Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А62-2230/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

07.10.2020Дело № А62-2230/2020

Резолютивная часть решения оглашена 02.10.2020

Полный текст решения изготовлен 07.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федерального казначейства по Смоленской области (ОГРН 1026701447816; ИНН 6731010703)

к Муниципальному казенному учреждению "СТРОИТЕЛЬ"; Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; <***>; ИНН <***>; <***>)

третье лицо: Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании ущерба

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от администрации: ФИО2 – представитель по доверенности;

МКУ «Строитель» ФИО3 – представитель по доверенности;

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федерального казначейства по Смоленской области (далее – заявитель, Управление, УФК) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Строитель», а в случае недостаточности денежных средств с Администрации города Смоленска в порядке субсидиарной ответственности в доход федерального бюджета ущерба, причиненного Российской Федерации нарушением бюджетного законодательства, в размере 1 380 835,70 руб.

МКУ «Строитель» указало, что размер заявленных требований не оспаривает, однако не располагает денежными средствами для удовлетворения требований УФК, поскольку все денежные средства доводятся Администрацией города Смоленска через Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска.

Администрация возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что требования к Администрации предъявлены преждевременно, поскольку МКУ «Строитель» является действующей организацией. Также заявлено о пропуске срока исковой давности.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска, возражало против удовлетворения заявленных требований. Полагает, что УФК не является надлежащим истцом по настоящему делу, поскольку не наделено полномочиями действовать в интересах Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству. Также заявлено о пропуске срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, на основании приказов Управления Федерального казначейства по Смоленской области (далее - Управление) от 23.05.2018 № 187, от 30.05.2018 № 200, от 13.06.2018 № 216 Управлением в период с 04.06.2018 по 25.06.2018 была проведена выездная проверка соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета, выделенных Федеральным дорожным агентством на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», за 2016-2017 годы в Муниципальном казенном учреждении «Строитель» (далее - МКУ «Строитель»).

По результатам выездной проверки составлен акт от 25.06.2018 № 1.20-19/30, в котором отражено неправомерное расходование средств федерального бюджета в сумме 14 148 858,48 руб., в том числе:

- в нарушение пп. 3 п. 1 ст. 162, п. 2 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), ч. 1, 2, 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), МКУ «Строитель» приняты работы в рамках заключенного контракта, которые фактически не выполнены на общую сумму 396 748,79 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 79 349,76 руб.;

- в нарушение ст. 162 БК РФ, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.п. 3.2, 3.3, 3.4 ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений», п. 1.6 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84 (далее - СниП 3.01.04-87), МКУ «Строитель» осуществлена оплата за временные титульные здания и сооружения (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) без документального подтверждения документами (смета, акты о приемке выполненных работ, акт ввода временного титульного здания или сооружения в эксплуатацию) фактических расходов, без принятия в эксплуатацию рабочей комиссией, включения в состав основных средств с начислением амортизации, а в части фактического несения затрат (их возведения, наличия их на строительной площадке), а также в части завышенной стоимости вследствие неправильного определения стоимости временных зданий и сооружений. Общая сумма оплаченных МКУ «Строитель» средств на возведение и разборку временных титульных зданий и сооружений, составила 16 167 983,76 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 12 768 022,78 руб.;

- в нарушение пп. 3 п. 1 ст. 162, п. 2 ст. 264.1 БК РФ, ч. 1, 2, 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п.п. 3.2, 3.4 ГСН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений», п. 1.6 СНиП 3.01.04-87, МКУ «Строитель» осуществлена оплата за временные титульные здания и сооружения (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов), в том числе:

- без документального их подтверждения документами (смета, акты о приемке выполненных работ, акт разборки временного титульного здания или сооружения в эксплуатацию) фактических расходов;

- без фактического несения затрат (их возведения, наличия их на строительной площадке), а также в части завышенной стоимости вследствие неправильного определения стоимости временных зданий и сооружений. Общая сумма оплаченных МКУ «Строитель» средств на возведение и разборку временных титульных зданий и сооружений, составила 2 050 866,42 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 1 301 485,94 руб.

24.07.2018 по результатам рассмотрения акта проверки и приложенных к нему материалов исполняющим обязанности руководителя Управления в адрес МКУ «Строитель» вынесено предписание № 63-1.10-12/1.20-2934 об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, которым МКУ «Строитель» предписано:

1. Возместить средства федерального бюджета в сумме 79 349,76 руб., оплаченные за фактически невыполненные работы по укладке температурных компенсаторов из рельсов трамвайного профиля в количестве 4 комплектов на объекте «Пятницкий путепровод на станции Смоленск-Центральный», с дальнейшим перечислением в доход федерального бюджета, в срок до 19.10.2018.

2. Возместить средства федерального бюджета в сумме 12 768 022,78 руб., оплаченные за возведение и разборку временных титульных зданий и сооружений (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) без фактического несения затрат на их возведение и разборку, а также без документального подтверждения фактических расходов на объекте «Пятницкий путепровод на станции Смоленск-Центральный», на реквизиты, указанные в предписании, с дальнейшим перечислением в доход федерального бюджета, в срок до 19.10.2018.

3. Возместить средства федерального бюджета в сумме 1 301 485,94 руб., оплаченные за возведение и разборку временных титульных зданий и сооружений (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) без фактического несения затрат на их возведение и разборку, а также без документального подтверждения фактических расходов на объекте «Пятницкий путепровод на станции Смоленск-Центральный», на реквизиты, указанные в предписании, с дальнейшим перечислением в доход федерального бюджета, в срок до 19.10.2018.

О результатах исполнения предписания МКУ «Строитель» следовало проинформировать УФК до 19.10.2018 (или не позднее 3 дней с даты исполнения предписания).

МКУ «Строитель», полагая пункты 2 и 3 предписания Управления от 24.07.2018 № 63-1.10-12/1.20-2934 незаконными и нарушающими его права в сфере экономической деятельности, обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании вышеуказанных пунктов предписания незаконными.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2019 по делу №А62-9769/2018 признаны недействительными пункты 2 и 3 предписания Управления Федерального казначейства по Смоленской области от 24.07.2018 № 63-1.10-12/1.20-2934, вынесенного в отношении Муниципального казенного учреждения "Строитель".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2019 по делу № А62-9769/2018 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.11.2019 решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 по делу № А62-9769/2018 отменены, в части удовлетворения требований МКУ «Строитель» о признании недействительным пункта 3 предписания Управления от 24.07.2018 № 63-1.10-12/1.20-2934, вынесенного в отношении МКУ «Строитель»; в удовлетворении требований МКУ "Строитель" в указанной части отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 оставлены без изменения.

16.12.2019 Управлением в адрес МКУ «Строитель» был направлен запрос (исх. № 63-1.10-12/1.20-4709) о предоставлении информации по исполнению вынесенного 24.07.2018 предписания.

В ответ на запрос Управления МКУ «Строитель» направило письмо от 25.12.2019 № 1631/19, в котором сообщило, что на основании постановления Арбитражного суда Центрального округа от 13.11.2019 по делу № А62-9769/2018 в счет возмещения федерального бюджета подлежит уплата в размере 1 301 485,94 рублей (пункт 3 предписания), при доведении до МКУ «Строитель» бюджетных ассигнований в указанной сумме предписание будет исполнено (копия запроса о выделении бюджетных ассигнований прилагается); в возмещении в федеральный бюджет 12 768 022,78 рублей судами отказано (пункт 2 предписания); ранее в федеральный бюджет была возмещена сумма в размере 79 349,76 рублей (пункт 1 предписания).

На письмо Управления от 26.12.2019 № 63-1.10-12/1.20-4858 о предоставлении документов, подтверждающих возмещение средств в сумме 79 349,76 руб. в доход федерального бюджета, в срок до 31.12.2019, ответ от МКУ «Строитель» в адрес Управления не поступил.

До настоящего времени денежные средства в сумме 1 380 835,70 руб. (п.п. 1, 3 предписания) МКУ «Строитель» в доход федерального бюджета не перечислены, в связи с чем, требования, установленные в пунктах 1 и 3 предписания, не исполнены.

В соответствии с ч. 3 ст. 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) под предписанием понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В соответствии с частью 4 статьи 270.2 БК РФ неисполнение предписаний органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации государственного (муниципального) органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно Положению об Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, утвержденного приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316, Управление осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в случае неисполнения предписаний о возмещении ущерба, причиненного нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Согласно пункту 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) составляет и исполняет бюджетную смету; 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; 3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; 5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); 6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; 7) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

В силу пункта 3 статьи 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В соответствии с Уставом муниципального казенного учреждения «Строитель», утвержденным постановлением Администрации города Смоленска от 10.04.2013 № 644-адм, МКУ «Строитель» является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ «Строитель» несет его учредитель (пункты 1.9. и 1.12.). Учредителем и собственником имущества МКУ «Строитель» от имени города Смоленска выступает Администрация города Смоленска (пункт 1.3.).

Согласно ч. 3 ст. 123.21. и ч. 4 ст. 123.22. Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет его учредитель.

Абзацем 2 ч. 6, ч. 7 ст. 48 Устава города Смоленска (новая редакция), принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 164 (ред. от 25.08.2017), установлено, что Администрация города Смоленска осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Администрация города Смоленска от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 7 ст. 161 БК РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Таким образом, при недостаточности денежных средств у МКУ «Строитель» субсидиарную ответственность несет Администрация города Смоленска.

Факт нарушения МКУ «Строитель» норм бюджетного законодательства установлен материалами дела и им не оспаривался, законность пункта 1 предписания, выданного УФК по Смоленской области, не оспаривалась, законность пункта 3 предписания установлена судебными актами арбитражных судов по делу №А62-9769/2018.

В части 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, во исполнение пункта 3 Предписания 31.12.2019 МКУ «Строитель» произвело платеж в сумме 1 301 485,94 руб. по реквизитам, указанным в предписании УФК по Смоленской области от 24.07.2018 №63-110-12/120-2934. Однако вышеуказанный платеж был забракован в связи с не актуальностью банковского счета, указанного в реквизитах предписания (с момента выставления предписания до момента оплаты прошло1,5 года).

МКУ «Строитель» является участником бюджетного процесса и действует на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, в бюджетных учреждениях бюджет планируется на год, с последующим доведением лимитов денежных средств, которые обнуляются в конце года.

В связи с тем, что лимиты бюджетных ассигнований доводятся на один текущий финансовый год, то денежные средства по забракованному платежу от 31.12.2019 вернулись в бюджет города Смоленска.

МКУ «Строитель» неоднократно направляло в адрес Управления дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска запросы о выделении бюджетных ассигнований для дальнейшей оплаты денежных средств в размере 1 301 485,94 руб. Ответов от Управления дорожного хозяйства и строительства на запросы не поступало.

МКУ «Строитель» в отзыве указано, что на 21.04.2020 лимиты бюджетных ассигнований до МКУ «Строитель» не доводились, после доведения лимитов бюджетных ассигнований, вышеуказанная сумма будет перечислена в адрес УФК по Смоленской области.

Применительно к пункту 1 Предписания МКУ «Строитель» указало, что для оплаты суммы, указанной в п. 1 Предписания в размере 79 349,76 руб. МКУ «Строитель» направило письмо №508/20 от 21.04.2020 в адрес Управления дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска о закреплении кодов бюджетной классификации. После определения бюджетной классификации, денежные средства в указанном размере будут перечислены на счет УФК по Смоленской области.

Между тем, лица, участвующие в деле, сообщили, что спорные денежные средства в федеральный бюджет до настоящего времени не перечислены.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что неправомерное перечисление подрядчикам денежных средств за фактически невыполненные работы, повлекло ущерб бюджету Российской Федерации на сумму 1 380 835,70 руб. (79 349,76 руб. + 1 301 485,94 руб.), при этом данные денежные средства в федеральный бюджет не возвращены.

Доводы Управления дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска о том, что УФК по Смоленской области действует не в своих интересах, а в интересах Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, а также о том, что УФК является ненадлежащим субъектом, являются ошибочными, основаны на неверном токовании норм действующего законодательства, в связи с чем подлежат отклонению.

Администрацией и Управлением дорожного хозяйства и строительства заявлено о пропуске Управлением Федерального казначейства срока исковой давности, поскольку последний платеж по муниципальному контракту был совершен 22.12.2016.

УФК по Смоленской области полагает, что срок исковой давности не пропущен.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пунктов и 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что сумма, предъявленная ко взысканию с ответчиков, определена истцом по результатам проверки, оформленным актом от 25.06.2018.

Таким образом, истец узнал о фактах нецелевого использования ответчиком бюджетных средств в момент составления вышеуказанного акта.

Течение срока давности для обращения в суд в порядке части 4 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после наступления соответствующего события, а именно истечения срока для добровольного исполнения предписания (аналогичная позиция изложена в постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.07.2020 № Ф02-2778/2020 по делу № А58-6847/2019).

Предписание датировано 24.07.2018, срок исполнения – до 19.10.2018. Иск заявлен в арбитражный суд 18.03.2020. Трехлетний срок исковой давности в рассматриваемом случае не пропущен.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В случае недостаточности денежных средств у МКУ «Строитель» сумма ущерба подлежит взысканию с Администрации города Смоленска в порядке субсидиарной ответственности.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "СТРОИТЕЛЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>), а при недостаточности у него денежных средств - в порядке субсидиарной ответственности с Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета ущерб, причиненный Российской Федерации нарушением бюджетного законодательства, в размере 1 380 835,70 руб.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "СТРОИТЕЛЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 26 808 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова