Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А43-51147/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-51147/2018 Нижний Новгород 28 февраля 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2019 Полный текст решения изготовлен 28.02.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи (шифр 2-868) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Блиткина Е.Н.) при участии представителей истца: ФИО1 по доверенности от 14.12.2018 № 1, ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.04.2018 № 271, рассмотрел в судебном заседании иск акционерного общества «Агроплемкомбинат Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка и установил: акционерное общество «Агроплемкомбинат Мир» (далее - АО «Агроплемкомбинат Мир») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507. Заявленное требование основано на пункте 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в настоящее время существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении упомянутого договора аренды. Истец заявленные требования поддерживает; уточнил иск и просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 в соответствии с редакцией, предложенной Департаментом; не возражает против отнесения на него расходов по государственной пошлине. Ответчик считает заявленные требования с учетом уточнения обоснованными. Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего. Из документов видно, что 19.07.2011 Департамент (арендодатель) и АО «Агроплемкомбинат Мир» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 507, по условиям которого арендодатель передал арендатору по акту в аренду до 18.07.2060 лесной участок, площадью 7 354 га, расположенный в Ковернинском районе Нижегородской области, Ковернинское районное лесничество, Ковернинское участковое лесничество<...>, 45-47, 57, 58 (местоположение в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года: колхоз Мир <...>). В пунктах 5, 8, 17 сделки определены: -годовой размер арендной платы (1 573 369 рублей 68 копеек в год); -порядок изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке, пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта об индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов; -условия внесения изменений в договор (после утверждения проекта освоения лесов). Истец, руководствуясь пунктом 12.3 сделки, разработал проект освоения лесов, который получил положительное экспертное заключение государственной экспертной комиссии (приказ Департамента от 08.10.2018 № 1504). Согласно статье 450 (пункту 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Пунктами 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. С учетом названных норм права и положений договора аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 суд считает возможным удовлетворить иск, так как после проведения таксации, разработки и утверждения проекта освоения лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка. На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца по его ходатайству. Руководствуясь статьями 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 следующего содержания: «1. Пункт 5 Договора дополнить п.п.5.3. следующего содержания: «5.3. Размер арендной платы по настоящему Договору составляет: с 01.08.2018 по 31.12.2018 года 2 798 046 (два миллиона семьсот девяносто восемь тысяч сорок шесть) рублей 50 копеек, в 2019 году 7 365 348 (семь миллионов триста шестьдесят пять тысяч триста сорок восемь) рублей 24 копейки, в 2020-2028 годах 8 108 115 (восемь миллионов сто восемь тысяч сто пятнадцать) рублей 84 копейки. Арендная плата за 2018-2028 года рассчитана с учетом повышающих коэффициентов по постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».». 2. Приложение № 2 Договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь - всего в том числе лесные земли нелесные земли покрытые лесной растительностью - всего в том числе покрытые лесными культура-ми лесные питом-ники, плантации непокрытые лесной растительностью из них несомкнувшиеся лесные культуры итого дороги, просеки усадьбы болота прочие итого 7354 6918,9 284,9 -- 373,3 154,8 7292,2 56,9 1,9 2,1 0,9 61,8 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Номер квартала Преобладающая порода Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м) в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняки средне-возраст-ные приспе-вающие спелые и перестойные Защитные леса Хохломское участковое лесничество: части кв.6–12, 15,16,18-22, 28-34, 37-43,45-47, 57,58 Ковернинское участковое лесничество: части кв.: 215-219 сосна 478,8/122,4 0,8/0,04 450,5/114,43 27,5/7,93 -- ель 104,8/20,94 -- 53,8/10,57 51/10,37 -- берёза 247,8/38,47 7,3/0,42 167,1/24,98 71,3/12,59 2,1/0,48 осина 12,2/1,93 3,4/0,24 4,4/0,67 -- 4,4/1,02 ольха серая 2,8/0,17 -- 2,8/0,17 -- -- ольха чёрная 52,7/5,34 -- 50,4/5,02 2,3/0,32 -- ИТОГО 899,1/189,25 11,5/0,7 729/155,84 152,1/31,21 6,5/1,5 Эксплуатационные леса Хохломское участковое лесничество: кв.:1-5, 13, 14, 17, 23-27, 35,36 части кв.6–12, 15,16,18-22, 28-34, 37-43,45-47, 57,58 Ковернинское участковое лесничество: кв.: 206-208. части кв.: 215-219 сосна 2757,6/746,3 56/2,83 602,9/138,57 1816/525,74 282,7/79,16 ель 1217,1/279,86 48,8/0,99 82,6/15,18 450,9/110,45 634,8/153,24 берёза 1765,6/259,46 301,1/9,01 474,3/62,95 343,7/62,27 646,5/125,23 осина 251,4/37,54 76,1/2,7 57,1/6,39 17/3,17 101,2/25,28 ольха черная 28,1/3,38 -- 6,2/0,64 20,9/2,6 1/0,14 ИТОГО 6019,8/1326,54 482/15,53 1223,1/223,73 2648,5/704,23 1666,2/383,05 ВСЕГО 6918,9/1515,79 493,5/16,23 1952,1/379,57 2800,6/735,44 1672,7/384,55 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преобладающая порода Состав насаждений Возраст насаждений Бони-тет насаждений Полнота древостоев Средний запас древесины (куб. м/га) средне-возраст-ные приспе-вающие спелые и перестой-ные Защитные леса сосна 6С2,4Б1,3Е0,2Ос0,1Олч 67 1,1 0,64 254 288 - ель 6С2,4Б1,3Е0,2Ос0,1Олч 67 1,1 0,64 196 203 - берёза 6,28Б1,4С1,1Ос0,9Е0,3Олч 55 0,6 0,62 149 176 229 осина 5,5Ос2,9Б0,9Е0,7С 39 1,1 0,69 152 - 232 ольха серая 4Олс2Олч2Б2Е 40 2 0,4 60 - - ольха чёрная 5,7Олч2,6Б0,9Е0,5С0,3Олс 54 2,3 0,48 100 139 - Эксплуатационные леса сосна 5,79С2,6Б1,4Е0,2Ос 69 1,1 0,68 230 290 280 ель 5,38Е2,6Б1,6С0,4Ос 79 1,9 0,63 184 245 241 берёза 6,07Б1,4Ос1,4С1Е0,1Ивд 49 1,5 0,66 133 181 194 осина 5,46Ос2,8Б1Е0,5С0,2Ивд 35 1,3 0,69 112 186 250 ольха черная 6Олч2,6Б0,9Е0,3С0,2Ос 54 2,3 0,57 103 124 140 ». 3. Приложение № 3/1 дополнить приложением 3/1-1 следующего содержания соответственно: «Приложение № 3/1-1 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в период с 01.08.2018 - 31.12.2018 года (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 08.10.2018г. № 1504) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 22,4 18,5 - 40,9 тыс. куб. м 3,25 2,08 - 5,33 в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 12,2 9,8 - 22,0 тыс. куб. м 2,75 1,75 - 4,50 осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 6,0 - 6,0 тыс. куб. м - 0,28 - 0,28 осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами* Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 10,2 1,5 - 11,7 тыс. куб. м 0,50 0,04 - 0,54 осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 1,2 - 1,2 тыс. куб. м - 0,01 - 0,01 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 22,4 18,5 - 40,9 тыс. куб. м 3,25 2,08 - 5,33 в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 12,2 9,8 - 22,0 тыс. куб. м 2,75 1,75 - 4,50 осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 6,0 - 6,0 тыс. куб. м - 0,28 - 0,28 осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами* Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 10,2 1,5 - 11,7 тыс. куб. м 0,50 0,04 - 0,54 осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 1,2 - 1,2 тыс. куб. м - 0,01 - 0,01 * Осуществление рубок лесных насаждений при уходе за лесами допускается пропорционально освоению заготовки древесины от рубок в спелых и перестойных насаждениях за год, предшествующий рубке, и соблюдении очередности рубок ухода.». 4. Приложение № 3 дополнить приложением 3/3 следующего содержания соответственно: «Приложение № 3/3 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 Цели и ежегодные объемы использования лесов на арендуемом лесном участке на 2019-2028 года (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов» от 08.10.2018г. № 1504) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 3 4 5 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 53,6 44,6 - 98,2 тыс. куб. м 7,78 5,002 - 12,782 в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 29,2 23,7 - 52,9 тыс. куб. м 6,59 4,21 - 10,80 осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 14,5 - 14,5 тыс. куб. м - 0,67 - 0,67 осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами* Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 24,4 3,6 - 28,0 тыс. куб. м 1,190 0,099 - 1,289 осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Всего на арендуемом участке хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 2,8 - 2,8 тыс. куб. м - 0,023 - 0,023 Заготовка древесины (ликвидной) - всего Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 53,6 44,6 - 98,2 тыс. куб. м 7,78 5,002 - 12,782 в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 29,2 23,7 - 52,9 тыс. куб. м 6,59 4,21 - 10,80 осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 14,5 - 14,5 тыс. куб. м - 0,67 - 0,67 осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами* Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого 24,4 3,6 - 28,0 тыс. куб. м 1,190 0,099 - 1,289 осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Эксплуатационные леса хвойное мягколиственное твердолиственное Итого - 2,8 - 2,8 куб. м - 0,023 - 0,023 * Осуществление рубок лесных насаждений при уходе за лесами допускается пропорционально освоению заготовки древесины от рубок в спелых и перестойных насаждениях за год, предшествующий рубке, и соблюдении очередности рубок ухода.». 5. Приложение № 4/2 Договора дополнить приложением 4/2-1 следующего содержания: «Приложение № 4/2-1 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 С Р О К И внесения арендной платы (заготовка древесины) 2018 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Август 559 609,30 - 458 046,81 101 562,49 Сентябрь 559 609,30 - 458 046,81 101 562,49 Октябрь 559 609,30 - 458 046,81 101 562,49 Ноябрь 559 609,30 - 458 046,81 101 562,49 Декабрь 559 609,30 - 458 046,81 101 562,49 Итого с 01.08 по 31.12 2 798 046,50 - 2 290 234,05 507 812,45 ». 6. Приложение № 4/3 Договора дополнить приложением 4/3-1 следующего содержания: «Приложение № 4/3-1 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 С Р О К И внесения арендной платы (заготовка древесины) 2019 год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Февраль 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Март 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Апрель 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Май 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Июнь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Июль 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Август 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Сентябрь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Октябрь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Ноябрь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Декабрь 613 779,02 - 502 385,37 111 393,65 Итого 7 365 348,24 - 6 028 624,44 1 336 723,80 ». 7. Приложение № 4 Договора дополнить приложением 4/4 следующего содержания: «Приложение № 4/4 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 С Р О К И внесения арендной платы (заготовка древесины) за 2020-2028 года (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Январь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Февраль 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Март 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Апрель 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Май 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Июнь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Июль 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Август 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Сентябрь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Октябрь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Ноябрь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Декабрь 675 676,32 - 553 049,04 122 627,28 Итого 8 108 115,84 - 6 636 588,48 1 471 527,36 ». 8. Приложение № 5 изложить в следующей редакции: «Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 19.07.2011 № 507 Характеристика лесного участка (га) Общая площадь Лесные земли – всего в том числе покрытые лесной растительностью 7354 7292,2 6918,9 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Номер квартала Преобладающая порода Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м) в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняки средне-возраст-ные приспе-вающие спелые и перестойные Защитные леса Хохломское участковое лесничество: части кв.6–12, 15,16,18-22, 28-34, 37-43,45-47, 57,58 Ковернинское участковое лесничество: части кв.: 215-219 сосна 478,8/122,4 0,8/0,04 450,5/114,43 27,5/7,93 -- ель 104,8/20,94 -- 53,8/10,57 51/10,37 -- берёза 247,8/38,47 7,3/0,42 167,1/24,98 71,3/12,59 2,1/0,48 осина 12,2/1,93 3,4/0,24 4,4/0,67 -- 4,4/1,02 ольха серая 2,8/0,17 -- 2,8/0,17 -- -- ольха чёрная 52,7/5,34 -- 50,4/5,02 2,3/0,32 -- ИТОГО 899,1/189,25 11,5/0,7 729/155,84 152,1/31,21 6,5/1,5 Эксплуатационные леса Хохломское участковое лесничество: кв.:1-5, 13, 14, 17, 23-27, 35,36 части кв.6–12, 15,16,18-22, 28-34, 37-43,45-47, 57,58 Ковернинское участковое лесничество: кв.: 206-208. части кв.: 215-219 сосна 2757,6/746,3 56/2,83 602,9/138,57 1816/525,74 282,7/79,16 ель 1217,1/279,86 48,8/0,99 82,6/15,18 450,9/110,45 634,8/153,24 берёза 1765,6/259,46 301,1/9,01 474,3/62,95 343,7/62,27 646,5/125,23 осина 251,4/37,54 76,1/2,7 57,1/6,39 17/3,17 101,2/25,28 ольха черная 28,1/3,38 -- 6,2/0,64 20,9/2,6 1/0,14 ИТОГО 6019,8/1326,54 482/15,53 1223,1/223,73 2648,5/704,23 1666,2/383,05 ВСЕГО 6918,9/1515,79 493,5/16,23 1952,1/379,57 2800,6/735,44 1672,7/384,55 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преобладающая порода Состав насаждений Возраст насаждений Бони-тет насаждений Полнота древостоев Средний запас древесины (куб. м/га) средне-возраст-ные приспе-вающие спелые и перестой-ные Защитные леса сосна 6С2,4Б1,3Е0,2Ос0,1Олч 67 1,1 0,64 254 288 - ель 6С2,4Б1,3Е0,2Ос0,1Олч 67 1,1 0,64 196 203 - берёза 6,28Б1,4С1,1Ос0,9Е0,3Олч 55 0,6 0,62 149 176 229 осина 5,5Ос2,9Б0,9Е0,7С 39 1,1 0,69 152 - 232 ольха серая 4Олс2Олч2Б2Е 40 2 0,4 60 - - ольха чёрная 5,7Олч2,6Б0,9Е0,5С0,3Олс 54 2,3 0,48 100 139 - Эксплуатационные леса сосна 5,79С2,6Б1,4Е0,2Ос 69 1,1 0,68 230 290 280 ель 5,38Е2,6Б1,6С0,4Ос 79 1,9 0,63 184 245 241 берёза 6,07Б1,4Ос1,4С1Е0,1Ивд 49 1,5 0,66 133 181 194 осина 5,46Ос2,8Б1Е0,5С0,2Ивд 35 1,3 0,69 112 186 250 ольха черная 6Олч2,6Б0,9Е0,3С0,2Ос 54 2,3 0,57 103 124 140 ». Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Е.Н. Мясникова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:АО "АГРОПЛЕМКОМБИНАТ МИР" (подробнее)Ответчики:Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (подробнее)Судьи дела:Мясникова Е.Н. (судья) (подробнее) |