Решение от 28 января 2022 г. по делу № А72-16793/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-16793/2021

«28» января 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена «26» января 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме «28» января 2022 года


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

об обязании передать документацию


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Домофонд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск


при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2022;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Доверие» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом», в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения и вентиляции;

- акты осеннего осмотра МКД за 2018г.;

- сметы, акты о приемке результатов работ, описи работ по текущему и капитальному ремонтам, выполненным в МКД;

- акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен МКД;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданный паспорт готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2018-2019г.г.;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- теплоэнергетический паспорт на МКД.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.11.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 432017, <...>),

- Общество с ограниченной ответственностью «Домофонд» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 432027, <...>).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2021 предварительное судебное заседание отложено.

13.12.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области поступили письменные пояснения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.12.2021 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, протоколом от 18.10.2018 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, было принято решение о расторжении договора управления с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» и заключении договора управления с Обществом с ограниченной ответственностью «Доверие».

Решением органа государственного жилищного надзора Ульяновской области от 18.01.2019 №36/2019 сведения о многоквартирном доме № 4 по ул.Северный Венец г.Ульяновска с 01.02.2019 были исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «Управдом».

Решением №037/19 от 01.02.2019 в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Доверие», были включены сведения о многоквартирном жилом доме № 4 по ул.Северный Венец в г.Ульяновске.

Решением от 25.06.2020 № 792/2020 сведения об указанном МКД были с 01.07.2020 исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «Доверие». При этом, решением от 25.06.2021 №793/2020 сведения о МКД № 4 по ул.Северный Венец г.Ульяновска с 01.07.2020 включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Домофонд».

По заявлению третьего лица – ООО «Домофонд» Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в отношении ООО «Доверие» проведена внеплановая документарная проверка по факту не передачи технической документации на многоквартирный дом №4 по ул.Северный Венец г.Ульяновска.

По результатам проверки Агентством в адрес ООО «Доверие» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 16.08.2021 № 608/М-36, в соответствии с которым на ООО «Доверие» возложена обязанность устранить нарушения, выразившиеся в не передаче вновь избранной управляющей компании технической и иной документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Из пояснений представителя истца следует, что поскольку ООО УК «Управдом» не передавало ООО «Доверие» техническую документацию на МКД 19.08.2020 истец направил в адрес Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» требование о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Неисполнение ответчиком требований по передаче технической документации послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 ГК РФ, часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В части 3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из указанных норм права следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любой момент изменить способ управления. Изменение способа управления многоквартирным домом является безусловным основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, поскольку одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом. Данная позиция основана на толковании норм статьи 161 ЖК РФ, обязывающей собственников помещений выбрать лишь один из определенных упомянутой статьей способов управления.

Поскольку обязанность новой управляющей компании по управлению многоквартирным домом возникает с момента принятия общим собранием такого решения, следовательно, соответствующим обстоятельством определяется и момент прекращения правоотношений по управлению многоквартирным домом с предыдущей управляющей организацией.

Согласно п.8.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, принятие собранием собственников решения о заключении договора на управление домом с другой управляющей организацией является изменением способа управления жилым домом и самостоятельным основанием для прекращения договора с ответчиком в силу приведенных выше норм законодательства.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450.1 ГК РФ).

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией, что не противоречит Гражданскому кодексу РФ и Жилищному кодексу РФ.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Исходя из установленных норм права и обстоятельств дела, суд считает ответчика уклонившимся от передачи истцу технической документации на дом в течение 30 дней после получения уведомления истца (Постановление Верховного Суда РФ от 24.06.2016 №310-АД16-4435 по делу №А62-1903/2015).

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил №491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в п.26 настоящих Правил указаны иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

Пунктами 1.5, 1.5.1., 1.5.3. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 также установлен перечень технической документации на дом длительного хранения.

Заявленный истцом перечень документации соответствует приведенным нормам.

Таким образом, ответчик в соответствии с вышеприведенными нормами права обязан передать техническую документацию на многоквартирный дом №4 ул.Северный Венец в г.Ульяновске, а также иные, связанные с управлением данным домом документы истцу. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В соответствии с п.21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Правил №416).

Поскольку, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, до 01.12.2019 функции управляющей организации осуществлял ответчик, следовательно, именно он в соответствии с п.27 Правил №491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

В отсутствие обоснованных возражений по составу истребуемой документации и в отсутствие доказательств передачи ответчиком истцу соответствующих документов исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии с п.10 ст. 162 ЖК РФ.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения и вентиляции;

- акты осеннего осмотра МКД за 2018г.;

- сметы, акты о приемке результатов работ, описи работ по текущему и капитальному ремонтам, выполненным в МКД;

- акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен МКД;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданный паспорт готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2018-2019г.г.;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- теплоэнергетический паспорт на МКД.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Управдом» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Доверие» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья П.Г.Юдин