Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А75-17260/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-17260/2017
12декабря 2017 г.
г. Ханты-Мансийск



            Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2017 г.

            Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2017 г.

            Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к муниципальному дорожно-эксплуатационному предприятию муниципального образования город Ханты-Мансийск (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о возложении обязанности возместить вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, путём проведения восстановительных работ в соответствии с проектом восстановительных работ в срок до 15.10.2018,

при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 по доверенности от 29.07.2017 года, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.12.2016 года,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к муниципальному дорожно - эксплуатационному предприятию муниципального образования город Ханты-Мансийск о возложении обязанности возместить вред, причиненный почвам земельного участка с кадастровым номером 86:12:0202001:142, площадью 44 718 м?, расположенного в районе Коровья Лайда г. Ханты-Мансийска, в натуре путем проведения восстановительных работ в соответствии с проектом восстановительных работ в срок до 15.10.2018 года.

          В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

          Представитель ответчика в судебном заседании заявил о признании иска в полном объеме.

         Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

         Из материалов дела следует, что в рамках проведения административного расследования 08.06.2015 года, государственным инспектором в присутствии специалиста филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, лицензированного маркшейдера (геодезиста) и двух понятых, осмотрена территория земельного участка с кадастровым номером 86:12:0202001:142. По результатам проведенного осмотра составлена фото-таблица от 08.06.2015 и протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от 08.06.2015. В ходе проведения осмотра установлено, что предприятие допустило несанкционированное складирование загрязненных снежных масс с твердыми бытовыми отходами  производства и потребления. При этом площадка для складирования отходов не соответствует экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

         Специалистами филиала ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» отобраны пробы почв. Согласно заключению от 13.07.2015 № 708 по результатам КХА пробы почвы, отобранной на загрязненном участке несанкционированного складирования загрязненных снежных масс (отхода группы «отходы от зимней уборки улиц») и других отходов производства и потребления (протокол КХА № 119-п) наблюдается превышение концентрации загрязняющих веществ по сравнению с фоновой пробой..

         Сумма ущерба, причиненного почвам, согласно представленному Управлением расчету составила 120 738 600 руб. (л.д. 22-29). Претензионным письмом от 10.08.2017№ 02-3/10395 предприятию предложено в добровольном порядке оплатить причиненный ущерб (л.д. 20-21).

         Поскольку в установленный срок причиненный вред в добровольном порядке не возмещен, Управление обратилась с иском в арбитражный суд.

         Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

         В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

         При разрешении вопроса о принятии признания исковых требований суд полагает возможным руководствоваться следующим.

         Пунктами 13,17,18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться, в том числе,  посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. При решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Применительно к пункту 1 статьи 3083 ГК РФ суду следует исходить из того, осуществимо ли устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведения ответчиком восстановительных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

            В целях подтверждения возможности  возмещения вреда в натуре в материалы дела представлен проект восстановительных работ от 2016 года, разработанный Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Югорский государственный университет», обществом с ограниченной ответственностью «Экотерра» и согласованный муниципальным дорожно – эксплуатационным предприятием муниципального образования город Ханты – Мансийск.

            Представители сторон в судебном заседании пояснили, что названным проектом предусмотрены мероприятия, направленные на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, выполнение таких работ является объективно возможным в срок до 15.10.2018.

            С учетом изложенного и позиции лиц, участвующих в деле, суд пришел к убеждению, что возмещение вреда посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в спорном правоотношении наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

         Признание ответчиком исковых требований соответствует нормам статей 49, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушает прав лиц, участвующих в деле, и третьих лиц, заявлено уполномоченным лицом, в связи с чем принимается судом.

         Учитывая признание иска ответчиком, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

         В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что в рамках рассмотренного спора составляет 6 000 руб.

            Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

иск удовлетворить.

            Обязать муниципальное дорожно – эксплуатационное предприятие муниципального образования город Ханты – Мансийск возместить вред почвам земельного участка с кадастровым номером 86:12:0202001:142, площадью 44 718 квадратных метров, расположенного в районе Коровья Лайда г. Ханты – Мансийска, в натуре путем проведения в срок до 15.10.2018 восстановительных работ в соответствии с проектом восстановительных работ от 2016 года, разработанным Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Югорский государственный университет», обществом с ограниченной ответственностью «Экотерра» и согласованным муниципальным дорожно – эксплуатационным предприятием муниципального образования город Ханты – Мансийск.

            Взыскать с муниципального дорожно – эксплуатационного предприятия муниципального образования город Ханты – Мансийск в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб.

            Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья                                                                                                           А. Н. Заболотин