Решение от 9 декабря 2024 г. по делу № А66-11497/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-11497/2024
г.Тверь
10 декабря 2024 года



резолютивная часть оглашена 09 декабря 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арисовой Н.В., при участии через систему веб-конференции представителей: от истца – ФИО1. от ответчика – ФИО2, от третьего лица – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "КОМТЭК", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Публичному акционерному обществу "РОСТЕЛЕКОМ", г. Санкт-Петербург, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО4, г. Ярославль, (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 126 687 руб. 69 коп.,

У С Т А Н О В И Л :


Общество с ограниченной ответственностью "КОМТЭК" (далее - истец, теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Публичному акционерному обществу "РОСТЕЛЕКОМ" (далее - ответчик, потребитель) о взыскании 1 126 687 руб. 69 коп. задолженности по договору теплоснабжения № СТ47 от 14 мая 2020 года за период с 15 сентября 2021 года по 30 апреля 2024 года.

Определением суда от 02 августа 2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04 сентября 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Индивидуального предпринимателя ФИО4, (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 390013, <...>.

Определением от 04 сентября 2024 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск оспорил.

Третье лицо выразило позицию по делу.

Суд определил с учетом обстоятельств дела и на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в судебном заседании до  02 декабря 2024 года 11 час. 00 мин., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 17 (4 этаж). Суд о перерыве разместил информацию на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва 02 декабря 2024 года судебное разбирательство было продолжено в отсутствие представителя третьего лица.

От третьего лица поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, о привлечении к участию в деле третьего лица.

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайство третьего лица об отложении судебного разбирательства, поскольку с учётом продолжительности рассмотрения дела не усматривается безусловных правовых оснований, установленных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отложения слушания дела.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд определил отказать, поскольку  не усмотрено, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права или обязанности Индивидуального предпринимателя ФИО5 по отношению к одной из сторон.

Суд определил с учетом обстоятельств дела и на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в судебном заседании до  09 декабря 2024 года 11 час. 00 мин., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 17 (4 этаж). Суд о перерыве разместил информацию на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва 09 декабря 2024 года судебное разбирательство было продолжено.

После перерыва истец требования поддержал в заявленном размере, указал, что к оплате предъявлен объём безучётно потреблённой тепловой энергии.

Ответчик расчёт предъявленного к оплате объёма тепла не оспорил, однако возражал в отношении заявленного периода безучётного потребления, полагал, что к отношениям сторон в данной части подлежат применению по аналогии положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Третье лицо дополнительных доказательств по существу требований не представило, повторно заявило о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Индивидуального предпринимателя ФИО5.

Поскольку  судом не усмотрено, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права или обязанности Индивидуального предпринимателя ФИО5 по отношению к одной из сторон, в удовлетворении ходатайства третьего лица было отказано.

Материалами дела установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "КОМТЭК" является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории городского поселения город Старица Тверской области (Постановление Администрации Старицкого района Тверской области № 322 от 25 мая 2021 года).

Между Обществом с ограниченной ответственностью "КОМТЭК" (теплоснабжающая организация) и Публичным акционерным обществом "РОСТЕЛЕКОМ" (потребитель) 14 мая 2020 года был заключен договор теплоснабжения № Ст47 (далее - договор), в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть теплосетевой организации тепловую энергию и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и (иди) теплоноситель, услуги по ее передаче, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Приложением № 2 к договору определены точки поставки тепловой энергии: <...>, <...>.

Количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемых по договору, подлежит коммерческому учёту (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя осуществляется путем их измерения прибором учёта ТЭМ-104 № 1141464.

Согласно пункту 4.2.2 договора потребитель обязан соблюдать требования к режиму потребления тепловой энергии, а также условия о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

Оплата потребителем тепловой энергии и (или) теплоносителя и услуг по их передаче производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.5 договора).

На точке поставки тепловой энергии, расположенной по адресу: <...>, был допущен в эксплуатацию и опломбирован узел учета тепловой энергии: тепловычислитель ТЭМ-104 ИВБ, заводской номер 1141464, преобразователь расхода 25, заводской номер 52145, преобразователь расхода 25, заводской номер 52146, ТСПА-К комплекс термопреобразователей, заводской номер 12513 г/х, что подтверждается актом № Ст.7/2 пуска в эксплуатацию теплосчетчика после поверки от 20 августа 2015 года.

Согласно акту  пуска в эксплуатацию теплосчетчика после поверки № Ст.7/3 от 27 сентября 2019 года  комиссией в составе представителей от Общества с ограниченной ответственностью "КОМТЭК" и Публичного акционерного общества "РОСТЕЛЕКОМ" был произведен пуск теплосчетчика ТЭМ 104 № 1141464, установленного в здании по адресу: <...>. В ходе осмотра приборов узла учета было установлено, что узел учета тепловой энергии соответствует правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, в процессе проверки показания теплосчетчика были обнулены, указано на наличие пломб на компонентах узла учёта.

14 мая 2024 года истцом с участием представителя ответчика была проведена проверка точки поставки тепловой энергии, расположенной по адресу: <...>, в ходе которой зафиксированы следующие нарушения:

- на всех составляющих прибора учёта отсутствуют пломбы ресурсоснабжающей организации, установленные согласно акту допуска в эксплуатацию от 20 августа 2015 года;

- вводные задвижки закрыты потребителем, циркуляция теплоносителя не осуществляется.

По результатам проверки составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета тепловой энергии и теплоносителя № 14105-01 от 14 мая 2024 года, подписанный ответчиком без возражений и замечаний.

Согласно расчету истца, стоимость безучетного потребления ресурса за период с 15 сентября 2021 года (дата начала отопительного сезона 2021/2022) по 30 апреля 2024 года (дата завершения отопительного сезона 2023/2024) составила 1 126 687 руб. 69 коп.

Поскольку ответчик полностью не оплатил предъявленный теплоснабжающей организацией объём безучётно потреблённой тепловой энергии, за потребителем образовалась задолженность в размере 1 126 687 руб. 69 коп., с требованием о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом в спорный период тепловой энергии, которые вытекают из положений договора теплоснабжения № Ст47 от 14 мая 2020 года и статьей 307, 309, 310, 314, 421, 486, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 19 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя:

1) установку приборов учета;

2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

В соответствии со статьей 4 Закона № 190-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся утверждение правил организации теплоснабжения, утверждение правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, (далее – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности.

Пунктом 3 указанных правил определено, что прибором учета считается средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов; узлом учёта признаётся техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

В силу пункта 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

В силу пункта 75 Правил № 1034  узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

Согласно пункту 89 Правил № 1034 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

Таким образом, на потребителя возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации и исправности используемых им приборов и оборудования, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. На потребителя также возложена обязанность своевременно уведомлять теплоснабжающую организацию обо всех неисправностях в работе узла учёта, в том числе о случаях повреждения пломб контроля.

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

Согласно пункту 111 Правил № 1034, количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 года № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

Пунктом 65 Методики № 99/пр установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Как указывает истец, 14 мая 2024 года сотрудниками теплоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя был выявлен факт нарушения пломб, установленных на всех составляющих прибора учёта, о чём составлен акт № 14105-01 от 14.05.2024 года.

Ответчик не оспорил факт отсутствия ранее установленных пломб на узле учета на момент проведения проверки, однако пояснил, что снятие пломб производилось при демонтаже счетчика для проведения его поверки 29 июня 2023 года согласно акту демонтажа от 29.06.2023 года. После поверки прибор учёта был установлен на прежнее место и на данный момент функционирует исправно.

Вместе с тем, суд отклоняет указанные возражения ответчика, поскольку потребитель в нарушение императивных требований Правил № 1034 не уведомил теплоснабжающую организацию - Общество с ограниченной ответственностью "КОМТЭК" о предстоящем демонтаже прибора учета, равно как и о факте его демонтажа вплоть до момента проведения проверки 14.05.2024 года. Надлежащих доказательств того, что на момент снятия прибора учёта на поверку (29.06.2023 года) установленные ранее пломбы узла учёта не были повреждены, суду не представлено.

Согласно правовому подходу, сформулированному в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема энергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления.

Подписанными потребителем актами от 20.08.2015 и от 27.09.2019 года подтверждается установка на компонентах узла учёта тепловой энергии в здании по адресу: <...> знаков визуального контроль (пломб) теплоснабжающей организации.

Поскольку актом № Ст.7/3 от 27.09.2019 года узел учёта был допущен в эксплуатацию теплоснабжающей организацией совместно с представителем потребителя, предполагается, что совокупность установленных на тот момент пломб обеспечивала в должной степени гарантию ограничения внешнего воздействия на системы учета и подтверждала достоверность показаний счетчика.

Поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком факт отсутствия на момент проверки 14.05.2024 года ранее установленных на спорном узле учёта пломб, а ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка демонтаж прибора учёта, равно как и соблюдения порядка уведомления теплоснабжающей организации о таком факте, узел учёта тепловой энергии, установленный в здании по адресу: <...>, признается судом вышедшим из строя, в связи с чем представляется правомерным применение истцом расчётного метода определения объёма теплопотребления.

Суд отмечает, что ответчиком не представлено доказательств направления в период 2021-2024 года в адрес теплоснабжающей организации уведомлений о необходимости проведения проверок спорного узла учёта, в том числе перед началом каждого отопительного периода, равно и не представлено доказательств уклонения истца от исполнения каких-либо заявок потребителя о проверке (допуске) узла учёта.

Произведённый истцом расчёт безучётного потребления тепловой энергии соответствует положениям Закона № 190-ФЗ, Правил № 1034 и Методики № 99/пр, ответчиком не опровергнут, нормативно обоснованный контррасчёт не представлен. С учётом местонахождения спорной точки поставки тепловой энергии (нежилое здание), правовых оснований для применения порядка перерасчёта, установленного пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, судом не усматривается.

Согласно пункту 11 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих объём фактического потребления энергии  и наличия оснований для снижения ответственности за допущенные при безучетном потреблении нарушения, суду не представлено.

Доводы ответчика о надлежащем уведомлении теплоснабжающей организации о предстоящей       поверке и монтаже (демонтаже) измерительного прибора Индивидуальным предпринимателем ФИО4 документально не подтверждены; ни писем о предстоящем демонтаже прибора учёта, ни писем о повреждении в связи с этим пломб контроля, ни доказательств направления таких писем в адрес теплоснабжающей организации суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность установленных в процессе рассмотрения дела фактических обстоятельств, в том числе факт отсутствия пломб, ранее установленных на всех компонентах узла учёта, отсутствие со стороны ответчика своевременного уведомления теплоснабжающий организации о демонтаже прибора учёта и предшествующем ему срыве пломб, свидетельствует о наличии правовых оснований для признания доказанным факта безучётного потребления тепловой энергии за спорный период и наличии у ответчика обязанности по оплате такого безучётного потребления.

В отсутствие доказательств, подтверждающих оплату всего объёма безучётно потреблённой тепловой энергии, требования истца о взыскании 1 126 687 руб. 69 коп. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Публичного акционерного общества "РОСТЕЛЕКОМ", г. Санкт-Петербург, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КОМТЭК", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 126 687 руб. 69 коп. задолженности, а также 24 267 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                           М.С. Кочергин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ООО "КомТЭК" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (подробнее)

Судьи дела:

Кочергин М.С. (судья) (подробнее)