Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А82-24529/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24529/2018
г. Ярославль
19 февраля 2019 года
19 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании с учетом уточнения иска задолженности и пени в размере 1203371.77 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 02.04.2018 № 8;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 21.11.2018;

от третьего лица – представитель не присутствовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2018 года в размере 923 875.20 руб., пени за период с 11.07.2018 по 08.11.2018 в размере 43 218.91 руб., всего 967 094.11 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.11.2018 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-24529/2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2018 года в размере 1 088 666.99 руб., пени за период с 11.07.2018 по 12.02.2018 в размере 114 704.78 руб., всего 1 203 371.77 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Истец поддержал иск в уточненном виде, указал на завершение перерасчета объема поставленного ресурса на общедомовые нужды с учетом зарегистрированных лиц и начислений по индивидуальным приборам учета, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Ответчик иск не признал, указал на истечение срока поверки отдельных индивидуальных приборов учета, возражал против оплаты расходов на тепловую энергию и теплоноситель, используемых для промывки системы отопления.

Третье лицо представило отзыв по делу, согласно которому размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из показаний общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия по нормативу. Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования. В минимальный перечень услуг и работ входят промывка систем водоснабжения и отопления. Расход воды на промывку внутридомовых систем теплоснабжения в тарифах для теплоснабжающих организаций не учитывается. В случае, если жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и промывка осуществляется горячей водой, то при установлении тарифа на тепловую энергию учитывается объем тепловой энергии. Третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для сверки расчетов по индивидуальным приборам учета с истекшим сроком поверки.

Ходатайство ответчика рассмотрено, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд расценивает просьбу об отложении судебного разбирательства как направленную на затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. С момента принятия искового заявления к производству 26.11.2018 у ответчика было достаточно времени для проверки начислений. Уточненная таблица с расчетом потребления коммунального ресурса по каждому многоквартирному дому направлена ответчику 24.12.2018. Несмотря на определения Арбитражного суда Ярославской области от 19.12.2018, от 21.01.2019, от 12.02.2019, ответчик не представил контр-расчет количества (объема) тепловой энергии, доказательств использования в расчетах индивидуальных приборов учета с истекшим сроком поверки. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании 12.02.2019 объявлялся перерыв до 19.02.2019, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

В соответствии со Схемой теплоснабжения городского округа города Ярославля на период до 2027 года, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 11.12.2013 № 887, принадлежащая Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" промышленная производственная котельная осуществляет теплоснабжение Заволжского района города Ярославля, основная часть тепловых сетей котельной обслуживается МУП «Яргорэнегосбыт».

26 января 2017 года МУП «Яргорэнегосбыт» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования. По данным Единого государственного реестра юридических лиц, его правопреемником является Акционерное общество "Ярославские Энергетические Системы".

В число потребителей тепловой энергии и теплоносителя входят многоквартирные дома, находящиеся в управлении Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" и указанные в таблице с расчетом потребления коммунального ресурса.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Управляющая организация не вправе отказываться от заключения договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункты 9, 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, предусматривают, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть определены условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация обеспечивает предоставление коммунальных услуг посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, управляющая организация направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

Ответчик в установленные сроки не направил истцу заявку о заключении договора ресурсоснабжения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о понуждении управляющей организации к заключению договора.

С момента вступления в силу Решения Арбитражного суда Ярославской области от 16.08.2018 по делу № А82-6649/2018 отношения сторон регулируются договором ресурсоснабжения № 5/63.

Вместе с тем, отсутствие договора в июне 2018 года не освобождает исполнителя коммунальной услуги от обязанности возместить стоимость тепловой энергии и теплоносителя.

Из пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

О фактических договорных отношениях свидетельствует потребление тепловой энергии и теплоносителя многоквартирными домами, находившимися в управлении ответчика, получение ответчиком счетов-фактур и актов приема-передачи под роспись в реестре выдачи документов, частичная оплата коммунальных ресурсов.

Подпункты «а», «г» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, предусматривают, что объем коммунального ресурса, поставляемого исполнителю по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, подлежащие оплате исполнителем.

В июне 2018 года стоимость тепловой энергии и теплоносителя для содержания общего имущества в многоквартирном доме составила с учетом корректировки 1 288 666.99 руб., что подтверждается счетом-фактурой от 30.06.2018 № 1837, актом приема-передачи тепловой энергии от 30.06.2018 № 1707 и уточненной таблицей с расчетом потребления коммунального ресурса по каждому многоквартирному дому.

Показания общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя зафиксированы в отчетах, журналах и ведомостях потребления тепловой энергии и теплоносителя. Они учитывают весь ресурс, поступающий в многоквартирный дом, в том числе использованный на промывку системы отопления.

Разница между объемом по ОДПУ и индивидуальным потреблением образует объем коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доказательств неверного определения истцом объема индивидуального потребления ответчик не представил.

Тарифы установлены приказами Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области: на тепловую энергию – приказом от 20.12.2016 № 379-тэ, на горячую воду – приказом от 20.12.2016 № 442-г/вс, на теплоноситель – приказом от 20.12.2016 № 370-тн.

Из уточненного искового заявления, расчета пени, претензии, объяснений истца в судебном заседании следует, что платежным поручением от 20.07.2018 № 2298 ответчик перечислил в счет оплаты тепловой энергии за июнь 2018 года 200 000 руб., задолженность за исковой период составляет 1 088 666.99 руб.

Ответчик доказательств оплаты тепловой энергии в ином размере не представил, обстоятельства, на которые ссылается истец, допустимыми и достоверными доказательствами не опроверг.

Договор теплоснабжения регламентируется статьей 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии. Окончательная оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункты 20, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808).

Данный порядок оплаты распространяется на тепловую энергию и теплоноситель, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании указанных положений, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2018 года в размере 1 088 666.99 руб.,

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяет кредитора правом требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии и теплоносителя подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Размер пени устанавливается на основании расчета пени истца, содержащегося в уточненном исковом заявлении, поскольку ответчик контр-расчет пени не представил. Расчет соответствует части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и материалам дела. Пени за период с 11.07.2018 по 12.02.2018 составляют 114 704.78 руб.

Возражения ответчика относительно расходов на тепловую энергию и теплоноситель, используемых для промывки систем отопления, рассмотрены и отклонены судом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плату за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, предусматривает, что распределяемый по формулам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Решений об оплате сверхнормативного объема коммунальных ресурсов собственниками помещений в многоквартирных домах материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, входят промывка систем водоснабжения и отопления.

В силу пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ответчик не сможет выставить собственникам помещений в многоквартирных домах расходы на тепловую энергию и теплоноситель, используемых для промывки систем отопления, свыше установленных постановлением Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области». Однако это не является основанием для возложения бремени оплаты части коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, на ресурсоснабжающую организацию. Согласно правовой позиции, сформулированной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 по делу № АКПИ17-943, превышение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, должно относиться на управляющую организацию в целях ее стимулирования к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом. Истец имеет право на оплату коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, в полном объеме.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 341.88 руб. относятся на ответчика. Государственная пошлина в сумме 2 692.12 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" удовлетворить полностью.

Взыскать с Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Производственно-торговая компания "Топливоподающие системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 203 371.77 руб., в том числе задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2018 года в размере 1 088 666.99 руб., пени за период с 11.07.2018 по 12.02.2018 в размере 114 704.78 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 341.88 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" в доход федерального бюджета 2 692.12 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.