Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А46-24449/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24449/2017
16 мая 2018 года
Город Омск


Резолютивная часть решения суда оглашена 10.05.2018.

Полный текст решения изготовлен 16.05.2018.

Арбитражный суд в составе cудьи Л.Д. Уховой,

пи ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал»                          (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МК – Актив»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 475 910 руб. 59 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017, №417;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 26.03.2018, б/н, 



У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее, ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МК – Актив»  (далее, ООО «МК-Актив», ответчик) о взыскании 475 910 руб. 59 коп.

Данное исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме, представил в материалы дела дополнительные доказательства.

Ответчик иск не признал, представил в материалы дела письменный отзыв,  согласно которому считает, что истцом в ходе проверки нарушены положения пунктов 148-149 Правил №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», касающиеся предварительного уведомления абонента о предстоящей проверке (не менее, чем за 15 минут до проведения обследования); по мнению представителя ответчика, в данном случае имело место быть приглашение сотрудника ООО «МК-Актив» для составления акта и указанные действия совершены после самого факта проверки. Также пояснил, что пломба была надорвана и находилась на месте; о необходимости опломбирования запорно-регулирующей арматуры обводного трубопровода сообщено ОАО «ОмскВодоканал» 30.05.2017, тогда как задвижка была опломбирована сотрудниками ОАО «ОмскВодоканал» только 07.06.2017, считает, что, не имелось препятствий для опломбирования запорной арматуры 30.05.2017, или даже 29.05.2017, в момент выявления нарушения целостности пломбы, тогда как период с момента обнаружения отсутствия пломбы и вплоть до 07.06.2017 необоснованно включен ОАО «ОмскВодоканал» в расчет водопотребления.

Дополнительно в обоснование возражений по существу иска представил в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права, выд.10.06.2015 серии 55-АБ 188963 и технический паспорт помещения по адресу: проспект Мира, д. 19 в г. Омске, пом. 4П, согласно которым ООО «МК-Актив» является собственником нежилого помещения общей площадью 2321, 1 кв.м., подвал, первый и второй этаж, антресоль, а соответственно представитель полагает, что присутствие представителей ОАО «ОмскВодоканал» в указанном помещении без предварительного уведомления Абонента и допуска в соответствии с положениями пунктов 148 и 149 Правил №644 влечет недействительность акта, составленного по результатам проверки, а равно невозможность его принятия в качестве допустимого доказательства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей. Допрошенных в судебном заседании по фактам проверки и составления актов о водопотреблении ответчика, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

17.07.2009 между ОАО «ОмскВодоканал» и ООО «МК-Актив» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.07.2009 №18736, предметом которого является отпуск Абоненту холодной (питьевой) воды через примоедин6енную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, а также прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечение транспортировки сточных вод, очистка и сброс в водный объект.

Пунктом 3.2.2 Договора на Абонента возложена обязанность обеспечивать правильную и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении систем водоснабжения и канализации от границы эксплуатационной ответственности сторон до потребителей, обеспечивать исправность оборудования и приборов, связанных с потреблением питьевой воды и сбросом сточных вод.

29.05.2017 представителем ОАО «ОмскВодоканал» было проведено обследование водопроводных сетей ООО «МК-Актив».

Как следует из доводов истца, положенных в обоснование иска, в ходе обследования, поведенного 29.06.2017 представителями ОАО «ОмскВодоканал» установлен факт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения через задвижку обводного трубопровода диаметром 100 мм. (нарушена целостность пломбы на запорно-регулирующей арматуре обводного противопожарного трубопровода, номер пломбы 26054).

В подтверждение данного факта в материалы дела представлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, составленный в отношении Абонента ООО «МК-Актив», которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства.

Акт составлен по месту нахождения водопроводной системы холодного  водоснабжения Абонента ООО «МК-Актив» и подписан представителем ОАО «ОмскВодоканал старшим инспектором ФИО4 и представителем Абонента ФИО5

07.06.2017 Задвижка с электроприводом опломбирована в закрытом положении (пломба не нарушена), о чем составлен соответствующий акт от 07.06.2017.

Обстоятельства, изложенные в акте проверки, нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании – ФИО4 и ФИО5

Свидетель ФИО5 в судебном заседании на вопросы суда и представителей сторон пояснил, что является ответственным сотрудником ООО «МК–Актив» по электроэнергетике; в конце мая ему на сотовый телефон позвонила инспектор ОАО «ОмскВодоканал», которая сообщила о проверке и о срыве пломбы Абонента ООО «МК-Актив», просила подойти к водомерному узлу в помещении Кинотеатра «Кристалл», 20 мая 2017 года – дата предыдущей проверки, пломба была на месте; в помещении кинотеатра Кристалл, площадью приблизительно 12 метров квадратных расположено два водомерных узла – один ООО «МК-Актив», а второй – ООО «Сибирское бистро»; по прибытии ФИО5 в помещении находились инспектор ОАО «ОмскВодоканал» и ФИО8 (инженер ООО «Сибирское бистро»), акт о проверке водомерного узла ООО «МК «Актив» от 29.05.2017 составлен при свидетеле и подписан им; считает, что был приглашен инспектором ОАО «ОмскВодоканал» после того как пломба была сорвана на электрической противопожарной задвижке, что возможно произошло в ходе опломбирования прибора учета ООО «Сибирское бистро», полагая, что для опломбирования последнего необходимо переступить через водомерный узел ООО «МК «Актив»; пояснил, что с момента звонка и уведомления инспектора о проверке и прибытия в помещение прошло примерно 30 минут.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является старшим инспектором инспекции водных ресурсов с 2011 года по настоящее время; 29.05.2017 в ООО «МК-Актив» по адресу: проспект Мира 19, приблизительно с 12-13 часов дня был обнаружен срыв пломбы на задвижке с электроприводом на нужды пожаротушения (открываются на случай пожара); срыв пломбы свидетельствует об открытии (снятии) задвижки путем срабатывания электропривода, либо механически; по обстоятельствам обнаружения пояснил, что 15.05.2017 в адрес ОАО «ОмскВодоканал» поступила заявка от ООО «Сибирское бистро» о приеме узла учета в связи аварийной ситуацией и на 29.05.2017 была назначена приемка узла учета с представителем ООО «Сибирское бистро»; в помещении, где происходило опломбирование узла учета ООО «Сибирское бистро» также был расположен независимый узел ООО «МК-Актив», после визуального осмотра которого, был обнаружен срыв пломбы, что стало возможным ввиду того, что площадь помещения около 10-12 метров; ввиду обнаружения указанного обстоятельства ФИО4 связался с контролером ОАО «ОмскВодоканал» ФИО6 и она связалась с представителем ООО «МК-Актив»; через 20 (25) минут представитель ООО «МК-Актив» приехал на место проверки где был составлен акт; лицо, осуществившее срыв пломбы не было установлено; пломба в момент проверки была сорвана, но висела и была доступна была для визуального осмотра.

 Согласно статье 544 Гражданского кодекса российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

Правила, утв. Постановлением Правительства №644 от 29.07.2013 регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Согласно Правил №644 "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункту 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями (подпункт а); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт б);

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 Абонент обязан: а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; в) обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; г) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; д) установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; е) соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения; ж) производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; з) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; и) соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований; к) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности; л) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения; м) незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на водопроводных сетях абонента; н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения; о) обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей; п) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к осмотру и проведению эксплуатационных работ на объектах централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетях, принадлежащих на законном основании организации водопроводно-канализационного хозяйства и находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; р) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства; с) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также обеспечивать эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; т) осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец-гаситель напора.

Положениями части 2 статьи 20 Закона №416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утв. Правительством РФ от 09.04.2013 №776.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона).

Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно пункту 10 статьи 20 Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее, Правила №776).

Правила №776 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил).

Согласно пункту 3 Правил №776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

В соответствии с пунктом 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно пункту 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

Учитывая выявленный ОАО «ОмскВодоканал» факт самовольного пользования, расчет стоимости отпущенного ООО «МК-Актив» объема отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод произведен ОАО «ОмскВодоканал» расчетным способом за период с 20.05.2017 по 06.06.2017 в соответствии с положениями Правил №776 по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точки подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду на сумму 475 910, 59 руб.

Доводы представителя ответчика относительно имевших место быть нарушениях и требованиях к процедуре проверки, предусмотренных положениями статей 148 и 149 Правил №644 суд находит несостоятельными ввиду нижеследующего.

Так, в соответствии с п. 84 Правил N 644 абонент обязан в порядке, установленном данными Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Согласно п. 147 Правил N 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании п. 148 Правил N 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

В рамках согласованного сторонами условия по пункту 3.2.3 договора Абонентом принято обязательство обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ОАО «ОмскВодоканал» к узлам (приборам) учета Абонента для осуществления контроля за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения Абонентом. Задержка Абонентом начала проверки показаний приборов учета более. Чем на 15 минут (независимо от причины) с момента извещения Абонента о прибытии представителей ОАО «ОмскВодоканал» считается необеспечением доступа к узлам (приборам) учета.

Изложенные положения Правил N 644 содержат в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных п. 147 Правил, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 п. 148 Правил N 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в п. 147.

На основании п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Наличие у водопроводно-канализационного хозяйства организации права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод и на осуществление контрольных проверок корреспондирует с ее обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил N 644), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Вопросы, связанные с предварительным уведомлением абонента о предстоящей проверке (не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования), обстоятельства проведения проверок и соблюдение законодательно установленного порядка таких проверок имеют существенное значение для принятия в качестве допустимых доказательств выявленных нарушений актов оставленных по их результатам.

Учитывая отсутствие императивных требований к способу оповещения Абонента о предстоящей проверке, оно может быть осуществлено любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет").

В данном случае уведомление уполномоченного сотрудника ООО «МК-Актив» о предстоящей проверке было произведено по телефону, что ответчиком не оспаривается ответчиком, в акте проверки, указано время уведомления абонента «за 15 минут», акт в указанной части подписан представителем Абонента ФИО5 без замечаний и пояснений; со слов свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании с момента его уведомления по телефону о проверке и его фактического присутствия у водомерного узла прошло примерно 30 минут.

Нарушений требований положений пунктов 147-149 Правил №644 к процедуре проверки ввиду нахождения до начала проверки сотрудника ОАО «ОмскВодоканал» в помещении, принадлежащем ООО «МК-Актив», где находится водомерный узел Абонента, суд не усматривает, поскольку ООО «Сибирское бистро» на праве собственности принадлежат нежилые помещение в здании по адресу: проспект Мира, 19 в городе Омске надстройка 3-го этажа и пять одноэтажных кирпичных пристроек (литера А1, А2, А3, А4, А5), общей площадью 1177, 10 кв.м. и как следствие имеется возможность беспрепятственного доступа в помещение, где расположен водомерный узел ООО «Сибирское бистро»  с которым у ОАО «ОмскВодоканал» заключен договор №3700 от 29.02.2004  на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ и 29.05.2017 старший инспектор ОАО «ОмскВодоканал» ФИО7  вместе с представителем ООО «Сибирское бистро»ФИО8 прибыл в помещение, где находится водомерный узел Абонента ООО «МК-Актив» с целью для опломбирования узла учета другого Абонента – ООО «Сибирское бистро», что подтверждается заявкой исх. №01 от 13.05.2017 ООО «Сибирское бистро» и вх. №ОАО «ОмскВодоканал» от 15.05.2017, актом допуска узла учета к эксплуатации, договором №3700 от 29.02.2004 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Доказательств, свидетельствующих относительно воздействия обстоятельств непреодолимой силы, или вины 3-х лиц в срыве пломбы на запорно-регулирующей арматуре обводного пожарного трубопровода материалы дела не содержат.

Срыв пломбы с запорно-регулирующей арматуры обводного противопожарного  трубопровода произведен без согласия (уведомления) организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Требования об оплате стоимости водопотребления в размере 475 910, 59 руб., предъявленное ответчику в претензионном порядке последним не исполнено, что повлекло обращение иском в суд с настоящим иском.

Контррасчет стоимости водопотребления ответчиком в материалы дела не представлен.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и как следствие подлежащими удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации 



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МК – Актив»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 475 910, 59 руб., а также 12 519,  00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         Л.Д. Ухова