Решение от 13 июля 2017 г. по делу № А71-8864/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-8864/2017
г. Ижевск
14 июля 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017г.

решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2017г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Увинского района п.Ува о привлечении к административной ответственности ФИО2 д.Петропавлово,

при участии в заседании представителя заявителя по служебному удостоверению ФИО3, в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Увинского района обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (КоАП РФ) за незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Из представленных по делу доказательств следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2016 по делу № А65-13752/2016 Общество с ограниченной ответственностью «Маг-Строй» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего общества возложено на временного управляющего ФИО4, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Объединение арбитражных управляющих «Авангард».

Конкурсным управляющим ФИО4 в связи с введением конкурсного производства в отношении ООО «Маг-Строй» руководителю ООО «Маг-Строй» ФИО2 направлен запрос о предоставлении учредительных документов, сведений об имущественных правах, бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника (исх. от 20.09.2016 № 237-24). Запрос направлен по месту нахождения ООО «Маг-Строй» (127006, <...>), а также по месту регистрации руководителя ООО «Маг-Строй» ФИО2 (427248, Удмуртская Республика, д. Петропавлово). Запрос получен ФИО2 27.09.2016. Запрашиваемые документы ФИО2 не представлены в установленный п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.20012 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) срок.

По факту выявленного нарушения 31.05.2017 Прокурором Увинского района в отношении ФИО2, в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В объяснениях от 31.05.2017 ФИО2 указал, что ООО «Маг-Строй» зарегистрировано в 2003 году по адресу: <...>. С 06.05.2015 ФИО2 назначен на должность генерального директора общества. Арбитражным судом г.Москвы в апреле 2015 года в отношении ООО «Маг-Строй» возбуждено дело о признании общества несостоятельным (банкротом). 12 октября 2015г. ФИО2 принято решение о ликвидации ООО «Маг-Строй», ФИО2 назначен председателем ликвидационной комиссии. 23 октября 2015г. ФИО2 принято решение о приостановлении решения о ликвидации общества. С указанной даты ФИО2 не является руководителем общества. ФИО2 не получал каких-либо документов из арбитражного суда, не имел сведений о проводимых в отношении общества процедурах, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Запрос конкурсного управляющего ООО «Маг-Строй» ФИО4 об истребовании документов получен ФИО2 в сентябре 2016, из запроса ФИО2 узнал о введении в отношении общества процедуры конкурсного производства. Документов, печатей, касающихся деятельности ООО «Маг-Строй» у ФИО2 не было, поскольку от бывшего директора общества они не получены.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

На основании положений п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2016 по делу № А65-13752/2016 ФИО4 утвержден конкурсным управляющим должника ООО «Маг-Строй». Конкурсный управляющий ФИО4 22.09.2016 направил запрос о предоставлении документов бывшему руководителю должника ООО «Маг-Строй» ФИО2, который получен им 27.09.2017. Конкурсный управляющий указал в запросе адрес, по которому просил направить запрашиваемые сведения в отношении должника. ФИО2 по данному запросу передача документации должника в установленный срок не осуществлена.

Факт неисполнения ответчиком обязанности, установленной законодательством о несостоятельности (банкротстве), подтверждается представленными по делу доказательствами.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (статья 2.2 КоАП РФ).

Материалы дела не содержат доказательств умышленного совершения правонарушения ответчиком. Вина ответчика характеризуется неосторожной формой.

Доказательств наличия объективных причин невозможности соблюдения указанных требований ФИО2 не представил.

Указание в объяснениях ФИО2 на то, что с 23.10.2015 он не является руководителем ООО «Маг-Строй» противоречит материалам дела, в частности выписке из ЕГРЮЛ от 10.10.2016, согласно которой ФИО2 является лицом, имеющим правом без доверенности действовать от имени ООО «Маг-Строй» (генеральным директором ООО «Маг-Строй»).

При этом фактическое невыполнение лицом функций руководителя организации само по себе не свидетельствует об освобождении соответствующего лица от ответственности за вменяемое бездействие.

Указание в объяснениях ФИО2 на то, что прежним руководителем ему не были переданы документы и печати, не свидетельствует об отсутствии у ФИО2 обязанности по передаче документации конкурсному управляющему. Являясь с мая 2015 года руководителем ООО «Маг-Строй», ФИО2 обязан был обеспечить ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета и отчетности данной организации за данный период (ст.7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО2 содержится состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, требование Прокурора Увинского района о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом совершения правонарушения ФИО2 впервые (доказательств обратного административным органом не представлено), ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением минимальной санкции в виде штрафа в размере 40000 руб.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – д.Петропавлово Увинского района УАССР, зарегистрированную по адресу: Удмуртская Республика, д. Петропавлово, ул.Первомайская-10, проживающего по адресу: <...>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сорок тысяч рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней, начиная с даты вступления решения в законную силу, по следующим реквизитам: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Прокуратура Удмуртской Республики), банк получателя ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России, г. Ижевск, БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 183101001, расчетный счет <***>, КБК 41511690040046000, ОКТМО 94701000.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева