Решение от 29 марта 2019 г. по делу № А32-48257/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-48257/2018

г. Краснодар «29» марта 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 3 декабря 2018 года №119/10-1364),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 11 января 2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 14 января 2019 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление городского транспорта» г. Сочи Краснодарского края о взыскании 1704929 рублей 33 копеек – стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 1704929 рублей 33 копеек – стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, начисленной за пеиод с 16 июня 2017 года по 15 июня 2018 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал частично по периоду бездоговорного потребления электроэнергии, в остальной части просил отказать.

При отсутствии соответствующих возражений сторон суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани подлежат удовлетворению в части, в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, в целях выполнения основных видов деятельности, сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с действующим законодательством проводятся периодические плановые и внеплановые осмотры объектов электросетевого хозяйства.

Сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго», на основании п.167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), 15 и 18 июня 2018 года проведены проверки на предмет соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии, в результате которой выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии МКУ города Сочи «Управление городского транспорта».

По результатам проверок составлены следующие акты о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом:

1. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807011 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Донская, к/т Юбилейный остановочный павильон (в сторону Сочи) подключение к ТП 285С РУ 0,4 кВ.

2.Акт от 15 июня 2018 года №Б1807012 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, ФИО3, остановка «Ареда» (направление из Сочи и в Сочи), подключение к опоре № 4 ВЛ -0,4 кВ ТП- 227С.

3.Акт от 15 июня 2018 года №Б1807013 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> Молодежная (направление в Сочи), подключение к опоре № 1 Вл-0,4 кВ ТП-155С.

4.Акт от 15 июня 2018 года №Б1807014 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Молодежная» (направление в Дагомыс), подключение к опоре № 1 Вл-0,4 кВ ТП-155С.

5.Акт от 15 июня 2018 года №Б1807015 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка Молкомбинат (направление из центра Сочи), подключение к опоре № 3 Вл-0,4 кВТП-39С.

6. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807016 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Автовокзал», подключение к опоре № 4 Вл-0,4 кВ ТП-38С.

7. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807017 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Скорая помощь» (направление в центр Сочи), подключение к РУ-0,4 кВ ТП-217С.

8. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807018 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Городская больница № 2» (направление в Дагомыс), подключение к опоре № 8 Вл-0,4 кВ ТП-50С.

9. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807019 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Мясокомбинат» (направление в Сочи), подключение к РУ-0,4 кВ ТП-236.

10. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807020 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Мясокомбинат» (направление из Сочи), подключение к РУ 0,4 кВ к ТП-236.

11. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807021 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Спортивная» (направление из центра Сочи), подключение к опоре № 7 Вл-0,4 кВ ТП-27С.

12. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807022 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: <...> остановка «Политехническая» (направление в Сочи), подключение к опоре № 2 Вл-0,4 кВ ТП-ЗОС.

13. Акт от 15 июня 2018 года №Б1807023 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, (ул. Донская) ул. Виноградная остановка «Нива» (направление в центр Сочи), подключение к опоре № 12 Вл-0,4 кВ ТП-30.

14. Акт от 18 июня 2018 года №Б1507464 по факту бездоговорного потребления электрической энергии электронного информационного табло на остановочных павильонах по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лазарева, опора № 2 ТП-Л107.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 14 июня 2018 №СЭС/113/5/2064 о составлении актов о бездоговорном потреблении электрической энергии. От участия в составлении актов, их подписания от имени ответчик отказался, представителя не направил, что зафиксировано в п.8.3 актов в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с п.196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по каждому акту в количестве 17345 кВтч.

Общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по указанным актам составила 1704929 рублей 33 копеек за объем – 242830 кВтч.

Направленные в адрес ответчика претензии от 19 июля 2018 года №СЭС/113/5/2599, от 14 августа 2018 года №СЭС/113/5/2932 с требованием об оплате бездоговорного потребления оставлены последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате бездоговорного объема потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Принимая настоящее решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 194 приведенных Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 указанных Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года по формуле: W = (3 х Iдоп.дл х Uф.ном х cosф х Tбд) / 1000, где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов.

В пункте 196 основных положений закреплено также, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не оспаривается. Вместе с тем, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что признает исковые требования в части расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 3 мая 2018 года по день составления актов ввиду следующего.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключены договоры энергоснабжения от 10.07.2018 №267395, от 12.07.2018 №23020101212102 (212102), от 16.07.2018 №23020300881, от 16.07.2018 №241196, от 18.07.2018 №223558 по точкам поставки электрической энергии, согласно приложениям № 1 к договорам.

Между ответчиком (муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Старт-Сочи» (исполнитель) 3 мая 2018 года заключен муниципальный контракт №ЭА 1/492 на выполнение работ по восстановлению работоспособности, монтажу и оказанию услуг по обеспечению функционирования 73 электронных информационных табло на остановочных павильонах в целях обеспечения участия муниципального образования город – курорт Сочи в подготовке и проведении Чемпионата Мира по футболу в 2018 году.

В соответствии с данным контрактом исполнитель обязуется выполнить работы по восстановлению работоспособности, монтажу и по обеспечению функционирования электронных информационных табло на остановочных павильонах в соответствии с техническим заданием.

В соответствии с актом приема-передачи оборудование передано исполнителю 3 мая 2018 года. Технические условия для производства работ выданы 25 мая 2018 года, окончание монтажа произведено 1 июня 2018 года. Подключение к электрическим сетям электронных табло на остановочных пунктах согласно выданным техническим условиям началось с 1 июня 2018 года.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Как следует из положений частей 1 - 5 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, выслушав мнение сторон, суд пришел к выводу о том, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии соответствуют требованиям Основных положений №442 и являются надлежащим доказательством фактов бездоговорного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы ответчика о необходимости произведения расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с даты передачи оборудования по акту приема-передачи к муниципальному контракту №ЭА 1/492 от 3 мая 2018 года, т.е. с 3 мая 2018 года.

С учетом применения даты начала расчетного периода с 3 мая 2018 года сумма подлежащая оплате ответчиком за бездоговорное потребление электрической энергии по 14 актам составила 206536 рублей 38 копеек за 29 416 кВт/ч, в том числе по актам:

- № Б1807011 от 15.06.2018 - 13075,40 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807012 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807013 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807014 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807015 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807016 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807017 от 15.06.2018 - 13075,40 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807018 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807019 от 15.06.2018 - 13075,40 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807020 от 15.06.2018 - 13075,40 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807021 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807022 от 15.06.2018-15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1807023 от 15.06.2018 - 15377,90 рублей за 2091 кВт/ч;

- № Б1507464 от 18.06.2018 - 15833,68 рублей за 2233 кВт/ч.

Учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства и обстоятельства дела, требования истца о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии следует удовлетворить частично.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таком исходе дела, с учетом принципа пропорционального распределения в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3640 рублей подлежат отнесению на ответчика в пользу истца, а судебные расходы по государственной пошлине в сумме 26408 рублей подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 137, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения города Сочи «Управление городского транспорта» г. Сочи Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) 206536 рублей 38 копеек – неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также 3640 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части требования истца оставить без удовлетворения. Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 26408 рублей отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво