Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А56-69421/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69421/2023
11 апреля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" (адрес: 188653, Ленинградская область, Всеволожский район, Военный городок Агалатово населенный пункт, дом 161, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2013, ИНН: <***>) к Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (адрес: 188300, Ленинградская область, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 17.01.2024

- от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 27.12.2023

установил:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области о взыскании с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ 101 840,67 руб. расходов, в связи с освобождением детей-сирот и лиц из числа детей-сирот от уплаты взносов на капитальный ремонт; 966,56 руб. пеней.

Определением суда от 20.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

В судебном заседании 30.11.2023 присутствовал представитель истца.

Судом установлено отсутствие сведений о надлежащем извещении ответчика, в связи с чем судебное заседание отложено судом.

В судебном заседании 18.01.2024 присутствовали представители истца и ответчика.

Ответчик просил суд приобщить к материалам дела отзыв на исковое заявление.

Судом ходатайство ответчика удовлетворено.

Протокольным определением суда от 18.01.2024 судебное заседание отложено судом.

В судебном заседании 14.03.2024 присутствовали представители истца и ответчика.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточненные исковые требования.

Судом приобщен к материалам дела возражения истца на отзыв.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее - Истец, Фонд) является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст. 15 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее - Закон № 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

В соответствии с установленным порядком между истцом и Администрацией муниципального образования «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области заключен договор от 10.03.2021 № 19.164 (далее - договор).

Согласно договору ответчик принял на себя обязательства по возмещению истцу расходов в связи с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся под опекой (попечительством), в том числе приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, дополнительных гарантий социальной поддержки по их освобождению от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.3 договора установлено, что возмещение расходов Фонда осуществляется на основании списка-реестра возмещения расходов организации, понесенных в связи с предоставлением дополнительных гарантий социальной поддержки, а также акта сверки расходов.

Согласно пункту 2.2.2. договора ответчик обязан в течении 5 рабочих дней с даты поступления вышеуказанных документов, осуществить проверку лиц, которым предоставляются дополнительные гарантии социальной поддержки, согласовать список-реестр и подписать акт сверки.

В течение 10 рабочих дней с даты подписания акта сверки Комитет обязан перечислить средства, подлежащие возмещению, на счет Фонда по реквизитам, указанным в договоре (п. 3 Договора).

Во исполнение пунктом 2.1 договора истец ежемесячно направлял в адрес ответчика документы для возмещения расходов, понесенных в связи с освобождением детей-сирот и лиц из числа детей-сирот от уплаты взносов на капитальный ремонт (доказательства отправки документов прилагаю), однако ответчиком обязанность по возмещению истцу расходов не исполнена.

Размер расходов, подлежащих возмещению ответчиком, за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 составляет 101 840,67 руб.

Во исполнение части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец направил ответчику претензию от 15.05.2023 № И-5648/2023 с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав доводы сторон и оценив представленные в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственник жилого помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним дети.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ определено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

С учетом приведенных обстоятельств, суд признал Администрацию надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Администрация в свою очередь заявила возражения, сославшись соглашение о расторжении договора от 10.03.2021 № 19.164, в виду чего расчеты между Администрацией и НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" с 01.06.2023 производятся согласно заключенному соглашении о представлении субсидии.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку договор от 10.03.2021 № 19.164 заключен в соответствии с пунктом 5 статьи 2-1 Областного закона Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области», то есть от оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме освобождаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядок и условия освобождения от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе взносов на капитальный ремонт) детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, а также возмещения расходов в связи с предоставлением дополнительных гарантий социальной поддержки регулируется Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2020 № 499 «Об утверждении Порядка освобождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность».

Поскольку порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий был изложен только в редакции Постановления правительства Ленинградской области от 28.06.2023 № 499, то соответственно до этого времени необходимо руководствоваться предыдущей редакцией.

Таким образом, до внесения изменений в Постановление Правительства от 14.07.2020 № 499 ответчик имел обязанность по возмещению расходов в связи с предоставлением дополнительных гарантий социальной поддержки без проведения отбора, на основании заключенного договора с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» от 10.03.2021 № 19.164.

Доказательства внесения взносов на капитальный ремонт в спорный период ответчиком не представлены.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательств по оплате, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Учитывая наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения ответчиком, что подтверждается материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" 101 840,67 руб. расходов, 966,56 руб. пеней; 2 723 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сухаревская Т.С.