Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А70-13799/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13799/2018
г. Тюмень
28 ноября 2018 года
Решение в виде резолютивной части принято 19 ноября 2018 года.

Заявление о составлении мотивированного решения поступило 22 ноября 2018 года.

Решение составлено в полном объеме 28 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., рассмотрев единолично дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению

ООО «Тюмень Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к УМВД России по г.Тюмени (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании пени за период с 11.06.2018 по 17.10.2018 в размере 13 256 руб. 72 коп. за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 00019/005 холодного водоснабжения и водоотведения за май 2018 года и судебных издержек в сумме 48 руб. 00 коп.

установил:

29.08.2018 в арбитражный суд поступило исковое заявление ООО «Тюмень Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к УМВД России по г.Тюмени (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании пени за период с 11.06.2018 по 17.10.2018 в размере 13 256 руб. 72 коп. за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 00019/005 холодного водоснабжения и водоотведения за май 2018 года и судебных издержек в сумме 48 руб. 00 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ)).

Определением суда от 26.09.2018 исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле уведомлены надлежащим образом о принятии к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом (Организация ВКХ) и ответчиком (Абонент) подписан государственный контракт № 00019/005 холодного водоснабжения и водоотведения с протоколом разногласий (л.д.12-32).

Согласно пунктам 4, 69 контракта от 03.05.2018 датой подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018, контракт заключен на срок до 30.06.2018.

Согласно пункту 1 контракта организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 8 контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен 1 календарному месяцу. Бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия производят оплату за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 7 контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчеты за оказанные услуги производились согласно утвержденным тарифам, на основании распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 15.02.2018 № 30/01-21.

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса РФ).

Суд считает, что контракт по форме и содержанию соответствует требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

Правоотношения, возникшие между сторонами из указанного контракта, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением водой применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Судом установлено, что истец выполнил взятые на себя по указанному контракту обязательства – оказал услуги ответчику по водоснабжению и водоотведению в мае 2018 года на сумму 187 662 руб. 78 коп., что подтверждается актом оказанных услуг, счетами-фактурами, уведомлениями о фактическом объеме предоставленных услуг, подписанными ответчиком, счетами-фактурами, актами оказанных услуг за указанный период (л.д.33-57).

В нарушение принятых на себя обязательств ответчик обязанность по оплате услуг в полном объеме не исполнил, вследствие чего за ним образовалась задолженность в размере 179 518 руб. 10 коп.

Истцом указано, что к дате рассмотрения дела по существу ответчик полностью оплатил предъявляемую к взысканию сумму задолженности.

Поскольку ответчик свои обязательства по своевременной оплате услуг по водоснабжению и водоотведению не исполнил, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 13 256 руб. 72 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ) статьи 13, 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» дополнены положениями, касающимися ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате воды и услуг по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 6.2. статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с данными нормами истец исчислил пени за период с 11.06.2018 по 17.10.2018 в размере 13 256 руб. 72 коп., согласно представленному расчету.

Ответчик каких-либо возражений относительно расчета пени в материалы дела не представил.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд считает его составленным неверно в силу следующего.

С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), Закон № 416-ФЗ наряду с иными Федеральными законами внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Помимо общего порядка вступления в силу Закона № 307-ФЗ (с 05.12.2015), законодатель установил иные сроки вступления в силу некоторых его положений, а также, помимо общего правила о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), предусмотрел специальный размер ответственности для различных категорий потребителей.

В соответствии с пунктом 6.5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Исключений для собственников и иных законных владельцев нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, учитывающих их организационно-правовую форму, а также положений о распространении данных норм только на правоотношения с участием исполнителя коммунальных услуг (управляющей компании), в указанных законах не имеется.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 307-ФЗ, вступившего в силу в этой части с 01.01.2016) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Приведенными нормами жилищного законодательства предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату коммунального ресурса для владельцев помещений (в том числе нежилых) в многоквартирных жилых дома в меньшем размере, чем в пункте 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, на положения которых ссылается истец.

В данном случае раздельный расчет исковых требований по объемам коммунальных ресурсов, поставленных в нежилые помещения (опорные пункты, участковые пункты полиции), расположенные в МКД, и в иные объекты истцом не представлен.

Согласно акту оказанных услуг № 24839 от 31.05.2018 общая стоимость поставленных коммунальных ресурсов составляет 187 662 руб. 78 коп., из них: стоимость коммунальных ресурсов, приходящихся на нежилые помещения в МКД, составляет 2 374 руб. 34 коп.; стоимость коммунальных ресурсов, приходящихся на иные объекты (отдельно стоящие здание) составляет 185 288 руб. 44 коп.

Платежным поручением № 090504 от 02.08.2018 ответчик частично оплатил услуги по водоснабжению и водоотведению в мае 2018 года в размере 8 144 руб. 68 коп. (л.д.58).

Таким образом, суд считает полностью оплаченной стоимость коммунальных ресурсов, приходящихся на нежилые помещения в МКД, и частично оплаченной стоимость коммунальных ресурсов, приходящихся на иные объекты.

Кроме того, при расчете пени истцом неверно определена дата начала периода начисления пени.

Согласно пункту 8 контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен 1 календарному месяцу. Бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия производят оплату за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, период просрочки оплаты услуг за май 2018 года следует считать с 14.06.2018.

Таким образом, произведя расчет пени за период с 14.06.2018 по 17.10.2018, сумма пени подлежащая взысканию с ответчика, определена судом в размере 13 049 руб. 58 коп. (179 518,10*126*1/130*7,5%).

На основании вышеизложенного, суд считает, что требование истца в части взыскания пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 13 049 руб. 58 коп.

Во взыскании пени в размере 207 руб. 14 коп. суд отказывает.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов, связанных с направлением искового заявления ответчику, в размере 48 руб. 00 коп.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 АПК РФ установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением в арбитражном суде.

В качестве доказательств, произведенных истцом почтовых расходов, в материалы дела представлена почтовая квитанция от 28.08.2018 (л.д.7).

Оценив представленные в дело доказательства понесенных истцом почтовых расходов, суд исходит из факта доказанности их несения.

Согласно статье 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с чем, суд относит судебные издержки на почтовые расходы в сумме 47 руб. 25 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 968 руб. 75 коп. на ответчика.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь  статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Тюмень Водоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с УМВД России по г.Тюмени в пользу ООО «Тюмень Водоканал» 13 049 руб. 58 коп. пени за период с 14.06.2018 по 17.10.2018 за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 00019/005 холодного водоснабжения и водоотведения за май 2018 года, почтовые расходы в сумме 47 руб. 25 коп., а также 1 968 руб. 75 коп. расходов по уплате государственной пошлины, а всего 15 065 руб. 58 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ООО «Тюмень Водоканал» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 35951 от 31.08.2018 государственную пошлину в размере 4 608 руб.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Буравцова М.А.