Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А82-24727/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль

Дело № А82-24727/2018

Решение в виде резолютивной части принято 30 января 2019 года

06 февраля 2019 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Консалтингтранссервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 21752.90 руб.,

установил:

определением от 04.12.2018 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле к обществу с ограниченной ответственностью "Консалтингтранссервис" о взыскании 21 752.90 руб. ущерба в виде незаконно выплаченной ФИО1 страховой пенсии за период с 01.11.2016 по 30.04.2017 и с 01.07.2017 по 30.04.2018.

В отзыве на заявление от 24.12.2018 ответчик в удовлетворении требований просил отказать. Ответчик указал, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за август 2016 г., апрель 2017 г. о застрахованном лице ФИО1 направлены в Пенсионный фонд, соответственно, 24.03.2017 и 05.03.2018, при этом сведения за другие месяцы страхователем представлялись, в том числе на застрахованное лицо ФИО1 Управление ПФ не воспользовалось правом на истребование у Общества сведений за спорные периоды, в связи с чем вина страхователя в том что Управление ПФ проиндексировало пенсию ФИО1, как неработающему пенсионеру отсутствует.

В возражениях на отзыв ответчика от 21.01.2019 Пенсионный фонд указал, что в связи с непредставлением Обществом сведений о застрахованных лицах, в частности на ФИО1, предполагается, что указанный работник (работники) прекратил трудовую деятельность в соответствующем отчетном периоде, если впоследствии сведения на такое лицо вновь предоставляются – работник считается возобновившим трудовую деятельность. Обязанность по истребованию сведений о таких работниках на пенсионный орган не возложена.

Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Консалтингтранссервис" 24.03.2017 представило в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М за август 2016 г. с нарушением срока (после 12.09.2016), в которых содержались сведения на застрахованное лицо – ФИО1, являющуюся получателем страховой пенсии по старости.

12.05.2017 ООО "Консалтингтранссервис" представило в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета по исходной форме СЗВ-М за апрель 2017 г., в которых отсутствовали сведения на застрахованное лицо – ФИО1, являющуюся получателем страховой пенсии по старости. 05.03.2018 ответчик представил дополняющую форму СЗВ-М за апрель 2017 г. со сведениями на застрахованных лиц, в том числе, на ФИО1

В связи с отсутствием сведений о ФИО1 как лице, продолжающем трудовую деятельность, Управлением ПФ приняты решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 26.10.2016 и от 17.04.2018, на основании которых ФИО1 за период с 01.11.2016 по 30.04.2017, а также за период с 01.07.2017 по 30.04.2018 была излишне выплачена страховая пенсия в сумме 21 752.90 руб.

Основанием для вынесения указанных решений послужило отсутствие у Управления ПФ сведений о занятости застрахованного лица, начиная с сентября 2016г. и с апреля 2017г., своевременность, полноту и достоверность которых обеспечивает страхователь. Последствиями ненадлежащего исполнения обязанности по представлению ежемесячных сведений о застрахованных лицах является, в том числе индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии в отсутствии законных оснований для этого.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим ущерб.

В силу ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом N 400-ФЗ, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи.

Таким образом, суммы пенсии с учетом всех индексаций и корректировок пенсионер мог получить только по истечении 3-х месяцев после прекращения им работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона N 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 Федерального закона N 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или их несвоевременное представление повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в результате неисполнения или ненадлежащего выполнения юридическим лицами обязанностей по представлению сведений, содержащихся в документах, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии, и выплаты излишних сумм трудовой пенсии, необходимо доказать совокупность следующих условий: факт причинения вреда; противоправность действий причинителя вреда в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по представлению сведений (представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений), причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом.

Совокупность условий, необходимая для возмещения ответчиком ущерба, а именно: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между деяниями ответчика и возникшими у Управления убытками, документально подтверждена и доказана представленными в материалы дела доказательствами.

В рассматриваемом случае, излишняя выплата пенсии производилась вследствие непредставления ответчиком достоверных сведений о факте занятости застрахованного лица ФИО1, в связи с чем требования Управления ПФ признаны подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Консалтингтранссервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) 21752.90 руб. ущерба в виде незаконно выплаченной ФИО1 страховой пенсии за период с 01.11.2016 по 30.04.2017 и с 01.07.2017 по 30.04.2018.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Консалтингтранссервис" в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.