Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А09-12877/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-12877/2019
город Брянск
14 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.07.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 14.07.2020.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области

третье лицо: ФИО3

об исключении из ЕГРЮЛ Ассоциации «Консолидация граждан и бизнеса»

при участии:

от заявителя: ФИО2 (личность удостоверена);

от заинтересованного лица: ФИО4 – заместитель начальника правового отдела (доверенность от 09.01.2020 №3);

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области об исключении из единого государственного реестра юридических лиц Ассоциации «Консолидация граждан и бизнеса» ИНН <***> ОГРН <***>; обязании восстановить Ассоциацию «Консолидация граждан и бизнеса» ИНН <***> ОГРН <***> в едином государственном реестре юридических лиц.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.200 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Ассоциация «Консолидация граждан и бизнеса» была зарегистрирована в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 01.02.2012, ОГРН <***>, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 11.12.2019 заявителю стало известно, что решением МИФНС России №10 по Брянской области 14.12.2018 Ассоциация «Консолидация граждан и бизнеса» исключена из ЕГРЮЛ.

ФИО2 (учредитель, директор Ассоциации «Консолидация граждан и бизнеса»), полагая, что действия по исключению организации из ЕГРЮЛ не законны и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона №129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Основания, порядок и сроки исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ в административном порядке установлены статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

Порядок административного исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ применяется как к коммерческим, так и к некоммерческим организациям и не противоречит Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

При наличии одновременно всех указанных в п.1 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (п.2 ст.21 названного Закона).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве).

Процедура исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ носит публичный характер.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в информационном ресурсе, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления мотивированного заявления, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, не принимается.

Как было указано выше Ассоциация «Консолидация граждан и бизнеса» была зарегистрирована в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 01.02.2012, ОГРН <***>.

В Инспекцию из налогового органа по месту учета налогоплательщика поступили справки (№3282-с и 3282-о) о наличии признаков недействующего юридического лица в отношенииАссоциации «Консолидация граждан и бизнеса», а именно, об отсутствии движения средств по счетам и о непредставлении в течение последних 12 месяцев документов отчетности.

Указанные обстоятельства явились основанием для принятия Инспекцией 20.08.2018 решения на основании п.2 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Данное Решение было опубликовано в специальном разделе Журнала «Вестник государственной регистрации» и размещено 22.08.2018 в открытом общедоступном информационном ресурсе - ЕГРЮЛ за ГРН 2183256415835.

В течение трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ возражений от заинтересованных лиц не поступило.

Доказательств осуществления юридическим лицом в указанный период времени деятельности не представлено.

Поскольку в установленный Законом N 129-ФЗ срок в регистрирующий орган не поступило заявлений, при наличии которых не принимается решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган 14.12.2018 в соответствии с пунктом 7 статьи 22 названного Федерального закона внес запись об исключении из ЕГРЮЛ Ассоциации «Консолидация граждан и бизнеса» как недействующего юридического лица.

Фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом соблюден в полном объеме.

Доводы заявителя о том, что он, по причине нахождения в местах лишения свободы, не располагал сведениями о принятии налоговой инспекцией решения о предстоящем исключении организации, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязанности налогового органа анализировать причины, по которым недействующее юридическое лицо не осуществляет деятельность.

Неблагоприятные последствия бездействия органов управления юридического лица, не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения по ст. 21.1 Закона №129-ФЗ каких-либо нарушений.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие доказательств осуществления Ассоциацией «Консолидация граждан и бизнеса» своей деятельности, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление ФИО2 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области об исключении из единого государственного реестра юридических лиц Ассоциации «Консолидация граждан и бизнеса» ИНН <***> ОГРН <***>; обязании восстановить Ассоциацию «Консолидация граждан и бизнеса» ИНН <***> ОГРН <***> в едином государственном реестре юридических лиц – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья В.А.Мишакин