Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А40-219750/2023Именем Российской Федерации Дело № А40-219750/23-5-1751 город Москва 21 февраля 2024 года Резолютивная часть решения изготовлена 29 января 2024 года Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Киселевой Е.Н., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (115035, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, Раушская наб., д. 22, стр. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>) к ответчику: Муниципальное бюджетное учреждение культуры досугово-библиотечный информационный центр «Родник» (672570, Забайкальский край, Читинский район, Новокручининский поселок городского типа, Рабочая улица, 34, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2012, ИНН: <***>) о взыскании неустойки по договору №36/5-3 от 03 июля 2019 г. в размере 200 000 руб., без вызова сторон, Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры досугово-библиотечный информационный центр «Родник» (далее - ответчик) о взыскании 200 000 руб. неустойки. При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Копия определения Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2023 направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет в соответствии с требованиями части 2 статьи 228 АПК РФ. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В срок, установленный определением суда, ответчиком представлен отзыв. 29.01.2024 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 АПК РФ. 01.02.2024 поступило заявление истца о составлении мотивированного решения в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ. В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц один миллион двести тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - шестьсот тысяч рублей. Частью 5 статьи 227 АПК РФ предусмотрены случаи перехода судом к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства. Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, могут быть выявлены в ходе рассмотрения дела. В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Названное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения арбитражным судом ходатайства стороны, указавшей на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, в случае его удовлетворения. Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство суд не усматривает оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению. Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом и следует из материалов дела, между Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фонд) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры досугово-библиотечный информационный центр «Родник» (Получатель) заключен договор о предоставлении средств на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек от 03.07.2019 № 36/5-3 (далее — Договор). В соответствии с пунктом 1.1 Договора, предметом настоящего договора является предоставление Фондом Получателю средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная Фондом из федерального бюджета в 2019 году (далее — средств), на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов (далее — переоборудование) в кинозале, расположенном по адресу: <...> (далее - кинозал). В соответствии с подпунктом 2.5.8.1 Договора Получатель принял на себя обязательство в срок до 31.12.2024 осуществлять коммерческий показ в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Фондом, кинозале в объеме не менее 50 (пятидесяти) календарных дней в полный квартал (три календарных месяца). В соответствии с пунктом 4.9. Договора неустойка за неисполнение Получателем настоящего договора в части неисполнения или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктом 2.5.8.1, настоящего договора, составляет 5 000 (пять тысяч) рублей за один день просрочки исполнения обязательства рассчитывается согласно следующим формуле: Н = (УДС - ФС) * 5 000 (пять тысяч) рублей, где: «Н» - договорная неустойка; «УДС» - установленное п.п. 2.5.8.1. настоящего договора количество дней осуществления Кинопоказа за отчетный период; «ФС» - фактическое количество дней осуществления Получателем Кинопоказа за отчетный период. Сторонами согласованно, что расчет дохода Получателя от продажи билетов на киносеансы в переоборудованном за счет средств Фонда кинозале осуществляется Фонда на основании данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее — ЕАИС). Сторонами согласованно, что факт нарушения ответчиком условий подпункта 2.5.8.1 устанавливается Фондом на основании данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее – ЕАИС), а также в соответствии с приложением № 5 к договору. Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2.1.1 Договора Фонд перечислил Получателю средства размере 5 000 000 руб. на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с переоборудованием кинозала, что подтверждается платежным поручением от 16.07.2019 № 1545. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что согласно данным ЕАИС в переоборудованном за счет средств Фонда кинозале коммерческий показ фильмов в 3 квартале 2020 года осуществлялся 26 дней, в 4 квартале 2020 года осуществлялся 34 дня. В связи с указанными обстоятельствами, истцом начислена неустойка в соответствии с пунктом 4.9 договора в размере 120 000 руб. за нарушение обязательств в 3 квартале 2020 года, в размере 80 000 руб. за нарушение обязательств в 4 квартале 2020 года. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория. Постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 03.04.2020 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее - Постановление Правительства РФ № 428) в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве с 06.04.2020 на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики). Основной вид деятельности ответчика (ОКВЭД 59.14 деятельность в области демонстрации кинофильмов) включен в состав творческой деятельности, деятельности в области искусства и организации развлечений, отнесенных к перечню отраслей основной вид деятельности отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции с 03.04.2020, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434. Постановление Правительства Российской Федерации № 428 вступает в силу со дня его официального опубликования (06.04.2020) и действует в течение 6 месяцев, т.е. с 06.04.2020 по 06.10.2020. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее - Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587) продлен срок действия моратория на 3 месяца, то есть до 06.01.2021. Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 44), в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки, в связи с тем, что вменяемое ответчику нарушение допущено в период с 01.07.2020 по 31.12.2020, т.е. в период действия моратория. Ответчик не имел возможности исполнить требования договора в связи с распространением на территории РФ новой коронавирусной инфекции и отсутствием посетителей. Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относится на истца в порядке статьи 110 АПК РФ. Учитывая статьи 309-310, 330, 401 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд В удовлетворении ходатайства Муниципального бюджетного учреждения культуры досугово-библиотечный информационный центр «Родник» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать. В удовлетворении исковых требований отказать. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня изготовления решения в полном объеме. Судья Киселева Е.Н. Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (подробнее)Ответчики:МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ДОСУГОВО-БИБЛИОТЕЧНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "РОДНИК" (подробнее) |