Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А46-11834/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11834/2017
22 декабря 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макановой Г.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Сад на улице А. Нейбута» (ИНН 5504221664, ОГРН 1105543033705) к казенному общеобразовательному учреждению Омской области «Адаптивная школа - Детский сад № 292» (ИНН 5502036955, ОГРН 1025500516403) о взыскании 1341775 руб.

При участии в заседании:

от истца – не явился;

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 11.03.2016 б/н);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен товариществом собственников жилья «Сад на улице А. Нейбута» к казенному общеобразовательному учреждению Омской области «Адаптивная школа - Детский сад № 292» о взыскании 1341775 руб., в том числе: 1014214 руб. 68 коп. задолженности за период с июля 2014 года по июнь 2017 года за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске и 327560 руб. 32 коп. задолженности за проведение капитального ремонта многоквартирного дома за период с сентября 2014 года по апрель 2017 года.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку нежилое помещение № 3П, принадлежащее ответчику на праве оперативного управления, не является частью многоквартирного дома № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске, представляет собой обособленный объект, обеспечено отдельным выходом; учреждение самостоятельно обеспечивает организацию вывоза отходов, уборку территории и т.д.; самостоятельно заключает договоры с энергоснабжающими организациями, в связи с чем у казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа - Детский сад № 292» отсутствует обязанность по содержанию общего имущества и капитальному ремонту указанного многоквартирного дома.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Решением общего собрания собственников дома № № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске, оформленным протоколом от 13.10.2010 № 1, было учреждено ТСЖ «Сад на улице А. Нейбута», что подтверждено свидетельством о регистрации № 55 003463173.

Согласно пункту 2 протокола от 10.10.2013 № 11 общего собрания членов ТСЖ «Сад на улице А. Нейбута» тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома с 01.11.2013 установлен в размере 18 руб. 44 коп.

На основании постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 № 143-п «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» и согласно решению внеочередного общего собрания собственников, оформленному протоколом от 26.06.2014 № 3, сформирован фонд капитального ремонта, владельцем специального счета определено ТСЖ «Сад на улице А. Нейбута», размер взноса составляет 6 руб. 70 коп. за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц.

Как указывает истец, владельцем нежилого помещения № 3П в доме № 14 по улице А. Нейбута в городе Омске, площадью 1527,8 кв. м., находящегося на 1, 2 этажах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на праве оперативного управления является казенное общеобразовательное учреждение Омской области «Адаптивная школа - Детский сад № 292», что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права № 55-55-01/023/2011-341.

В целях оказания услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске ТСЖ «Сад на улице А. Нейбута» заключило следующие договоры:

- от 12.03.2014 № 3, от 16.05.2016 № 2 на текущий ремонт кровли жилого дома ;

- от 16.06.2014 № 129 на изготовление мусорной площадки;

- от 01.07.2016 № 37 оказания услуг на благоустройство придомовой территории.

Ответчик оплату за содержание и текущий, а также капитальный ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме не производил, в связи с чем образовалась задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с июля 2014 года по июнь 2017 года в размере 1014214 руб. 68 коп.; за капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по апрель 2017 года в размере 327560 руб. 32 коп.

ТСЖ «Сад на улице А. Нейбута» направило в адрес ответчика претензию от 19.01.2017 с просьбой в разумный срок принять меры для погашения задолженности.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Отношения, возникающие по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, регулируются жилищным законодательством (статья 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Исходя из положений статей 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в целях возложения обязанности по возмещению расходов на содержание общего имущества должен быть доказан тот факт, что нежилые помещения ответчика являются частью многоквартирного дома, неразрывно связаны с ним общими инженерно-техническими коммуникациями, конструктивными элементами дома.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно Правилам № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (раздел I Правил № 491).

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом № 14 находится в <...>.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 30.12.2010 № 1893-р «О закреплении недвижимого имущества» нежилое помещение № 3П, площадью 1527,8 кв. м., расположенное на 1, 2 этажах многоквартирного жилого дома № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске, передано в оперативное управление казенному общеобразовательному учреждению Омской области «Адаптивная школа – детский сад № 292».

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия его собственника.

По правилам статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку право оперативного управления как одно из вещных прав, за исключением прав распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника, именно КОУ Омской области «Адаптивная школа – детский сад № 292» как фактический владелец помещения в доме является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 81, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 216, пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации права оперативного управления на помещения в доме истец вправе требовать внесения платы за содержание и ремонт общего имущества с учреждения.

Из части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 171 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах, - 6,70 руб./кв. м в месяц установлен постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п.

Размер тарифов по содержанию и ремонту общего имущества (18 руб. 44 коп.), а также по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества дома установлен общим собранием собственников помещений (протоколы от 10.10.2013 № 11 и от 26.06.2014 № 3).

Решения общего собрания собственников помещений недействительными в установленном законом порядке не признаны, в связи с чем у суда отсутствуют основания не учитывать данные решения при рассмотрении настоящего спора.

На основе анализа взаимосвязанных положений приведенных выше норм суд приходит к выводу, что ответчик обязан осуществлять плату за содержание общего имущества и капитальный ремонт многоквартирного дома.

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что без эксплуатации части общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, эксплуатация спорного нежилого помещения по этому же адресу с соблюдением санитарных, экологических, противопожарных норм и правил, возможна.

Как пояснили стороны, нежилое помещение № 3П площадью 1527,8 кв. м. занимает 1 и 2 этажи многоквартирного дома № 14 по ул. А. Нейбута в городе Омске.

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о доказанности истцом того, что нежилое помещение № 3П, принадлежащее ответчику, является частью многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>; технически взаимосвязано с общим имуществом МКД; имеет единое архитектурное и конструктивное решение, общие конструктивные элементы и инженерные коммуникации.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве оперативного управления, не является частью указанного многоквартирного дома, признается судом несостоятельным.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются по следующим причинам.

Выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном дом собственники не вправе осуществлять (пункт 1 части 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу особенности правового статуса общего имущества многоквартирного дома размер расходов определяется пропорционально размеру собственности и не выделяется по отношению к одному из собственников помещений. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего этого дома в целом. С учетом характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.

В настоящем случае не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод о конструктивной обособленности помещений ответчика, то есть, возможности их существования отдельно от жилого дома, и как следствие, не доказанным является то, что деятельность товарищества собственников жилья по содержанию и обслуживанию имущества, которое не может быть выделено в натуре в отношении каждого собственника, не может иметь для ответчика положительного эффекта.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В связи с чем не имеют правового значения как освобождающие ответчика от обязанности оплачивать услуги истца доводы ответчика о том, что он самостоятельно несет расходы по содержанию и ремонту принадлежащего ему нежилого помещения.

Собственные расходы ответчика на содержание непосредственно ему принадлежащих помещений от внесения платы в общем порядке, то есть, установленном для всех собственников, не освобождают. При этом ответчик не лишен права требовать от товарищества собственников жилья исполнения соответствующих обязанностей, в случае, если они не выполняются.

Заявленный истцом размер платы рассчитан с учетом утвержденных собственниками тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Расчет суммы долга по оплате за содержание общего имущества в размере 1014214 руб. 68 коп. истцом произведен исходя из площади нежилого помещения ответчика (1527,8 кв. м), тарифа в размере 18 руб. 44 коп. за 36 месяцев с июля 2014 года по июнь 2017 года.

Расчет суммы долга по оплате капитального ремонта в размере 327560 руб. 32 коп. истцом произведен исходя площади нежилого помещения ответчика (1527,8 кв. м), тарифа в размере 6 руб. 70 коп. (размер взноса за капитальный ремонт) за период 32 месяцев с сентября 2014 года по апрель 2017 года.

Общий размер платы составил 1341775 руб.

Поскольку оплата в размере 1341775 руб. не произведена ответчиком, что не отрицается последним, то исковые требования в указанной сумме являются законными и обоснованными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа - Детский сад № 292» (ИНН 5502036955, ОГРН 1025500516403; место нахождения: 644089, г. Омск, ул. 50 лет Профсоюзов, д. 124) в пользу товарищества собственников жилья «Сад на улице А. Нейбута» (ИНН 5504221664, ОГРН 1105543033705; место нахождения: 644070, г. Омск, ул. А. Нейбута, д. 14) 1341775 руб., в том числе: 1014214 руб. 68 коп. платы за содержание общего имущества многоквартирного дома и 327560 руб. 32 коп. платы за капитальный ремонт многоквартирного дома; а также 26418 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина