Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А57-14523/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14523/2019
15 октября 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, г.Саратов,

к муниципальному унитарному предприятию «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования города Балашов Балашовского муниципального района, Саратовская область, г.Балашов,

третье лицо: конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области ФИО2, г.Саратов,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 02.04.2019,

представители ответчика и третьего лица не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области с исковым заявлением к МУП «Балашовское ЖКХ» МО города Балашов Балашовского МР о взыскании задолженности за пользование водным объектом за 4 квартал 2018 в размере 463 353,74 руб., 1 квартал 2019 в размере 533 017 руб., всего 996 370,74 руб.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком, взятых на себя по договору водопользования от 22.02.2018 обязательств по своевременной и полной оплате услуг водопользования в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили участия своих представителей.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.02.2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (Уполномоченный орган) и МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (Водопользователь) был заключен договор водопользования.

Согласно условиям указанного договора, Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование участок реки Хопер (водный объект).

Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения.

Виды водопользования: совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект.

Водный объект, предоставляемый в пользование, размещение средств и объектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зоны с особыми условиями их использования (водоохранная зона и прибрежная защитная полоса водного объекта, зоны и округа санитарной охраны источников питьевого о хозяйственно-бытового водоснабжения), расположенные в непосредственной близости от места водопользования, отображаются в графической форме в материалах (с пояснительной запиской к ним), прилагаемых к договору и являющихся его неотъемлемой частью (Приложения №5 и №6).

Параметры водопользования: допустимы объем забора (изъятия) водных ресурсов из реки Хопер составляет 5 042,65 тыс. м3/год.

Расчеты параметров водопользования прилагаются к договору и являются его неотъемлемой частью.

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет: в 2018 года за IV квартал – 463 353,74 руб., за 1 квартал 2019 – 533 017 руб.

Размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом.

Платежным периодом признается квартал.

При осуществлении забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, платежной базой является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период.

Платежной базой является: ежегодно в период с 2018 года по 2022 год ежеквартально в I, II, III и IV кварталах для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 733,96, 733,96, 733,96 и 733,96 тыс. м3; для прочих целей соответственно равными долями по 526,70 тыс. м3.

Плата за пользованием водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, указанный в договоре.

Договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном реестре.

Срок действия договор определен с 22.02.2018г. по 31.12.2022г., а в части взаиморасчетов – до полного исполнения обязательств Сторонами.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за водопользование за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 и непринятие им мер по погашению образовавшейся задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности.

Согласно статье 12 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 названного Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Частью 1 статьи 20 ВК РФ установлено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрен Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №764 (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. При этом платежная база устанавливается в договоре водопользования, например, платежной базой для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период, а ставка платы - Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при уменьшении объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей плательщики производят перерасчет размера платы в соответствии с условиями договора водопользования. Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода.

При перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды (пункт 8 Правил).

Согласно представленному истцом расчету, размер задолженности ответчика по договору водопользования от 22.02.2018г. за 4 квартал 2018 года составляет 463 353,74 руб., за 1 квартал 2019 составляет 533 017 руб.

Произведенный истцом расчет суммы задолженности соответствует условиям договора водопользования и является верным.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, задолженность по договору водопользования от 22.02.2018г. по оплате за пользование водным объектом за IV квартал 2018 в размере 463 353 руб. 74 коп. и за I квартал 2019 в размере 533 017 руб., а всего 996 370 руб. 74 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Саратовская область, город Балашов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 927 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Г. Штремплер