний КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ»; -обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, и иные обязанности. Согласно Приложению 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 октября 2020 г. № 1177н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях": кабинет медицинской профилактики для взрослых является структурным подразделением медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, оказывающей первичную медико-санитарную помощь.

Кроме того, ответчик указал, что с 01.09.2023года Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (далее - приказ от 02.05.2023 № 205н) утверждена новая Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, в соответствии с которой должности заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации врач специалист, и заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда) медицинской организации - врач-специалист, не отнесены к руководителям медицинской организации и их заместителям, и , соответственно, по крайней мере с сентября 2023года, указанные лица имеют право получать специальную социальную выплату по постановлению № 2568 от 31.12.2022.

Ответчик пояснил, что медицинские работники, замещающие должности врачей, являются получателями выплат в соответствии с постановлением №2568 от 31.12.2022, если к ним обращаются (посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально- участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), в том числе заведующие структурными подразделениями медицинской организации - врачи – специалисты.

Подробное изложение своих возражений представлено ответчиком в письменных пояснениях по делу.

В обоснование своих требований заявитель указал, что должность главной медицинской сестры относится к должности руководителей и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 специальная социальная выплата для данной категории работников медицинского учреждения не установлена.

По мнению отделения Фонда, специальная социальная выплата в отношении заведующей поликлиническим отделением ФИО3, заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 также произведены с нарушением требований постановления Правительства РФ № 2568 от 31.12.2022.

Подробное обоснование своих требований представлено заявителем в письменных пояснениях по делу.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление № 2568), утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила № 2568).

Фонд осуществляет специальную социальную выплату отдельным категориям медицинских работников.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 2568, контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального Закона РФ № 323-ФЗ, медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от 6 квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно пункту 2 Постановления № 2568 (в редакции постановления от 31.12.2022 и 15.08.2023), с 01.01.2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 2568 (в редакции от 20.03.2024), установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 2568 (в редакции от 06.10.2025, действующей по настоящее время), установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил № 2568).

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 2568 для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также сведений по каждому работнику (п. 6 Правил № 2568).

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г № 2568, специальная социальная выплата не предусмотрена для руководителей медицинских организаций и их заместителей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 принята с 28.11.2003 на должность медицинской сестры палатной в терапевтическое отделение - стационар Уржумской центральной районной больницы (приказ о приеме на работу от 03.07.1995 №51-л).

Работа по данному договору является основной. Согласно дополнительному соглашению от 15.08.2007 к трудовому договору, ФИО2 с 15.08.2007 переведена на должность главной медицинской сестры (приказ о переводе на должность главной медсестры от 15.08.2007 №190-л).

Трудовой договор заключен на неопределенный срок, работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю.

За отработанное ФИО2 время в должности главная медицинская сестра (категория работника 36 - Специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц) за период январь-август 2023 года КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» представлены в отделение Фонда реестры сведений для осуществления специальной социальной выплаты по Постановлению № 2568, и произведена указанная выплата за периоды январь-август 2023 года в сумме 56 960рублей 00копеек.

ФИО2 имеет среднее медицинское образование, присвоена квалификация «медицинская сестра», имеет диплом о профессиональной переподготовке «сестринское дело».

Судом установлено, что основные должностные обязанности связаны с административно-организационными, хозяйственно-административными функциями по обеспечению организации труда среднего и младшего медицинского персонала, контроля за работой среднего и младшего медицинского персонала по приему и выписке пациентов; выполнением средним медицинским персоналом врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами; соблюдения в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; проведения профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; ведения необходимой учетно-отчетной документации.

Приказом Министерства здравоохранения № 99н от 10.03.2023 г. утверждены разъяснения по применению Постановления № 2568, согласно пункту 3 которых должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н (далее - Приказ № 1183н).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 Приказа № 1183н, в перечень должностей медицинских работников, которые относятся к категории руководителей медицинской организации, включена должность - главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер).

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, согласно которому должность главной медицинской сестры включена в подраздел «Должности руководителей» раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

Профессиональный стандарт «Специалист по организации сестринского дела», утвержденный приказом Минтруда России от 31.07.2020 № 479н, содержит описание обобщенной трудовой функции «Управление деятельностью среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации» и конкретных трудовых функций в рамках обобщенной трудовой функции, выполняемых главной медицинской сестрой: организация работ по планированию деятельности среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала; организация ресурсного обеспечения деятельности среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала; контроль деятельности среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала и другие.

Доводы заявителя о том, что главная медицинская сестра имеет право на социальную выплату поскольку не является ни руководителем медицинской организации, ни заместителем руководителя, которые отнесены к категории работников, исключенных из перечня получающих специальные социальные выплаты в соответствии с Постановлением № 2568, судом рассмотрены и признаются необоснованными.

Из постановления № 2568 и разъяснений данного постановления, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения № 99н от 10.03.2023 г. следует, что при определении перечня лиц, отнесенных к номенклатуре руководителей медицинских организаций, следует руководствоваться приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н , которым в свою очередь должность главной медицинской сестры включена в перечень должностей медицинских работников, которые относятся к категории руководителей медицинской организации.

Указанные нормативные акты не содержат оснований для применения специальной социальной выплаты главной медицинской сестре только лишь по основанию наличия у нее среднего медицинского образования и осуществления деятельности в центральных районных, районных и участковых больницах.

Кроме того, с 01.09.2023 действует Приказ Минздрава России от 2 мая 2023 г. N 205н, "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников", в соответствии с которым должность «Главная медицинская сестра (главный медицинский брат)», отнесена к должностям руководителей медицинских организаций (подпункт 1.5 пункта 1).

При этом, ответчиком указанное должностное положение главной медицинской сестры признается в период с 01.09.2023, в связи с чем, специальные социальные выплаты не производились с указанной даты.

Доводы заявителя о том, что в дополнительном соглашении к трудовому договору в должностные обязанности включено оказание первичной медико-санитарной помощи, судом рассмотрены и признаются необоснованными.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания.

Заявителем не представлены достоверные доказательства оказания главной медицинской сестрой первичной медико-санитарной помощи.

Кроме того, должность главной медицинской сестры в соответствии с постановлением № 2568 и разъяснением данного постановления, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения № 99н от 10.03.2023 г. включена в перечень должностей медицинских работников, которые относятся к категории руководителей медицинской организации в период правоотношений, и в период с 01.09.2023года на основании Приказа Минздрава России от 2 мая 2023 г. N 205н, "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

Суд приходит к выводу о необоснованности доводов КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» по данному эпизоду дела.

Суд признает правомерным и обоснованным решение отделения Фонда от 05.06.2024 № 34 об излишне понесенных расходах (убытках) в сумме 56960рублей 00копеек и удовлетворяет иск отделения Фонда по данному эпизоду дела в полном размере.


Медицинская организация представила в Отделение Фонда реестры сведений в отношении работника - ФИО3 за периоды с января по декабрь 2023, на основании которых произведена выплата специальной социальной выплаты в общей сумме 142 100рублей 00копеек.

Согласно трудовому договору от 07.11.2022 № 114 ФИО3 принята на должность заведующей поликлиническим отделением, врач-психиатр, в структурное подразделение - поликлиническое отделение КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница».

Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями суббота и воскресенье, продолжительность рабочего дня ФИО3 составляет 7 часов 48 минут (с 08 часов 00 минут по 16 часов 48 минут).

Согласно штатного расписания КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от 30.12.2022 № 1 на период 2023 год с 01.01.2023 по 31.12.2023, утвержденного приказом от 30.12.2022 № 543, поликлиническое отделение является структурным подразделением медицинской организации.

Из должностной инструкции заведующего поликлиническим отделением-врача-психиатра и трудового договора ФИО3, следует, что функциональные обязанности ФИО3 не предусматривают выполнение лечебных, профилактических и иных функций, связанных с оказанием медицинской помощи, а включают в себя организационно-распорядительные и контролирующие функции.

Медицинская организация представила в Отделение Фонда реестры сведений в отношении заведующей кабинетом медицинской профилактики врача психиатра-нарколога ФИО4 за периоды с января по декабрь 2023, на основании которых отделением Фонда произведена выплата специальной социальной выплаты в общей сумме 129050рублей 00копеек.

Согласно трудовому договору от 01.11.2022 № 92, ФИО4 принята на должность заведующей кабинетом медицинской профилактики врача психиатра-нарколога на 1,0 ставку в структурное подразделение кабинет медицинской профилактики КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ».

Работа по данному договору является основной. Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, пятидневная рабочая неделя с выходными днями суббота и воскресенье. Для оплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении ФИО4 по должности заведующий кабинетом медицинской профилактики - врач-психиатр-нарколог за период с января по декабрь 2023 года представлены реестры.

Согласно штатному расписанию КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от 30.12.2022 № 1 на период 2023 год с 01.01.2023 по 31.12.2023, утвержденному приказом от 30.12.2022 № 543, кабинет медицинской профилактики является структурным подразделением медицинской организации. В данном структурном подразделении предусмотрены следующие должности (специальности, профессии): заведующий кабинетом медицинской профилактики-врач-психиатр-нарколог, фельдшер, медицинская сестра.

Из должностной инструкции ФИО4, на которую ссылается ответчик, следует что в обязанности заведующего кабинетом медицинской профилактики- врача специалиста (заведующий кабинетом медицинской профилактики врач -психиатр-нарколог ФИО4) входит: проводит работу с пациентами, принимает участие в информировании граждан о проведении диспансеризации взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, об их целях и задачах, проведение разъяснительной работы и мотивирование граждан к прохождению диспансеризации и профилактических осмотров, проводит организацию мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (ЗОЖ) среди населения, оказывает медицинскую помощь в экстренной форме гражданину безотлагательно, проводит первичную медико-санитарную помощь при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, когда есть угроза жизни, измеряет АД, пульс, сатурацию, оказывает первичную медико-санитарную помощь -проводит мероприятия по профилактике, диагностике, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Судом установлено, что основные должностные обязанности заведующей поликлиническим отделением ФИО3 и заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 связаны с административно-организационными, хозяйственно-административными функциями по обеспечению организации труда среднего и младшего медицинского персонала, контроля за их работой.

Приказом Министерства здравоохранения № 99н от 10.03.2023 г. утверждены разъяснения по применению Постановления № 2568, согласно пункту 3 которых должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н (далее - Приказ № 1183н).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 Приказа № 1183н ( в редакции, действовавшей до 31.08.2023года), в перечень должностей медицинских работников, которые относятся к категории руководителей медицинской организации, включена должность - заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-специалист; заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности представления ответчиком реестра в отделение Фонда для выплаты специальной социальной выплаты заведующей поликлиническим отделением ФИО3 и заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 за период с 01.01.2023 по 31.08.2023года по основанию отнесения указанных медицинских работников к категории руководителей медицинской организации в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Приказа Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" ( в редакции, действовавшей до 31.08.2023года), и в соответствии с пунктом 2 Постановления № 2568 (в редакции постановления от 31.12.2022 и 15.08.2023), согласно которому с 01.01.2023 года установлена специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников, за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей.

Доводы ответчика о возможности выплаты указанной специальной социальной выплаты заведующей поликлиническим отделением ФИО3 и заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023года, судом рассмотрены и также признаются необоснованными.

Действительно, Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Минздрава России от 02.05.2023 N 205н.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н, должности руководителей структурных подразделений медицинских организаций, иных организаций: заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-специалист, специалист; заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации, не отнесены к категории Руководителей медицинской организации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик представил в отделение Фонда реестры на осуществление специальной социальной выплаты заведующей поликлиническим отделением ФИО3 и заведующей кабинетом медицинской профилактики ФИО4 со ссылкой на подпункт Б пункта 2 Постановления № 2568.

Согласно пункту 2 Постановления № 2568 (в редакции постановления от 31.12.2022 и 15.08.2023), с 01.01.2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 2568 (в редакции от 20.03.2024), установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 2568 (в редакции от 06.10.2025, действующей по настоящее время), установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Из материалов дела установлено, что заведующая поликлиническим отделением ФИО3 и заведующая кабинетом медицинской профилактики ФИО4, не относятся к категориям врачей, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); не относятся к категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Таким образом, указанные медицинские работники - заведующая поликлиническим отделением ФИО3 и заведующая кабинетом медицинской профилактики ФИО4, и в период с 01.09.2023 по 31.12.2023года не обладали статусом лиц, в отношении которых осуществлялась правоприменительная практика на основании Постановления Правительства РФ № 2568.

Спорная категория медицинских работников имеет должность заведующих и одновременно врачей-психиатров, (наркологов), которые при выполнении своих функциональных обязанностей не соответствуют требованиям Постановления N 2568, Разъяснениям N 99н, рекомендациям, изложенным с письме Минздрава России от 10.02.2023 N 16-3/И/2-2050 "Об осуществлении специальных социальных выплат в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568", поскольку отсутствуют доказательства фактов выполнения заведующими поликлиническим отделением и кабинетом медицинской профилактики обязанностей врачей, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, и не относятся к категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2020 N 733-П (ред. от 24.12.2021) "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в рамках Территориальной программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются:

- Первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная.

-. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Первичная медико-санитарная помощь подразделяется на первичную доврачебную медико-санитарную помощь, первичную врачебную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

1. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (далее - первичная медико-санитарная помощь) осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее - медицинские организации).

В соответствии с Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 202н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", первичная медико-санитарная помощь включает следующие виды:

1) первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами (акушерками), другими медицинскими работниками со средним профессиональным образованием или с высшим образованием (уровень бакалавриата) фельдшерских здравпунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики для взрослых, центров здоровья поликлиник;

2) первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-терапевтами участковыми цехового врачебного участка, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, врачебных здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, кабинетов, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), центров здоровья поликлиник и отделений (кабинетов) медицинской профилактики для взрослых;

3) первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 Федерального закона N 323-ФЗ (пункт 11).

Территориально-участковый принцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях (пункт 12).

Согласно пункту 15 Приказа № 202н, обслуживание населения на участках осуществляется:

врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом участковым цехового врачебного участка, медицинской сестрой участковой (медицинским братом участковым) на терапевтическом (в том числе цеховом) участке;

врачом общей практики (семейным врачом), медицинской сестрой общей практики (медицинским братом общей практики), медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) (медицинским братом врача общей практики (семейного врача) на участке врача общей практики (семейного врача);

врачом-терапевтом участковым, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером, медицинской сестрой участковой (медицинским братом участковым), медицинской сестрой общей практики (медицинским братом общей практики), медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) (медицинским братом врача общей практики (семейного врача) на комплексном участке.

В обоснование своих доводов заявитель пояснил, что согласно ЕКС № 541н, должность - заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом) врач-специалист относится к должностям руководителей. В его должностные обязанности входят организационно-распорядительные. контролирующие функции. Такие функции, как выполнение перечня работ и услуг для диагностики, лечения заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи в должностные обязанности заведующего структурным подразделением врачом-специалистом не входят. По мнению отделения Фонда, медицинские работники, замещающие должности, поименованные в пункте 1.1. раздела 1 Номенклатуры № 1183н и пункта 3.1 раздела 1 Номенклатуры № 205н не подпадают под действие Постановления № 2568.

Отделение Фонда также указало, что подпунктом «а» п. 14 Постановления № 2568 рекомендовано высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). В соответствии с данной нормой Правительством Кировской области принято постановление 10.02.2023 № 65-П "О дополнительной социальной поддержке отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области" , согласно пункту 1 которого, в целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, с 01.01.2023 установлена специальная социальная выплата медицинским работникам, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). К данным категориям отнесены, в том числе, врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию): туберкулез, психические расстройства и расстройства поведения, болезни, вызванные вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.

По мнению заявителя, врачи, занимающие должности заведующего поликлиническим отделением и заведующего кабинетом медицинской профилактики, подлежат отнесению к категории медицинских работников, которым осуществляется специальная социальная выплата на основании не Постановления Правительства РФ № 2568, а на основании постановления Правительства Кировской области от 10.02.2023 № 65-П "О дополнительной социальной поддержке отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области".

Суд признает указанные доводы заявителя обоснованными и правомерными.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Суд приходит к выводу о том, что отделением Фонда представлены достоверные доказательства наличия убытков в результате представления КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница» недостоверных сведений и реестра, на основании которых необоснованно, в нарушение требований постановления Правительства РФ № 2568, главной медицинской сестре произведена специальная социальная выплата за период с 01.01.2023 по 31.08.2023 в сумме 56960рублей 00копеек, заведующей поликлиническим отделением- ФИО3 за периоды с января по декабрь 2023 произведена специальная социальная выплата в сумме 142 100рублей 00копеек, и заведующей кабинетом медицинской профилактики врачу психиатру-наркологу ФИО4 за периоды с января по декабрь 2023 произведена специальная социальная выплата в сумме 129 050рублей 00копеек.

Суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований отделения Фонда и удовлетворяет их в полном размере на сумму 328 110рублей 00копеек.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ; государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ.

Суд уменьшает размер государственной пошлины по делу до 500рублей 00копеек в соответствии со статьей 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

удовлетворить заявленные требования и взыскать с КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) убытки в виде излишне понесенных расходов в сумме 328 110рублей 00копеек.

Взыскать с КОГБУЗ «Уржумская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 500рублей 00копеек, уменьшив размер государственной пошлины по делу.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья О.Л. Кулдышев