Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А56-6014/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6014/2018
14 мая 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Жбанова В.Б.,


при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровской М.Г.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт»

Ответчик: Союз организаций Строительной отрасли «Строительный ресурс»

Третье лицо: СРО Союз «Содружество строителей»


о признании незаконным бездействия, об обязании, о взыскании


при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 29.03.2018;

от ответчика: не явился (извещен);

от третьего лица: не явилось (извещено).



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу организаций Строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее – Ответчик) о:

- признании незаконным бездействия Союза, выраженного в не перечислении вноса истца в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО Союз «Содружество строителей»;

- об обязании ответчика перечислить денежные средства в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО Союза «Содружество строителей»;

- взыскании убытков в размере 300 000 рублей.

22.03.2018 от истца поступили дополнительные документы.

26.03.2018 от СРО Союза «Содружество строителей» поступил отзыв на иск.

В судебное заседание 03.04.2018 ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, своих представителей не направил, возражений и ходатайств не представил.

Суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, СРО Союз «Содружество строителей», в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание, назначил рассмотрение дела на 08.05.2018, обязал ответчика представить письменный мотивированный отзыв на иск со всеми доказательствами, подтверждающими возражения.

В судебное заседание 08.05.2018 ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, своих представителей не направили, возражений и ходатайств не представили.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания убытков в размере 300 000 рублей.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что ходатайство заявлено уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований. Производство по делу в части отказа от иска о взыскании убытков в размере 300 000 рублей подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ООО «ЭфЛайт» вступило в члены саморегулируемой организации Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» 16.01.2012, что подтверждается, выданным свидетельством о членстве № 01266.

ООО «ЭфЛайт» зарегистрировано по юридическому адресу: <...>, таким образом, местом регистрации юридического лица является Самарская область.

Согласно п.п. 5, 6 части 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона № 372-Ф3 от 03.07.2016 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющие статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

21.11.2016 ООО «ЭфЛайт» (далее - Общество) в адрес СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее — СРО, Союз, ответчик), заказным письмом с описью вложения, было направлено уведомление (исх. № 289 от 18.11.2016) о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица с 30 декабря 2016 года.

В письме от 22.12.2016 №5102/СР Ответчик сообщил, что уведомление о добровольном прекращении членства Общества в Союзе с последующим переходом в иную саморегулируемую организацию не может быть рассмотрено Советом Союза.

ООО «ЭфЛайт» обратилось в суд с исковым заявлением об обязании СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» исключить в соответствии с заявлением и прекратить членство ООО «ЭфЛайт» с 30.12.2016 года в СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Решением арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2017 года по арбитражному делу №А56-8782/2017 были удовлетворены требования ООО «ЭфЛайт» к СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс». Суд обязал Ответчика, прекратить членство ООО «ЭфЛайт» с 30.12.2016 года, в СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2017 года вышеуказанное решение арбитражного суда оставлено в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы СРО отказано.

Таким образом, членство ООО «ЭфЛайт» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» прекратилось на основании соответствующего уведомления с 30.12.2016 года.

На основании заявления ООО «ЭфЛайт» вступило в члены саморегулируемой организации СРО СОЮЗ «Содружество строителей», решение о приеме в члены (выписка из протокола № 3) от 24.01.2017.

Истцом в адрес ответчика было направлено заявление от 27.01.2017 за исх. № 29 с требованием перечислить сумму компенсационного взноса, уплаченного ООО «ЭфЛайт» в компенсационной фонд саморегулируемой организации СРО СОЮЗ «Содружество Строителей».

Однако в письме № 1292/СР от 10.03.2017 года СРО в перечислении компенсационного фонда было отказано, ссылаясь на внутреннее Положение «О прекращении членства в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс».

Из уведомления СРО от 11.05.2017 года №15058-ДО/CP следует, что ООО «ЭфЛайт», исключено из состава членов Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на основании Решения Совета Союза (протокол от 10.05.2017 года №1507), в связи с не устранением нарушений, послуживших основанием для приостановления действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №СРОСР-С-11175.6-16042015 от 16.04.2015 года.

Ответчику было повторно направлено заявление от 28.05.2017 года о перечислении суммы компенсационного взноса, однако, требование ответчиком выполнено не было.

Бездействие ответчика по не перечислению взноса в компенсационный фонд, является незаконным, так как нарушены требования пункта 5 подпункта 13 статья 3.3 Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. От 28.12.2016).

В сентябре 2017 года ООО «ЭфЛайт» было получено уведомление от 31.08.2017 года № 23364-ДО/СР и выписка из протокола №1561 от 29 августа 2017 года, в котором указано, что в связи с решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, считать датой прекращения членства Общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» с 30.12.2016 на основании уведомления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

10.10.2017 ответчику направлено уведомление с просьбой перечислить компенсационный взнос ООО «ЭфЛайт» в размере 500 000 в компенсационный фонд СРО НП «Содружество Строителей».

Как следует из материалов дела, средства компенсационного фонда перечислялись в адрес ответчика платежными поручениями – л.д. 85-1040.

ООО «ЭфЛайт» является членом СРО СОЮЗ «Содружество строителей» с 24.01.2017 на основании заявление о приемы в члены в связи с переходом из Союза «Строительный ресурс», ООО «ЭфЛайт» стало членом СРО СОЮЗ «Содружество строителей», в связи с тем, что истцом самостоятельно был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей.

Информация о членстве в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» была направлена в Национальное объединение строителей и Ростехнадзор в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Из отзыва третьего лица следует, что ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд Союз «Строительный ресурс» ООО «ЭфЛайт» в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» не поступил, что подтверждается справкой из бухгалтерии СРО СОЮЗ «Содружество строителей».

Союз «Строительный ресурс» во внесудебном порядке исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций по решению Ростехнадзора от 22.01.2018г.

Согласно пункту 14 статьи 55.16. ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60Л настоящего Кодекса.

Лишение «статуса саморегулируемой организации» не приводит к автоматической ликвидации некоммерческой организации.

Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (Союз «Строительный ресурс») не перевела средства компенсационного фонда на специальный банковский счет НОСТРОЯ в нарушение части 14-15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается скриншотом с сайта НОСТРОЙ.

Исходя из вышесказанного, часть денежных средств ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в настоящий момент находятся у ответчика, а соответственно он является надлежащим ответчиком.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

- о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

- о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В порядке части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, юридическое лицо,

добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, в которую переходит такое юридическое лиц.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

По истечении 7 рабочих дней с даты получения ответчиком заявления о переводе компенсационного взноса взнос истца в компенсационный фонд СРО Союза «Содружество строителей» не поступил.

Соответственно, Союзом организаций Строительной отрасли «Строительный ресурс» была нарушена норма, закрепленная в части 13 статьи 3.3 Федерального закона «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 АПК РФ).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд установил, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

Прекратить производство по делу в части отказа от иска о взыскании убытков в размере 300 000 рублей.


Признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в не перечислении взноса общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО Союза «Содружество строителей».


Обязать Союз организаций Строительной отрасли «Строительный ресурс» (ИНН <***>) перечислить взнос общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» (ИНН <***>) в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО Союза «Содружество строителей» (ИНН <***>).


Взыскать с Союза организаций Строительной отрасли «Строительный ресурс» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 рублей.


Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» справку на возврат госпошлины в размере 13 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Жбанов В.Б.