Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А36-6543/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А36-6543/2023
г. Липецк
05 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2023 года.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Фоновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толчеевой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Липецкий хладокомбинат» (398037, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Правобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области (398043, <...>)

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

об уменьшении исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (доверенность № 12 от 09.01.2023г., диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 1446611, рег. номер 7218 от 31.07.2007 г.),

от заинтересованного лица: ФИО1 (удостоверение № ТО 682561 от 01.06.2020г.),

УСТАНОВИЛ:

01.08.2023 акционерное общество «Липецкий хладокомбинат» (далее – истец, АО «Липецкий хладокомбинат») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов Правобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого в рамках исполнительного производства №74019//23/4803-ИП от 05.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810550230408123854 от 08.04.2023 (штраф 500 руб.);

1. № 70451/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810548230404004828 от 04.04.2023 (штраф 500 руб.);

2. № 70449/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810548230406007190 от 06.04.2023 (штраф 500 руб.);

3. № 70436/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810513230330013703 от 30.03.2023 (штраф 500 руб.);

4. № 68953/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810568230329017096 от 29.03.2023 (штраф 500 руб.);

5. № 69039/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810548230403012614 от 03.04.2023 (штраф 500 руб.);

6. № 69036/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810548230331028099 от 31.03.2023 (штраф 800 руб.);

7. № 74019/23/48003-ИП от 05.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810550230408123854 от 08.04.2023 (штраф 500 руб.);

8. № 68957/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810552230331101651 от 31.03.2023 (штраф 500 руб.);

9.№ 68952/23/48003-ИП от 03.07.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № 18810569230330004021 от 30.03.2023 (штраф 500 руб.).

Определением от 08.08.2023 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 08.08.2023 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области.

29.08.2023 суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

В период с 29.08.2023 по 05.09.2023 в судебном заседании был объявлен перерыв.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из представленных в судебное заседание заинтересованным лицом постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.07.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении АО «Липецкий хладокомбинат» обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму 21300 руб. 00 коп., из которой восемь постановлений от 26.07.2023 на сумму 10500 руб., то есть на сумму штрафа в размере 500 руб. и сумму исполнительского сбора в размере 10000 руб., одно постановление от 26.07.2023 на сумму 10800 руб., из которых 800 руб. – штраф, 10000 – исполнительский сбор, в рамках исполнительных производств: № 70451/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 70449/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 70436/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 68953/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 69039/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 69036/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 74019/23/48003-ИП от 05.07.2023, № 68957/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 68952/23/48003-ИП от 03.07.2023.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение, АО «Липецкий хладокомбинат» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

На основании части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда. Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.03.2010 N ВАС-2286/2010 и Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, согласно которой размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент экономической самостоятельности, ограничения свободы предпринимательства, что недопустимо в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В обоснование заявления об уменьшении исполнительского сбора АО «Липецкий хладокомбинат» ссылается на тяжелое материальное состояние на момент возбуждения исполнительного производства, что подтверждается решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.04.2023 года и заявлением УФНС России по Липецкой области о признании должника несостоятельным (банкротом), направленным 26.01.2023 в отношении акционерного общества «Липецкий хладокомбинат» (общедоступные сведения из Картотеки арбитражных дел, https://kad.arbitr.ru/).

Таким образом, у заявителя отсутствовала финансовая возможность для своевременного исполнения обязательств по исполнительным документам.

28.07.2023 АО «Липецкий хладокомбинат» уплатило денежные средства по всем исполнительным производствам.

Учитывая изложенное, поскольку указанные обстоятельства в их неразрывной совокупности позволяют суду сделать вывод о тяжелом материальном положении АО «Липецкий хладокомбинат», наличии объективных причин для пропуска срока исполнения обязательства, отсутствие доказательств принятия мер по уклонению от погашения долга, степень вины должника, принимая во внимание, что взыскание исполнительского сбора по своей правовой природе является мерой ответственности (санкцией) за неисполнение обязательства в установленный срок, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования и уменьшить размер исполнительского сбора по спорному исполнительному производству на ? от суммы исполнительского сбора в размере 90000 руб. 00 коп. до 67500 руб. 00 коп.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (части 9, 11 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление акционерного общества «Липецкий хладокомбинат» (398037, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого постановлениямим от 03.07.2023 судебного пристава-исполнителя ФИО1 Правобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области в рамках исполнительных производств №№ 74019/23/48003-ИП, № 70451/23/48003-ИП, № 70449/23/48003-ИП, № 70436/23/48003-ИП, № 68953/23/48003-ИП; № 69039/23/48003-ИП, № 69036/23/48003-ИП от 03.07.2023, № 68957/23/48003-ИП от 03.07.2023; № 68952/23/48003-ИП от 03.07.2023 до 67500 руб. 00 коп.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения суда считается дата его изготовления в полном объеме.

Судья И.В. Фонова