Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А72-6422/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-6422/2022

21.12.2022


Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2022.

Полный текст решения изготовлен 21.12.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 48 130 руб. 03 коп.


при участии:

от истца – ФИО2, доверенность, диплом

от ответчика – ФИО3, доверенность; диплом

установил:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина" о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 30.10.2018 №903 за 2019-2020гг. в сумме 48 130 руб. 03 коп.

Исковое заявление поступило в производство судьи Черлановой Е.С. Определением от 27.05.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.07.2022 произведена замена судьи Черлановой Е.С., дело передано на рассмотрение судье Ключниковой М.Г.

Определением от 22.09.2022 в порядке ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменено наименования истца - Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области на Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске и пояснениях на иск.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие дополнительного соглашения к договору аренды, устанавливающего иной размер арендной платы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области и АО «Авиастар-СП» 30.10.2018 заключен договор аренды лесного участка № 903 ( договор зарегистрирован 16.11.2018).

В соответствии с пунктами 1, 2 договора аренды Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок предусмотренный договором.

АО «Авиастар-СП» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ПАО «Авиационный комплекс им. СВ. Ильюшина».

Согласно п.5. ст 36 АПК РФ, иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.

Исполнение указанного договора связано непосредственно с деятельностью филиала арендатора в г.Ульяновске, соответственно ответчиком по делу является ПАО «Авиационный комплекс им. СВ. Ильюшина», в лице филиала ПАО «Авиационный комплекс им. СВ. Ильюшина»-АВИАСТАР.

В период с 05 июля по 23 июля 2021 Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом) в Министерстве проводилась плановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

По результатам проверки Федерального агентства лесного хозяйства был составлен Акт проверки от 23.07.2021 №22/2021.

Как следует из Акта проверки, в ходе проверки Рослесхозом в отношении ответчика было установлено нарушение пункта «а» примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в применении коэффициентов (коэффициент 2 в отношении ОЗУ в защитных лесах), в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы по договору за 2019 год в размере 21 919 руб. 46 коп., за 2020 год в размере 26 210 руб. 57 коп (данные представлены в таблице 11.2 на странице 190 Акта).

В адрес ответчика было направлено письмо от 29.12.2021 с требованием произвести оплату задолженности по доначислениям по договору.

Поскольку оплата не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные 6 Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2.1 договора №903 от 30.10.2018 годовой размер арендной платы составляет:

- 39 244 руб. 30 коп. в 2019 году;

- 46 903 руб. 14 коп. в 2020 году.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата по настоящему Договору начисляется с момента подписания сторонами Договора.

Арендатор вносит арендную плату ежемесячно согласно приложению.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, в период с 05 июля по 23 июля 2021 Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в Министерстве проводилась плановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий; «по результатам проверки Рослесхозом был составлен Акт проверки от 23.07.2021 №22/2021.

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика было установлено следующее нарушение при начислении арендной платы: не был применен коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, в отношении площади арендуемого лесного участка 3,8 га.

Судом установлено, что при определении размера площади лесного участка, к стоимости аренды которого подлежит применению повышающий коэффициент, Рослесхоз руководствовался характеристикой лесного участка, указанной в Приложении №2 к договору аренды №903, согласно которой площадь под лесные земли составляет 3,8 га, а также данными Таксационного описания Ясашно-Ташлинского лесничества Теренгульского лесхоза по материалам лесоустройства 2004 года.

Согласно сведения данного Таксационного описания в квартале 58 на выделах 11, 12, 15 расположены ОЗУ.

В остальной части арендуемого лесного участка на площади 0,3 га расчет арендной платы произведен истцом без применения повышающего коэффициента 2.

Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании изложенных норм права суд приходит к выводу, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 утверждены ставки платы и поправочные коэффициенты за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 утвержден Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - Порядок).

В силу п. 8 Порядка в случае изменения ставок платы, предусмотренных п. 7 данного Порядка, размер арендной платы подлежит перерасчету пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка.

Аналогичная норма содержится в п. 2.2 Договора.

Учитывая изложенное и приняв во внимание, что арендная плата подлежит расчету в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также что при заключении Договора аренды при расчете арендной платы за лесной участок не применен коэффициент, применяемый в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах, суд приходит к выводу, что ответчик обязан доплатить арендную плату, рассчитанную в соответствии с постановлением №310.

При этом суд исходит из того, что изменение размера арендной платы в результате применения коэффициента 2 к части лесного участка, не является изменением условия договора о размере арендной платы по смыслу п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Названные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 14.01.2016 N 303-ЭС15-17402.

В связи с вышеизложенным, отклоняется довод ответчика о том, что для изменения размера арендной платы требовалось заключение дополнительного соглашения к договору аренды.

Расчет судом проверен, признан верным.

Ответчиком расчет не оспорен.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Авиационный комплекс им. С.В.Ильюшина» (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН <***>) 48 130 руб. 03 коп. – основной долг.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Авиационный комплекс им. С.В.Ильюшина» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья М.Г.Ключникова