Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А15-1825/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А15-1825/2018
12 сентября 2018 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 5 сентября 2018г.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2018г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФБУ "Дагестанский ЦСМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 101984 руб.,

с участием в судебном заседании

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 12.12.2017),

от ответчика: представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:


ФБУ "Дагестанский ЦСМ" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница" о взыскании 101984 руб., из которых 98242,59 руб. – основной долг, 3741,41 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 04.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Определением от 25.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 98242 руб. 59 коп. основного долга, 3741 руб. 41 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании с 04.09 по 05.09.2018 объявлялся перерыв.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница" (заказчик) и ФБУ "Дагестанский ЦСМ" (исполнитель) заключен договор на выполнение работ по проведению средств измерений от 08.06.2017, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по проведению проверки средств измерений (далее-СИ), аттестации испытательного оборудования (далее-ИО), метрологическому контролю состояния изделий медицинской техники (далее-МКС ИМТ), принадлежащих заказчику. Проверка осуществляется согласно представленному заказчиком и утвержденному исполнителем графику проверки, который является приложением к настоящему договору.

График проверки определяет номенклатуру количество и сроки проведения работ. Аттестация ИО и (или) МКСИМТ осуществляется по заявкам, полученным от заказчика. Заявка должна содержат однозначно читаемую информацию о ИО, ИМТ.

Заказчик обязуется предоставить исполнителю график проверки СИ с договором, в сроки и порядке, установленные настоящим договором, принять и оплатить выполненные работы, в том числе в случае признания СИ непригодным к применению и оформления на СИ извещения о непригодности, не позднее 15 рабочих дней от даты, указанной в заявлении (квитанции) получить СИ, ИМТ, свидетельства о проверке, свидетельства о МКС или извещение о непригодности, если они предусмотрены нормативной документацией, акты приема-передачи работ, счета-фактуры (п.2.1.3, 2.1.5 и 2.1.6 договора).

Согласно п. 2.2.7 договора заказчик обязался в течение 5 рабочих дней с момента получения подписать и вернуть один экземпляр актов приема-сдачи работ исполнителю, либо представить мотивированный отказ от их подписания. Если заказчик не предоставляет в установленный срок исполнителю подписанные акты приема-сдачи работ, то работы считаются принятыми за подписью и претензии к исполнителю отсутствуют. Мотивированный отказ от подписания актов приема-сдачи работ считается направленным своевременно, если он поступил исполнителю или направлен почтой не позднее дня указанного срока.

Исполнитель согласно п. 2.3.1, 3.2.2, 2.3.3, 2.4.2 и 2.4.3 договора обязуется принять СИ на проверку, испытательное оборудование - на аттестацию, ИМТ- на метрологический контроль состояния, если они представлены заказчиком с соблюдением условий настоящего договора, выполнить работы в соответствии с требованиями нормативных актов и в сроки, установленные настоящим договором, выдать заказчику СИ с оформленными результатами проверки согласно приказу Минпромторга России от 02.07.2015 №815 "Об утверждении Порядка проведения проверки средств измерений, средств измерений, требования к знаку проверки и содержанию свидетельства о проверке", при проведении аттестации испытательного оборудования выдать оформленные результаты аттестации в соответствии с ГОСТ Р 8.568 "ГСИ. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", а также акт приема-сдачи работ (услуг) и счет-фактуру. Исполнитель также обязан обеспечить сохранность переданных СИ, ИО, ИМТ заказчика до момента поступления оплаты, а в случае неоплаты (неполной оплаты) заказчиком выполненных работ в соответствии со ст. 712 ГК РФ задержать выдачу переданных СИ, ИО, ИМТ, аттестатов, извещения о непригодности до полной оплаты работ.

Исполнитель выполняет работу в течение 15 рабочих дней (не считая дни сдачи) при наличии поступления предоплаты.

Заказчик оплачивает работы по тарифам, установленными прейскурантом исполнителя, а также НДС по ставке 18%.

Стоимость работ на момент заключения договора составляет 98242 руб. 59 коп. (п. 3.1 договора).

Истцом выполнены работы, предусмотренные договором.

Претензия истца об оплате задолженности ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Согласно пункту 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

При этом заказчик вправе не применять конкурентные процедуры для закупок на сумму до 100 тыс. рублей.

При заключении контракта на общую сумму менее 100 тыс. рублей не требуется размещение информации о заключении соответствующего контракта в единой информационной системе, обоснование закупки, а также уведомление контрольного органа о заключении контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Согласно п. 3.4 договора оплата производится авансовым платежом в размере 30% от общей стоимости работ, путем перечисления денежных средств на счет исполнителя или внесения наличными в кассу исполнителя. Окончательный расчет за выполненные работы производится заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента выполнения работ на основании акта приема-сдачи работ (услуг).

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. При этом направление подписанного подрядчиком акта выполненных работ является надлежащим предъявлением результатов выполненных работ к приемке заказчику и в случае отсутствия мотивированных возражений со стороны последнего свидетельствует о надлежащем исполнении подрядчиком принятых на себя обязательств и, следовательно, влечет возникновение у заказчика обязанности по оплате работ.

Согласно статьям 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Гражданское законодательство не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

17.11.2017 сторонами подписан акт приема-сдачи работ №2220 на сумму 98242 руб. 59 коп. Следовательно, ответчик обязан был произвести оплату выполненных работ до 28.11.2017.

Суд отмечает, что в соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что для заказчика результат работ имел потребительскую ценность и был принят им. Доказательства, опровергающие факт выполнения работ и их объем, отсутствуют, так же, как и признания в установленном законодательством порядке договора недействительным.

Согласно положениям статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания и исходя из принципа состязательности, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Кроме того, в части 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По смыслу статьи 9 АПК РФ стороны должны раскрыть свои доводы и возражения по всем возникающим при рассмотрении дела вопросам в суде первой инстанции.

В разъяснение приведенных норм права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик, получив копии искового заявления и определения суда, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательства, опровергающие обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения спорной задолженности.

Кроме того, ответчик не оспаривает наличие задолженности в заявленном размере перед истцом.

Ответчик не представил доказательства оплаты основной задолженности. При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания основного долга в сумме 98242 руб. 59 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствам в размере 3741 руб. 41 коп. за период с 17.11.2017 по 13.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.4 в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Договором не предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

Приведенная норма предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

Факт просрочки денежного обязательства со стороны ответчика установлен судом, подтверждается материалами дела и ответчиком документально не опровергнуто.

Следовательно, истец вправе предъявлять требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой оплаты долга.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по договору, требование о взыскании процентов также является обоснованным.

Однако истцом неправильно определен период просрочки оплаты задолженности и размер подлежащей взысканию процентов.

Согласно расчету произведенным судом, размер подлежащей взысканию процентов за период с 28.11.2017 по 13.04.2018 составляет 2830 руб. 86 коп., что следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с
по

дней

98 242,59 р.

28.11.2017

17.12.2017

20

8,25

98 242,59 ? 20 ? 8.25% / 365

444,11 р.

98 242,59 р.

18.12.2017

11.02.2018

56

7,75

98 242,59 ? 56 ? 7.75% / 365

1 168,14 р.

98 242,59 р.

12.02.2018

25.03.2018

42

7,50

98 242,59 ? 42 ? 7.5% / 365

847,85 р.

98 242,59 р.

26.03.2018

13.04.2018

19

7,25

98 242,59 ? 19 ? 7.25% / 365

370,76 р.

Сумма процентов: 2 830,86 р.

В иске в части взыскания процентов размере 910 руб. 55 коп. следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине в размере 4027 руб. следует отнести на ответчика. Из них 3930 руб. подлежит взысканию в пользу истца, а 97 руб. - в доход федерального бюджета.

С ФБУ "Дагестанский ЦСМ" в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в размере 32 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница" в пользу ФБУ "Дагестанский ЦСМ" 98242 руб. 59 коп. основного долга, 2830 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 3930 руб. расходов по госпошлине и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 97 руб. В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ФБУ "Дагестанский ЦСМ" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 32 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья М.С. Исаев



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

Южное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО (ИНН: 6163071295 ОГРН: 1046163010244) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ТЛЯРАТИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 0532000403 ОГРН: 1030501711570) (подробнее)

Судьи дела:

Исаев М.С. (судья) (подробнее)