Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А55-29516/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 04.03.21

Полный текст решения изготовлен 09.03.21

09 марта 2021 года

Дело №

А55-29516/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Альбах О.Н.

рассмотрев в судебном заседании 04 марта 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания"

к Обществу с ограниченной ответственностью "ГОТЭ"

с участием в деле Администрации городского округа Отрадный Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

о взыскании 2 922 714 руб. 90 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 01.01.2020, диплом

от ответчика – ФИО2, по дов. от 30.12.2020, №7-д, диплом, ФИО3 директор.

от третьего лица – не явился, извещен


Общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ГОТЭ" о взыскании 2 922 714 руб. 90 коп. - задолженности по договору №45-4-3355/19 от 27.12.2018 за январь - апрель 2019 года.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо представило отзыв, в котором просит исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


Между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее - Поставщик), Обществом с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (далее - Истец, ГРО, ООО «СВГК») и Обществом с ограниченной ответственностью «ГОТЭ» (далее - Ответчик, Покупатель), заключен договор поставки и транспортировки газа №45-4-3355/19 от 27.12.2018 (далее -Договор), в соответствии с условиями которого Истец обязался оказывать Ответчику услуги по транспортировке газа, а Ответчик обязался оплачивать стоимость услуг (п. 2.1. Договора).

Стоимость услуг ГРО по транспортировке газа определяется путем умножения объема транспортированного Покупателю газа в Точке подключения на тариф на услуги по транспортировке газа для соответствующей группы Покупателя по Точке подключения и специальную надбавку для финансирования программы газификации для всех групп потребителей (кроме того НДС).

В силу п. 13 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411 -э/7 (далее - Методические указания), отнесение конечных потребителей к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема транспортировки газа на текущий год данному конечному потребителю по всем договорам транспортировки, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО (договоры транспортировки, поставки газа, а также 3-сторонние договоры), отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями).

На момент заключения с ООО «ГОТЭ» Договора, исходя из планируемых в 2019 году объемов транспортируемого газа, указанных в п.2.2. Договора и объемных пределов группы, Покупатель, по Точке подключения: «Водогрейная котельная, г.Отрадный, Промышленная Зона-1», первоначально был отнесен к третьей тарифной группе, с определением Тарифа на услуги по транспортировке газа - 718,97 руб. за 1000 куб.м. (без учета НДС) (в период январь-февраль 2019 года - 579,52 руб. (и специальная надбавка 139,45 руб.), который был указан в Актах выполненных работ по транспортировке природного газа и счетах-фактурах за период: январь-февраль 2019 года, оформленных ГРО (5.7.1 Договора).

В соответствии с п. 5.7.2 Договора расчет с Истцом за услуги по транспортировке газа производится Ответчиком ежемесячно в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным на основании Акта выполненных работ по транспортировке природного газа (в соответствии с Актом о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах) и на основании счета-фактуры, оформленного ГРО, за соответствующий расчетный период.

К оплате оказанных услуг за период январь-апрель 2019 года ГРО Покупателю были выставлены счета-фактуры №№ 30/УГ0000002732 от 31.01.2019, 30/УГ0000006443 от 28.02.2019, 30/УГ0000010163 от 31.03.2019, 30/УГ0000013956 от 30.04.2019, направлены Акты выполненных работ по транспортировке природного газа.

Стоимость услуг по транспортировке газа за январь-апрель 2019 года составила 7 592 864,11 руб. (в т.ч. НДС).

Факт оказания услуг и их стоимость подтверждаются следующими документами, подписанными Покупателем без возражений и замечаний: за январь 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-1 от 31.01.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 30/УГ0000002732 от 31.01.2019 на сумму 2 573 273,87руб.; за февраль 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа № 13280-2 от 28.02.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа №30/УГ0000006443 от 28.02.2019 на сумму 2 168 542,68руб.; за март 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа № 13280-3 от 31.03.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 30/УГ0000010163 от 31.03.2019 на сумму 1 878 282,10руб.; за апрель 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-4 от 30.04.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 30/УГ0000013956 от 30.04.2019 на сумму 972 765,46 руб.


Обязанность по оплате была исполнена Покупателем в период март-август 2019 года в полном объеме.

Согласно п. 5.7.1. Договора, в случае если фактический объем транспортировки газа по точке подключения Покупателя выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случая, когда это происходит вследствие несанкционированного перебора газа Покупателем, указанная Точка подключения относится к другой группе.

В соответствии с п. 45 Методических указаний в случае, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю выходит за объемные пределы группы, к которой он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой группе. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером производится по итогам года или в месяце окончания оказания услуг, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель.

В 2019 году Покупателем по Точке подключения: «Водогрейная котельная, г.Отрадный, Промышленная Зона-1» фактически было отобрано газа в объеме - 8,648 млн. м3 в год, т.е. в объеме соответствующем четвертой тарифной группе, (3-я труппа -от 10 до 100 млн. м3 в год включительно, 4-я группа - от 1 до 10 млн. м3 в год включительно).

ООО «ГОТЭ» вышло за объемные пределы группы, к которой первоначально было отнесено и стало относиться к группе потребителей с более высоким порядковым номером.

На основании вышеизложенного, в январе 2020 года ООО «СВГК» произвело перерасчет стоимости оказанных услуг по транспортировке газа. После произведенного перерасчета стоимость услуг по транспортировке газа за январь-апрель 2019 года составила 10 515 579,01 руб. (в т.ч. НДС) (в период: январь-февраль 2019 года - тариф для 4-й группы 855,12 руб., и специальная надбавка 139,45 руб., в период: март-апрель 2019 года - тариф для 4-й группы 884,19 руб., и специальная надбавка 139,45 руб.).

Таким образом, с учетом оплаты, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 2 922 714 руб. 90 коп.

Истцом были выставлены следующие корректировочные документы: за январь 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-1 от 31.01.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 25/УПМРГО000033 от 15.01.2020 сумма к оплате с учетом корректировки 3 559 677,02руб. (из них оплачено 2 573 273,87руб.), за февраль 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-2 от 28.02.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 25/УПМРГО000039 от 15.01.2020 сумма к оплате с учетом корректировки 3 004 954,59руб. (из них оплачено 2 168 542,68руб.), за март 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-3 от 31.03.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 25/УПМРГО000041 от 15.01.2020 сумма к оплате с учетом корректировки 2 602 900,74руб. (из них оплачено 1 878 282,10руб.), за апрель 2019 года акт о количестве поставленного – принятого газа №13280-4 от 30.04.2019, акт выполненных работ по транспортировке природного газа № 25/УПМРГО000042 от 15.01.2020 сумма к оплате с учетом корректировки 1 348 046,66руб. (из них оплачено 972 765,46руб.).

Как следует из материалов дела, покупателю были выставлены корректировочные счета-фактуры №№ 25/УПМРГО000033 от 15.01.2020, 25/УПМРГО000039 от 15.01.2020, 25/УПМРГО000041 от 15.01.2020, 25/УПМРГО000042 от 15.01.2020, направлены Акты выполненных работ по транспортировке природного газа.

В соответствии со ст. 4.17 при получении Актов выполненных работ по транспортировке природного газа Покупатель обязан в трехдневный срок с момента их получения подписать Акты, скрепить печатью и по одному экземпляру вернуть Поставщику и ГРО. Покупатель не вправе уклониться от подписания указанных Актов. В случае несогласия Покупателя с указанным в Акте о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах количеством (объемом) газа Покупатель подписывает указанный Акт с отражением в нем особого мнения. В случае отказа, уклонения Покупателя от подписания вышеуказанных Актов или подписания их с особым мнением, количество поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа принимаются по данным Поставщика и ГРО, отраженным в Акте. Непребытие представителя Покупателя в ГРО или к Поставщику для подписания Акта(ов) в установленный срок, либо неподписание (невозвращение) Акта(ов) в течение 5 дней признается Сторонами уклонением Покупателя от документального оформления учета количества поставленного-принятого газа, оказанных Поставщиком снабженческо-сбытовых услугах, оказанных ГРО услуг по транспортировке газа. В этом случае Акты, подписанные и скрепленные печатью Поставщиком и ГРО, признаются Сторонами полностью оформленными и количество поставленного-принятого газа, объем оказанных снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа принимаются по данным Поставщика и ГРО, отраженным в Актах.

Скорректированные счета-фактуры №№ 30/УГ0000002732 от 31.01.2019, 30/УГ0000006443 от 28.02.2019, 30/УГ0000010163 от 31.03.2019, 30/УГ0000013956 от 30.04.2019, акты выполненных работ по транспортировке природного газа были направлены ГРО и получены Покупателем 21.08.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (т.1 л.д.63).

Однако в нарушение условий Договора Акты Покупателем не подписаны и не возвращены в ГРО, в связи с чем, считаются оформленными надлежащим образом, в соответствии с п.4.17 Договора.

Ответчик оплату с учетом произведенных корректировок не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 2 922 714руб. 90коп.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлялась претензия №03-12/00821 от 04.02.2020, полученная ответчиком 10.02.2020, что подтверждается копией почтового уведомления (т.1 л.д.14-16), оставленная последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик факт оказания услуг по транспортировке газа не оспаривает, не согласен с отнесением его к четвертой тарифной группе.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истец документально не подтвердил основания для перевода ответчика из одной группы потребителей в другую (из 3-й в 4-ую).

Кроме того, ответчик указал, что является теплоснабжающей организацией в г.о. Отрадный, приказом Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области от 29.11.2018 №560 «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения ООО «ГОТЭ», городской округ Отрадный», были установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «ГОТЭ» на период с 01.01.2019 по 31.12.2013. Дополнительно выставленные истцом требования о взыскании 2 922 714,90 руб. по окончанию 2019 года не были включены в регулируемый тариф ООО «ГОТЭ», в связи с чем, не могут быть в последующем взысканы с потребителей ответчика.

Кроме того, ответчик указал, что постановлением №1541 от 13.11.2018 года (утверждение схемы теплоснабжения) и Постановлением №835 от 27.06.2019 (актуализация схемы теплоснабжения) тепловая нагрузка теплоснабжающей организации ООО «ГОТЭ» была распределена в пользу ООО «КСК г.Отрадного» в отопительном сезоне с осени 2019 года – окончание весны 2020 года с грубыми нарушениями антимонопольного законодательства, приведшим к остановке деятельности ООО «ГОТЭ».

Деятельность ООО «ГОТЭ» с осени 2019 года была остановлена из-за действий Администрации г.о. Отрадный, что привело к остановке деятельности ответчика.

Таким образом, по мнению ответчика, предъявленные суммы не могут быть взысканы с ответчика, так как противоречат специальным нормативным правовым актам и принципам тарифного регулирования в сфере теплоснабжения.


В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В части 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 23 названного Федерального закона N 69-ФЗ, пункта 29 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, тариф на транспортировку газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги подлежит государственному регулированию и устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями N 411-э/7.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 2.2 заключенного сторонами договора, группа потребителя газа по транспортировке газа по сетям газораспределительной организации (ГРО) определяется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 13 Методических указаний N 411-э/7, отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф за транспортировку, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема транспортировки газа на текущий год данному конечному потребителю по всем договорам транспортировки, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через распределительные сети данной ГРО (договоры транспортировки, поставки газа, а также 3-сторонние договоры), отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными сетями). При этом первоначальное отнесение конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, для целей применения тарифов осуществляется исходя из годового договорного объема транспортировки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечного потребителя к газораспределительным сетям по всем договорам, предусматривающим оказание услуг по транспортировке газа до сетей конечного потребителя через газораспределительные сети данной ГРО, с учетом заключенных до начала поставки газа в текущем году дополнительных соглашений, либо в пересчете на год, в случае если договор (дополнительное соглашение к договору) заключается вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования (далее - новый конечный потребитель) на неполный год.

Аналогичные положения закреплены в пункте 11 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 412-э/8.

Пунктом 10 названных Методических указаний N 412-э/8 установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа и размер тарифа на транспортировку устанавливаются дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложениям N 1 к названным методическим указаниям.

В соответствии с приложениями N 1 к Методическим указаниям N 411-э/7, Методическим указаниям N 412-э/8 к третьей группе конечных потребителей относятся потребители при потреблении от 10 до 100 млн куб. м в год включительно.

В соответствии с приложениями N 1 к Методическим указаниям N 412-э/8 и N 411-э/7 к четвертой группе конечных потребителей относятся потребители при потреблении от 1 до 10 млн. куб. м в год включительно.

Согласно Положению о Федеральной службе по тарифам (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 332) Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением.

В соответствии с п. 5.2. Положения, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Федеральная служба по тарифам самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в число которых входят методические указания по расчету регулируемых цен на газ, тарифов на транспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

Следовательно вышеуказанные Методические указания обязательны для исполнения сторонами и неправильное применение Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в этом случае будет являться прямым нарушением действующего законодательства.

Ответчик, указывая, что суммарный объем поставки газа на 2019 год согласно договору поставки газа от 27.12.2018 N 45-4-3355/19 определенным в размере 22 229,698 тыс. куб. м (пункт 2.2 договора), то есть превышающий 10 млн куб. м в год, полагает, что в расчетах истца должен применяться соответствующий тариф для третьей группы потребления.

Вместе с тем, как указывает истец, и подтверждается материалами дела, в 2019 году Покупателем по Точке подключения: «Водогрейная котельная, г.Отрадный, Промышленная Зона-1» фактически было отобрано газа в объеме - 8,648 млн. м3 в год, т.е. в объеме соответствующем четвертой тарифной группе.

Таким образом, учитывая, что ответчиком в 2019 года фактически было отобрано газа больше, чем предусмотрено п. 2.2 договора, примененные истцом тарифы при расчетах стоимости услуг по транспортировке газа по договору сторон за периоды с января по март 2019 года, с учетом объемов потребления газа и вида потребителя, соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что указанные суммы не были включены в тариф и не будут компенсированы ответчику, также как доводы о том, что по вине Администрации г.о. Отрадный с осени 2019 года была приостановлена деятельность ответчика судом отклоняются, поскольку с учетом положений абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных ему услуг по транспортировке газа.

Суд также учитывает, что ответчик может включить данные расходы по транспортировке газа в следующем периоде тарифного регулирования, а также у последнего имеется право взыскания убытков при их наличии с третьего лица.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 309,310,548, 544 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в сумме 2 922 714 руб. 90 коп. - задолженность по договору №45-4-3355/19 от 27.12.2018 за январь - апрель 2019 года.

Расходы по госпошлине в сумме 37 614 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, поскольку последний оплатил госпошлину платёжным поручением №23601 от 22.10.20г.


Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ГОТЭ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" 2 922 714 руб. 90 коп. - задолженность по договору №45-4-3355/19 от 27.12.2018 за январь - апрель 2019 года, а также расходы по госпошлине в сумме 37 614 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.Г. Рысаева