Решение от 24 сентября 2021 г. по делу № А45-12553/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск дело № А45-12553/2021

резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал № 622, дело по иску акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений "Новосибирскавтодор", (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Горводоканал", (ОГРН <***>), г.Новосибирск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора: Администрации города Оби Новосибирской области,

о взыскании ущерба в размере 866 763 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, доверенность № 508 от 16.09.2021, паспорт, ФИО3, доверенность № 478 от 30.08.2021, паспорт, ФИО4, доверенность № 360 от 19.03.2021, диплом, свидетельство о заключении брака от 27.02.2021, паспорт;

ответчика - ФИО5, доверенность № 521 от 24.07.2019, диплом, паспорт,

третьего лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений "Новосибирскавтодор", (ОГРН <***>), г. Новосибирск, (далее- истец) обратилось с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "Горводоканал", (ОГРН <***>), г.Новосибирск, (далее – ответчик) о взыскании ущерба в размере 866 763 рублей.

Дело рассматривается с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора: Администрации города Оби Новосибирской области.

Ответчик в отзыве на иск и дополнении ссылается на то, что ответчик на составление актов не был приглашен, в актах не указаны площадь затопления, не указаны виды ремонтных воздействий, подтопление переходов происходит постоянно и не по причине аварий на сетях водопровода, обслуживаемого МУП «Горводоканал», имеется проблема в отводе поверхностных вод, что подтверждается фотографиями, приложенными к отзыву, полагает, что размер ущерба не подтвержден, работы по откачке производились с 09.11.2020 года по 25.11.2020 г., при этом излив воды в результате аварии происходил только 18.11.2020 года, 19.11.2020 года, в связи с чем представил контррасчет суммы убытков.

Администрация г. Оби отзыва на иск не представила.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев исковое заявление, сул пришел к следующим выводам.

Как следует из представленных истцом доказательств в обоснование своих доводов, АО «Новосибирскавтодор» осуществляет работы по содержанию автомобильной дороги дороге К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» на основании государственного контракта № 0851200000619001357 от 14.05.2019г., заключенного с государственным заказчиком ГКУ НСО ТУ АД.

18.11.2020г. и 19.11.2020г. на автомобильной дороге К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» транспортным средством с гос. номером <***> принадлежащим МУЛ «Горводоканал» допущен сброс воды из системы водоснабжения г. Оби в кювет автомобильной дороги. В результате сброса воды произошло затопление подземных пешеходных переходов на автобусных остановках «Октябрьская» и «Рынок», государственному имуществу причинен ущерб.

Факт допущенного подтопления и причинения ущерба подтверждается актом хищения, порчи, разрушения элементов обустройства и конструкций автомобильных дорог, сооружений и дорожного имущества, составленным представителем АО «Новосибирскавтодор» и сотрудником ГИБДД МВД от 19.11.2020г., актом обследования а/д К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» на предмет подтопления подземных пешеходных переходов, подписанным в составе комиссии представителей АО «Новосибибирскавтодор», заместителя по ЖКХ администрации г.Оби, начальника отдела по ГО и ЧС администрации г. Оби от 19.11.2020г., а также фотоматериалами.

АО «Новосибирскавтодор» произвело работы по откачке воды из затопленных пешеходных переходов, разломке и вывозке льда, устройству деревянных настилов на всем протяжении пешеходных переходов в обоих направлениях, россыпи противогололедных материалов.

Стоимость восстановительных работ составила 866 763,00 рублей, что подтверждается локальным сметным расчетом, ведомостью выполненных работ.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора АО «Новосибирскавтодор» обратилось к МУП «Горводоканал» с претензией (исх. № УП-ЮР-52 от 25.02.2021г.), МУП «Горводоканал» оставило без удовлетворения требования АО «Новосибирскавтодор», что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена возможность возмещения вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, а также вреда, причиненного имуществу юридического лица, в полном объеме лицом, причинившим вред. Для взыскания вреда истцу необходимо доказать следующую совокупность обстоятельств: причинение убытков, а также их размер, противоправное поведение причинителя вреда (вину), наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности названных элементов деликтной ответственности.

Согласно п.2 и п. 3 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет работы по содержанию автомобильной дороги города Оби Новосибирской области, в том числе подземных пешеходных переходов на автобусных остановках «Октябрьская» и «Рынок».

Указанный пешеходный переход подвергся затоплению, причиной которого стала авария на сетях, принадлежащих МУП «Горводоканал».

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования а/д К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» на предмет подтопления подземных пешеходных переходов от 19.11.2020 года, согласно которому комиссия в составе главного инженера Обского ДРСУ АО «Новосибирскавтодор» ФИО6, начальника отдела муниципального контроля администрации г. Оби ФИО7, начальника отдела ГО и ЧС администрации г. Оби ФИО8 составили настоящий акт обследовании о причинах подтопления подземных пешеходных переходов на а/д К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево».

В ходе обследования установлено, что подтопление подземных пешеходных переходов на автобусных остановках «Октябрьская» и «Рынок» вызвано коммунальной аварией на коммуникациях водоснабжения г. Оби. Сброс воды коммунальной службой МУП «Горводоканал» производится в кювет а/д К-24 «Новосибирск-аэропорт "Толмачево»", что способствует затоплению подземных пешеходных переходов и ограничивает безопасное движение пешеходов.

В целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения пешеходов Обским ДРСУ организованы работы по откачке воды из затопленных пешеходных переходов, разломке и вывозке льда, устройству деревянных настилов на всем протяжении пешеходных переходов в обоих направлениях, россыпи противогололедных материалов.

Администрацией города Оби организованы работы по понижению уровня воды в открытых перехватывающих водохранилищах ливневой канализации.

Также согласно акту разрушения и порчи элементов благоустройства и конструкций автомобильных дорог, сооружений и дорожного имущества, от 19.11.2020 года, составленному представителем истца с участием представителя органов ГИБДД, в результате действия третьих лиц с использованием технических средств с наименованием «Горводоканал» транспортным средством с гос. номером <***> 18.11.-19.11.2020 года произошел факт выброса воды путем откачки спецмашинами. При откачке на поверхность откоса воды произошло затопление пешеходных переходов «Рынок» и ост. «Октябрьская». Переход закрыт до устранения последствий действий третьих лиц. При выявлении действий осуществлялась фотофиксация.

Факт аварии на сетях, находящихся на обслуживании у ответчика, также подтверждается журналом АСУП, представленного ответчиком в судебное заседание, из которого следует, что причиной аварии являлась трещина на водопроводных сетях, проявление – вода из-под земли, сроки устранения 18.11.2020 – 23.11.2020 г.

Доводы ответчика о том, что подтопление имело место быть в связи с действиями (бездействием) других лиц, никакими доказательствами не подтверждены. Ссылка в журнале АСУП о том, что 11.12.2020 года произошла утечка воды у МУП Теплосервис, отношения к затопленному объекту не имеет, поскольку затопление 11.12.2020 года произошло на другом участке, не связанном с автомобильной дорогой, обслуживаемой истцом.

Из представленной Администрацией г. Оби информации единой диспетчерской службы, также следует, что с 11.11.2020 года вплоть до 18.11.2020 года были зафиксированы обращения граждан о полном затоплении тоннеля, расположенного у остановки «Октябрьская», невозможности пешеходам пройти. Факт подтопления с 09.11.2020 года также подтверждается Журналом замечаний по дорогам Новосибирской области за 2020г., представленным истцом в судебное заседание.

Согласно представленному журналу первые подтопления зафиксированы 09.11.2020г. в 9:56 (Сообщил ЕДДС г. Обь, Пастухов), именно с этого момента АО «Новосибирскавтодор», как лицо, осуществляющее содержание а/д приступило к выполнению работ по приведению в нормативное состояние подземных переходов, что подтверждается ведомостью выполненных работ.

При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика о том, что подтвержденным является только факт затопления за период с 18.11.2020 года по 20.11.2020 года, поскольку из обстоятельств дела усматривается, что затопление пешеходного перехода началось гораздо раньше 18.11.2020 года, что потребовало от истца принять меры к устранению последствий затопления путем откачивания воды с 09.11.2020 года, на тот момент, как пояснил истец, вода скапливалась еще в небольшом количестве и ее уровень не был критическим.

Размер ущерба, причиненного пешеходному переходу, в результате затопления помещения, определен истцом согласно локальному сметному расчету и составил 866 763-00 рубля.

Поскольку истец осуществляет работы по содержанию автомобильной дороги дороге К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» на основании государственного контракта № 0851200000619001357 от 14.05.2019г., заключенного с государственным заказчиком ГКУ НСО ТУ АД, то стоимость ресурсов и затрат определена по федеральным сборникам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 876/пр и включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

Сметная стоимость посчитана в базисном уровне цен с применением индекса изменения сметной стоимости на 2. квартал 2020г. (Письмо Минстроя России от 18.08.2020г. №32427-ИФ/09) в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020г. N 421/пр), п. 106.

Нормы для составления сметной документации на данный вид работ указаны в отраслевых сметных нормативах, применяемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог федерального значения и дорожных сооружений, являющихся технологической частью этих дорог (ЕСНиЕРс), на территории Новосибирской области, утверждены приказом Минтранса России от 4 декабря 2013 г. № 427 (для раздела 2 сметы).

Нормы для составления сметной документации учтена из ведомости выполненных работ по приведению в нормативное состояние подземных пешеходных переходов на автобусных остановках «Октябрьская» и «Рынок» (для раздела 1 сметы).

Исследовав приведенные доказательства, представленные истцом, ответчиком и третьим лицом, в их совокупности, применительно к статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда при изложенных истцом обстоятельствах, подтвержден, поскольку они содержат сведения о том, когда и при каких обстоятельствах причинен вред и каков его объем.

Поскольку доводы истца в ходе судебного разбирательства были подтверждены надлежащими и достаточными доказательствами, а доводы ответчика в части причинения вреда в период с 18.11.2020 года по 20.11.2020 года признаны не состоятельными, то контррасчеты истца, представленные в суд, как из расчета использования транспортных средств более 270 л.с., так и менее 270 л.с., в размере 207 185, 00 руб. и в размере 188 058, 20 руб. не могут быть приняты судом при определении размера ущерба.

Кроме того, ответчиком не даны аргументированные и обоснованные со ссылками на действующие нормативные акты пояснения о том, каков был расчет накладных расходов, сметной прибыли, почему ответчик при расчете уменьшил количество снегозащитных планочных счетов (вместо 66 штук – 36 штук). Такой расчет не соответствует объему выполненных истцом работ, указанных в ведомости выполненных работ, составленному с учетом необходимости восстановления функций пешеходного перехода, в том числе не только по откачке воды из затопленных пешеходных переходов, но и разломке и вывозке льда, устройству деревянных настилов на всем протяжении пешеходных переходов в обоих направлениях, россыпи противогололедных материалов.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения.

Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества (п.13 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Доказательства того, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений и менее затратный, нежели использованные истцом методы, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, исковые требования обоснованы в полном объеме и подлежат полному удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании положений пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений "Новосибирскавтодор", (ОГРН <***>), г. Новосибирск, с муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "Горводоканал", (ОГРН <***>), <...> 763 рубля материального ущерба, 20 335-00 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.И. Айдарова