Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А71-12258/2025

Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...> http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 12258/2025
г. Ижевск
28 октября 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи

Масагутова Т.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск к обществу с ограниченной ответственностью «ТАЮ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2000 руб.00 коп. финансовой санкции, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТАЮ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, страхователь, общество) о взыскании 2000 руб.00 коп. финансовой санкции.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

10.10.2025 подписана и 11.10.2025 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

21.10.2025 через систему «Мой Арбитр» от общества с ограниченной ответственностью «ТАЮ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из представленных по делу доказательств следует, что фондом в отношении ответчика проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М.

Отделением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 20.01.2022 № 019S19220000406 о

привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), за непредставление сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года в установленный срок в виде финансовой санкции в размере 2000 руб.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций ответчику выставлено требование от 14.02.2022 № 019S01220000965.

Требование в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для его обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением суда от 29.07.2025 по делу № А71-10790/2025 судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТАЮ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2000 руб. финансовой санкции отменен, что послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

В возражениях, представленных на судебный приказ, общество указывало о пропуске срока исковой давности.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, определены Федеральным законом № 27-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая

лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действующего в период представления сведений до 29.05.2021).

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Для привлечения страхователя к ответственности на основании указанной нормы права, необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность, либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Из содержания решения от 20.01.2022 № 019S19220000406 следует, что сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года представлены в Фонд с нарушением установленного срока – 08.12.2021.

Таким образом, страхователь нарушил законодательство об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно не представил в установленный срок сведения, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина страхователя полностью подтверждены. Доказательств объективной невозможности представления сведений в установленные законодательством сроки, а также принятия всех зависящих от него мер по представлению отчетности в срок, не представлено.

Таким образом, страхователь не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, в

связи с чем, требование о взыскании финансовой санкции в размере 2000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, признается судом обоснованным.

Доводы общества о пропуске срока исковой давности отклоняются судом.

В рассматриваемом случае порядок взыскания со страхователя финансовых санкций урегулирован положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Так, в силу части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае в требовании от 14.02.2022 № 019S01220000965 фонд предложил обществу уплатить финансовую санкцию в сумме 2000 руб. в срок до 04.03.2022. Названное требование не исполнено, соответственно трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, каковым является требование от 14.02.2022, истек 04.03.2025.

Сумма взыскиваемых отделением финансовых санкций по требованию составила 2000 руб. и не превысила 3000 руб.

Отделение обратилось с заявление в арбитражный суд 16.07.2025, то есть с соблюдением срока, установленного частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, - в пределах шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов.

С учетом принятого решения судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:


1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТАЮ», зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>:

1.1. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2000 руб. финансовой санкции;

1.2. в доход федерального бюджета 10000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.Р. Масагутов



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТАЮ" (подробнее)

Судьи дела:

Масагутов Т.Р. (судья) (подробнее)