Решение от 6 августа 2025 г. по делу № А70-12768/2025

12/2025-132582(1)


Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Арбитражный суд Тюменской области


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-12768/2025
г. Тюмень
07 августа 2025 года
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Департамента Здравоохранения Тюменской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Фарм-СТ» О взыскании пени и штрафа в размере 2 667, 20 рублей

установил:

Заявлен иск о взыскании пени и штрафа (л.д. 5-8).

На основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства, на что указано в определении Суда о принятии искового заявления от 25 июня 2025 года (л.д. 1-2).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просит в иске отказать, поскольку обязательства, предусмотренные контрактом, исполнены ответчиком в полном объёме с учётом фактической потребности истца, размер санкций не превышает 5 % от цены исполненного контракта, следовательно санкции подлежит списанию. От истца поступили пояснения.

Исследовав материалы дела, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

01 октября 2024 года истец (Заказчик) и ответчик (поставщик) заключили государственный контракт № 973/2024 на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения МНН ФИО1, в соответствии с которым ответчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения МНН ФИО1 (код ОКПД2 — 21.20.10.236) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а истец обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар, при этом цена контракта была определена сторонами в размере 148 626 рублей (л.д. 11-19).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или

муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно приложению № 4 к контракту, срок поставки в течение двадцати календарных дней с даты заключения контракта, то есть до 21 октября 2024 года.

Согласно товарным накладным № 9926 от 21 октября 2024 года (товар поставлен ответчиком истцу 31 октября 2024 года), № 10052 от 23 октября 2024 года (товар поставлен ответчиком истцу 31 октября 2024 года), № 10843 от 19 ноября 2024 года (товар поставлен ответчиком истцу 27 ноября 2024 года), ответчик передал истцу товар на общую сумму 130 191, 12 рублей (л.д. 20-22).

На основании письма ответчика (л.д. 23), соглашением № 1553/2024 от 19 декабря 2024 года, стороны расторгли государственный контракт и установили, что контракт исполнен на сумму 130 191, 12 рублей (л.д. 24).

Как указано в пункте 11.9. контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения ответчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных ответчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

На основании этого пункта контракта, в связи с нарушением срока поставки товара, истцом начислены пени в размере 1 181 рубль с 22 октября 2024 года по 27 ноября 2024 года.

В соответствии с пунктом 11.10. контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения ответчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

На основании данного пункта, в связи с тем, что ответчик при заключении контракта представил недостоверную информацию в части лекарственного препарата мемантин/таблетки с регистрационным номером ЛП-004105, истец просит взыскать штраф в размере 1 486, 20 рублей (148 626 рублей х 1 %), который в претензионном порядке не оплачен (л.д. 25-26).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783 утверждены «Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в) в

2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Ответчик полагает, что он имеет право на списание санкций на основании вышеуказанных Правил, поскольку обязательства по контракту, с учетом соглашения № 1553/2024 о расторжении государственного контракта от 19 декабря 2024 года (л.д. 20-22), исполнены им в полном объеме, при этом размер санкций не превышает 5 % от цены контракта, то есть не превышают 6 509, 555 рублей (130 191, 12 рублей х 5 %).

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 40 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года), списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, Суд считает, что ответчик имеет право на списание пени и штрафа на основании вышеуказанных Правил, поскольку обязательства по контракту исполнены им в полном объеме, при этом санкции не превышают 5 % от цены контракта, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Лоскутов В.В.