Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А45-37857/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-37857/2022
г. Новосибирск
16 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 16 июня 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ФМФ", г. Москва (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТЭКСИБ", г. Новосибирск (ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) УФССП России по Новосибирской области (ИНН: <***>); 2) ОСП по Кировскому району г. Новосибирска; 3) ОСП по Центральному району г. Новосибирска; 4) ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска; 5) ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска; 6) УГИБДД ГУ МВД по г. Москве; 7) ООО "Алтайскан" <...> (ИНН: <***>); 8) ООО СК "Авангард", г. Новосибирск (ИНН: <***>); 9) ГУ МВД по Новосибирской области,

о снятии (отмене) запретов на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в., VIN <***> птс 54 РВ 036979 исключить из перечня имущества ООО ТЭКСИБ;

о запрете судебным приставам-исполнителям накладывать запреты на автомобиль ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в. VIN <***> птс 54 РВ 036979

о запрете ГУ МВД по Новосибирской области осуществлять действия связанные с наложением запретов на регистрационные действия на автомобиль ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г. B.VIN <***> птс 54 РВ 036979,

с участием представителей:

истца: не явился, извещен,

ответчика: не явился, извещен,

третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФМФ" (далее – истец, ООО «ФМФ») обратилось арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "ТЭКСИБ" (далее – ответчик, ООО «ТЭКСИБ») со следующими, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковыми требованиями:

1) снять (отменить) все запреты на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в., VIN <***> птс 54 РВ 036979 по исполнительным производствам:

-№ 17623/23/54007-ИП от 30.01.2023 (Судебный пристав-исполнитель ФИО2)

-№ 55843/22/54043-ИП от 01.12.2022 (Судебный пристав-исполнитель ФИО3)

-№ 12911/23/54001-ИП от 19.01.2023 (Судебный пристав-исполнитель ФИО4)

-№ 12681/23/54001-ИП от 19.01.2023 (Судебный пристав-исполнитель ФИО4)

-№ 152891/21/54010-ИП от 23.11.2021 (Судебный пристав-исполнитель ФИО5)

-№ 152894/21/54010-ИП от 23.11.2021 (Судебный пристав-исполнитель ФИО5)

-№ 32027/21/54007-ИП от 26.02.2021 (Судебный пристав-исполнитель ФИО2);

2) запретить судебным приставам-исполнителям накладывать запреты на автомобиль ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в. VTN <***> птс 54 РВ 036979;

3) запретить ГУ МВД по Новосибирской области осуществлять действия связанные с наложением запретов на регистрационные действия на автомобиль ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 r.B.VIN <***> птс 54 РВ 036979.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены УФССП России по Новосибирской области, ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, ОСП по Центральному району г. Новосибирска, ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска, ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, УГИБДД ГУ МВД по г. Москве, ООО "Алтайскан" , ООО СК "Авангард", ГУ МВД по Новосибирской области.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо – УГИБДД ГУ МВД по г. Москве в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве возражало в отношении удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что не имеет правовых оснований для регистрации транспортного средства до снятия должностными лицами Федеральной службы судебных приставов всех запретов на совершение регистрационных действий. Более подробно позиция третьего лица изложена в отзыве.

Третье лицо – ГУ МВД по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя, в представленном отзыве указало, что никакими действиями (бездействием) со стороны органа государственной власти права истца не нарушены, сотрудники Госавтоинспекции не имеют технической возможности снять ограничения, наложенные службой судебных приставов – исполнителей, в случае снятия службой судебных приставов ограничений и при наличии соответствующего заявления, государственная услуга по постановке (снятию) транспортного средства будет предоставлена в установленном законом порядке.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, отзыв не представили.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец, ответчик и третьи лица считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком был заключен договор купли – продажи № 1123-ФМФ/04 (КП) в рамках лизинговой сделки, в соответствии с условиями которой ООО «ФМФ» по заявке ООО «СК Авангард» приобрело в собственность транспортное средство, а именно: Грузовой тягач седельный СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в, идентификационный номер (VIN): <***>.

При постановке автомобиля на регистрационный учёт ООО «ФМФ» было отказано в перерегистрации права собственности, так как в отношении предыдущего собственника - ООО «ТЭКСИБ» имеются несколько действующих запретов на регистрационные действия в рамках действующих исполнительных производств, что подтверждается информацией, полученной с сайта ГИБДД РФ.

Согласно Паспорту Транспортного Средства 54 РВ 036979 последним собственником, ставившим данное транспортное средство на регистрационный учёт в органах ГИБДД был ответчик - ООО «ТЭКСИБ».

В связи с тем, что на настоящий момент перерегистрация невозможна, а осуществление хозяйственной деятельности ООО «ФМФ» несёт существенные финансовые издержки, истцом в адрес ООО «ТЭКСИБ» 10.06.2022 года было направлено требование-претензия о снятии запретов на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства, оставленное ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ООО «ФМФ» не является должником по возбужденным в отношении ответчика исполнительным производствам, в связи с чем запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, приобретенного истцом по договору купли-продажи, нарушает его права и законные интересы, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном виде, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правил регистрации), установленных Постановлением Правительства РФ «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 21 декабря 2019 года № 1764, установлен единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий «L», «V», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) далее - транспортные средства) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств.

Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, установленный Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 (зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2019 года № 57066), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2018 года № 178/565 «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика» (далее - Порядок), при наложении и снятии запретительных мер на регистрационные действия с транспортными средствами ФССП России и ее территориальными органами через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в МВД России направляются копии постановлений судебных приставов исполнителей в электронном виде. Данные электронные документы автоматизировано, без участия человека обрабатываются специальным программным обеспечением федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М (далее - ФИС ГИБДД-М).

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации наложены запреты и (или) ограничения на совершение регистрационных действий.

В ходе информационного обмена в ФИС ГИБДД-М без участия сотрудников МВД России через СМЭВ автоматизировано поступают и сохраняются электронные копии постановлений о наложении запретов и отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о чем должностным лицам Госавтоинспекции централизовано предоставляется соответствующая информация, в том числе при регламентных проверках, проводимых при оказании государственных услуг.

Копия постановлений судебного пристава-исполнителя в электронном виде о применении запрета и копии постановления о его отмене хранятся независимо друг от друга. Информация об отмене запрета может быть представлена должностным лицам только при наличии в ФИС ГИБДД-М соответствующего электронного документа.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе исполнение решений судов о наложении ареста на имущество, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с утвержденным Минюстом России и МВД России Порядком, ФССП России и ее территориальными органами направление копий постановлений осуществляется исключительно в электронном виде.

Действующими нормативно-правовыми актами для сотрудников Госавтоинспекции не предусмотрены какие-либо административные процедуры, направленные на внесение информации в ФИС ГИБДД-М о постановлениях судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, с момента вступления в силу Порядка, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2018 года № 178/565 (зарегистрированного в Минюсте России 7 сентября 2018 года № 52111), у сотрудников ГИБДД отсутствует физико-техническая возможность наложить либо снять ограничения по постановлениям судебных приставов-исполнителей, а сами постановления судебных приставов-исполнителей направленные в органы Госавтоинспекции в электронном виде, служат для проверки сведений и вносимых изменений (указанных в постановлениях) в базу данных ФИС ГИБДД-М).

Согласно информации в базе данных Госавтоинспекции на транспортное средство марки ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, год выпуска 2014, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> собственником которого является ООО «ТЭКСИБ» имеются запреты на совершение регистрационных действий наложенные Федеральной службой судебных приставов.

При указанных обстоятельствах, регистрационные отделы Госавтоинспекции не имеют законной возможности по предоставлению ООО «ФМФ» государственные услуги по регистрации транспортного средства марки ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ СКАНИЯ R400LA4X2HNA, год выпуска 2014, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> до снятия должностными лицами Федеральной службой судебных приставов всех запретов на совершение регистрационных действий с указанным транспортным средством.

Согласно ст. 62 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сотрудники органов внутренних дел, в пределах предоставленных им федеральным законом полномочий, оказывают содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, в компетенцию Госавтоинспекции не входит вопрос реализации исполнительных производств и действий, связанных с наложением запретов на регистрационные действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство наложены запреты на регистрационные действия, в связи с чем, он заявляет о снятии запретов и запрете судебным приставам и ГУ МВД по Новосибирской области осуществлять действия, связанные с наложением запретов, при этом исковые требования истцом предъявлены к ООО «ТЭКСИБ».

Суд неоднократно откладывал рассмотрение настоящего дела и предлагал истцу уточнить правовую позицию и обосновать заявленные исковые требования к ответчику ООО «ТЭКСИБ» со ссылками на нормы права.

Однако ходатайств об уточнении субъектного состава лиц, участвующих в деле, привлечении иных ответчиков и, с учётом этого, уточнения исковых требований истцом заявлено не было.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец должен был, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, представить неопровержимые доказательства нарушения его прав ответчиком, однако ни из представленных документов, ни из текста искового заявления и уточнений к нему не усматривается, какие именно законные права и интересы истца нарушил ответчик – ООО «ТЭКСИБ», учитывая, что запреты на регистрационные действия были наложены в рамках исполнительных производств, возбужденных судебными приставами – исполнителями.

Таким образом, в нарушение статьи 65 АПК РФ истец применительно к предмету иска не доказал нарушение его прав действиями ответчика.

При этом действующим процессуальным законодательством не предусмотрена возможность предъявления исковых требований к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора.

Также суд считает необходимым отметить, что согласно представленному в материалы дела ответу Главного управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Отдел судебных приставов по Кировскому району, 14.11.2022г. В Отдел поступило заявление о снятии запретов на регистрационные действия в отношении транспортного средства СКАНИЯ R400LA4X2HNA, 2014 г.в., г/н <***> V1N <***> в связи со сменой владельца (собственника). 14.11.2022г. все ограничения в отношении указанного ТС судебным приставом-исполнителем отменены.

Из ответа Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, следует, что в рамках исполнительного производства № 3227/21/5447-ИП в отношении должника ООО «ТЭКСИБ» (ИНН <***>) вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств на основании ответа МВД ГИБДЦ ТС от 01.03.2021г. о наличии за должником транспортного средства СКАНИЯ R400LA4X2HNA VIN <***> 2014г.в.

Впоследствии в отношении данного транспортного средства 19.01.2023г. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия, что подтверждается постановлением об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 19.01.2023г.

Учитывая, что истцом не приведены доказательства нарушения ответчиком его прав и законных интересов, суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Н.Голубева