Решение от 28 апреля 2018 г. по делу № А62-3539/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

28.04.2018 Дело № А62-3539/2017

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.2018

Полный текст решения изготовлен 28.04.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ЮНИТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к старшему судебному приставу Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1,

судебному приставу – исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО2,

заинтересованные лица: Починковский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области,

Общество с ограниченной ответственностью "Карьер Кучино",

взыскатели по исполнительному производству: Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Закрытое акционерное общество «РегионТрансАвто» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № 747/17/67035 –ИП,

при участии:

от заявителя: ФИО3 – директор;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от УФССП России по Смоленской области: ФИО4- представитель по доверенности;

от остальных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,


У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью "ЮНИТ" (далее – заявитель, Общество, ООО "ЮНИТ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к старшему судебному приставу Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 (далее - судебный пристав ФИО1), заинтересованные лица: Починковский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее – Починсковский РОСП), Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Общество с ограниченной ответственностью "Карьер Кучино" (далее – ООО "Карьер Кучино") о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО1 в рамках исполнительного производства № 747/17/67035 –ИП.

Определением суда от 18.07.2107 к участию в деле привлечены взыскатели по исполнительному производству: Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", Закрытое акционерное общество «РегионТрансАвто».

Решением суда от 07.08.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.02.2018 решение от 07.08.2017 и постановление от 12.10.2017 по делу № А62-3539/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, допущенное в рамках исполнительного № 747/17/67035 –ИП в период с 19.01.2017 по 07.06.2017.

Как следует из материалов дела на исполнение в Починковский РОСП поступил исполнительный лист № 004126721, выданный Арбитражным судом Смоленской области 19.12.2013 по делу № А62-5366/2013; предмет исполнение: взыскание с ООО «Карьер Кучино» в пользу ООО «Юнит» 139721,72 руб., а так же 5191,65 руб. в возмещение судебных расходов.

20.12.2013 судебным приставом Починковского РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 15675/13/35/67.

На исполнение в Починковский РОСП поступил исполнительный лист №005139774 от 13.04.2015, выданный Арбитражным судом Смоленской области по делу № А62-5366/2013; предмет исполнение: взыскание с ООО «Карьер Кучино» в пользу ООО «Юнит» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2012 по 11.02.2015 в сумме 26320,08 руб., а так же процентов, которые следует начислять на сумму основного долга по ставке рефинансирования 8,25 %; годовых, начиная с 12.02.2015 по день уплаты ответчиком суммы долга.

13.04.2015 судебным приставом Починковского РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 4181/15/35/67.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО5 исполнительное производство № 15675/13/35/67 окончено в связи с фактическим исполнением и перечислением денежных средств ООО «Юнит» в размере 144913,37 руб.

В рамках исполнительного производства № 4181/15/35/67 судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, для установления имущественного положения должника.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО5 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 19.10.2016 в счет погашения долга, ООО «Юнит» по исполнительному производству № 4881/15/67035-ИП произведено перераспределение денежных средств в размере 26320,08 руб.

20.10.2016 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 4181/15/67035-ИП в связи с фактическим его исполнением.

По заявлению ООО «Юнит», со ссылкой на ошибочность вынесенного постановления об окончании исполнительного производства, начальником отдела – старшим судебным приставом Починковского РОСП ФИО1 19.01.2017 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству, согласно которому отменено постановление об окончании исполнительного производства № 4181/15/67035-ИП от 20.10.2016, возоблено исполнительное производства № 4181/15/67035-ИП от 20.10.2016 и данное исполнительное производство зарегистрировано под номером № 747/17/67035-ИП.

Постановлением старшим судебным приставом Починковского РОСП ФИО1 от 06.07.2017 внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2015: предмет исполнения задолженность в размере 48012,11 руб.

Общество считает, что материалы исполнительного производства № 747/17/67035-ИП не содержат в себе документов, подтверждающих осуществление судебным приставом - исполнителем каких – либо мер принудительного исполнения за период с 19.01.2017 по 06.07.2017, чем нарушены его права и законные интересы обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик, УФССП России по Смоленской области возражали в удовлетворении заявленных требований.

Взыскатели по исполнительному производству отзывы на заявление не представили.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности оспариваемого постановления возложено на ответчика.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, при рассмотрении требования заявителя об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии судебным приставом-исполнителем всех необходимых и достаточных мер для исполнения требований исполнительного документа, следует установить, какие меры были приняты судебным приставом-исполнителем.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель обжалует бездействие ответчика в рамках исполнительного производства № 747/17/67035-ИП за период с 19.01.2017 по 06.07.2017

Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что исполнительное производство 747/17/67035-ИП возобновлено постановлением судебного пристава – исполнителя от 19.01.2017 и только 03.04.2017 в целях подачи иска об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие должнику, были сделаны запросы (№ 1058541953, № 1058542420, № 1058542478, № 1058542430) в ГИБДД, Росреестор, ФНС, Банки, операторам связи; 28.04.2017 сделан запрос в Росрегистрацию о получении кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами 67:18:0060302:271 и 67:18:0060302:314.

06.06.2017 объединены исполнительные производства в отношении должником ООО «Карьер Кучино» от 11.05.2016 № 8421/16/67035-ИП, от 16.06.2015 № 5702/15/67035-ИП, от 16.06.2015 № 5701/15/67035-ИП, от 16.06.2015 № 5700/15/67035-ИП, от 16.06.2015 № 5699/15/67035-ИП, от 06.05.2015 № 747/17/67035-ИП, от 09.09.2014 № 11117/14/67035-ИП, от 30.06.2014 №6985/14/35/67, от 04.06.2014 №6661/14/35/67, в сводное исполнительное производство которому присвоен номер № 747/17/67035-СД

17.06.2017 судебным приставом — исполнителем в Арбитражный суд Смоленской области направлено заявление об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства № 747/17/67035.

Решением суда от 17.10.2017 по делу № А62-4430/2017 суд обязал обратить взыскание на принадлежащие ООО «Карьер Кучино» следующие земельные участки:

- земельный участок, общей площадью 624000 кв.м., с кадастровым номером 67:18:0060302:271, по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Кощинское, юго-западнее д. Борешино на расстоянии 900 м., слева а/д подъезд к д. Лосня – Борешино:

- земельный участок, общей площадью 75989 кв.м., с кадастровым номером 67:18:0060302:314, по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Кощинское, южнее бывшего карьера месторождения «Смоленское», слева а/д подъезд к д. Лосня.

В настоящее время производиться оценка вышеперечисленных земельных участков.

С учетом действий, совершенных судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № 28421/16/67035 в период с 03.04.2017, направленных на установление фактов наличия у ООО «Карьер Кучино» имущества в целях подготовки документов для обращения взыскания на земельные участки, принадлежащие должнику, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия до этой даты (по 02.04.2017), поскольку вышеуказанные действия, хотя и совершены в рамках иного исполнительного производства, однако, позволяли использовать полученные сведения в т.ч. в целях исполнения требований в рамках исполнительного производства № 747/17/67035, что в дальнейшем и было реализовано судебным приставом путем объединения всех исполнительных производств в отношении ООО «Карьер Кучино» в сводное за № 747/17/67035 (постановление судебного пристава от 06.06.2017).

Следовательно, в указанный период (с 03.04.2017 по 17.06.2017) не совершение аналогичных действий судебного пристава - исполнителя не повлекло нарушение прав заявителя.

Поскольку из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава – исполнителя в основной период окончено, в этой части права заявителя восстановлены.

Судебным приставом – исполнителем совершены действия направленные на обращение взыскания на земельный участок должника с кадастровыми номерами 67:18:0060302:271 и 67:18:0060302:314, в связи с чем суд не указывает в резолютивной части судебного акта на обязанность ответчика по восстановлению прав заявителя.

При таких обстоятельствах, допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие в рамках исполнительного производства № 747/17/67035 –ИП за период с 19.01.2017 по 02.04.2017 противоречит требованиям Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве и нарушает законные права Общества, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, допущенное в рамках исполнительного № 747/17/67035 –ИП в период с 19.01.2017 по 02.04.2017.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Е.Г.Бажанова