Решение от 8 января 2019 г. по делу № А70-18697/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18697/2018
г. Тюмень
09 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 09 января 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Территориального органа Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу

к индивидуальному предпринимателю ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.33 КоАП РФ,

при участии

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 13.09.2018,

установил:

Территориальный орган Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - заявитель, ТО Росздравнадзор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – ответчик, ИП ФИО3) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответчик о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своего представителя для участия в судебное заседание не направил.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание определение суда от 23.11.2018 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Ответчик отзыва и каких-либо возражений против заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г.Тюмени 12.10.2018 по адресу: <...>, магазин «Продукты» выявлен факт реализации ответчиком медицинских изделий торговой марки «Contex» с признаками фальсификации.

Материалы проверки были направлены в ТО Росздравнадзор, проведено административное расследование, в рамках которого по запросу заявителя получена информация ООО «Рекитт Бенкизер Ай Пи», являющегося обладателем исключительных прав на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и охраняемый на территории России: Contex (регистрационный номер свидетельства: 160002).

В письме от 06.11.2018 №1119 ООО «Рекитт Бенкизер Ай Пи» подтвердило наличие признаков фальсификации изъятых у ИП ФИО3 медицинских изделий торговой марки «Contex» (презервативы), а именно:

- указанный производственный код никогда не выпускался в продажу компанией ООО «Рекитт Бенкизер» и не изготавливался на производственных мощностях;

- логотип АВК Полифарм на упаковке презервативов марки «Contex» не используется;

- информация об изготовителе ООО «АВК ПОЛИФАРМ Рус лтд» не используется на упаковках оригинальных медицинских изделий маркированных товарным знаком «Contex», так как не является достоверной;

- на обратной стороне упаковок имеются орфографические ошибки.

Установленные обстоятельства позволили заявителю сделать вывод о том, что медицинские изделия торговой марки «Contex» сопровождались ложной информацией о его производителе, логотипе, производственном коде, что является признаком фальсификации медицинского изделия.

Обнаруженные в ходе контрольных мероприятий медицинские изделия изъяты согласно протоколу изъятия товароматериальных ценностей, документов от 12.10.2018.

В связи с выявленным фактом совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ, 15.11.2018 специалистом ТО Росздравнадзор, в присутствии ответчика, составлен протокол об административном правонарушении №185.

Согласно статье 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ).

Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (часть 1 статьи 38 Закона №323-ФЗ).

Приказом Минздрава России от 06.06.2012 №4н утверждены номенклатурная классификация медицинских изделий по видам и номенклатурная классификация медицинских изделий по классам в зависимости от потенциального риска их применения.

Медицинские изделия, предназначенные для контроля зачатия или для защиты от заболеваний, передаваемых половым путем, относят к классу 2б, однако если они являются имплантируемыми или инвазивными медицинскими изделиями длительного применения, то их относят к классу 3 (пункт 4.14 Номенклатурной классификации медицинских изделий по классам в зависимости от потенциального риска их применения).

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 38 Закона №323-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 38 Закона №323-ФЗ фальсифицированное медицинское изделие - медицинское изделие, сопровождаемое ложной информацией о его характеристиках и (или) производителе (изготовителе).

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом. Регистрационное удостоверение выдается бессрочно (пункт 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 №1416).

В силу пункта 17 статьи 38 Закона №323-ФЗ запрещается реализация фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий.

Материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком фальсифицированных медицинских изделий – презервативов торговой марки «Contеx».

Суд считает, что заявителем представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении ИП ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ.

Доказательства, установленные проверкой, не опровергнуты ИП ФИО3

Частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство, продажу или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо продажу или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия ответчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, совершение его ИП ФИО3, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по части 1 статье 6.33 КоАП РФ, в связи с чем, заявленные требования о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять решение, административным органом не допущено. ИП ФИО3 предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Санкция части 1 статьи 6.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Суд, исследовав материалы дела, не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность ответчика, в связи с чем, считает, что в соответствии с санкцией, установленной частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей, ответчику подлежит назначение административный штраф в минимальном размере с передачей изъятого товара на уничтожение.

Согласно информации заявителя, административный штраф должен быть внесен или перечислен по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу), ИНН <***>; КПП 720301001; БИК 047102001; р/счёт № <***>; ОКТМО 71701000, КБК 06011690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу, документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Отсутствие в указанный срок в суде документа, подтверждающего уплату административного штрафа, является основанием для взыскания штрафа в принудительном порядке в процессе исполнительного производства.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (проживает по адресу: <...>; дата и место рождения: 28.08.1971 с.Табагтапа Азербайджанской ССР; зарегистрирован 08.07.2015 МИФНС России № 14 по Тюменской области ОГРНИП 315723200037257; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, с передачей изъятого протоколом изъятия товароматериальных ценностей, документов (их копий) от 12.10.2018 товара на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.