Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А49-13496/2023

Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-56-11-93, www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А49-13496/2023
25 марта 2024 года
г. Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Старыгиной Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>; ИНН <***>; ФИО1 ул., стр. 10, офис 11, Пенза г., Пензенская область, 440000)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304583522500065, ИНН <***>)

о взыскании 18 808 руб. 10 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УБО» (далее – региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ИП ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 18 808 руб. 10 коп. за оказанные в январе-октябре 2023 года услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на условиях типового договора № 10217.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 09.01.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны по делу извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 52-53).

В отзыве на иск от 30.01.2024 ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, указал, что ИП ФИО2 дважды (в марте 2023 г., в апреле 2023 г.) подписывала договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленные ему истцом, с разногласиями в дате начала действия договора1 марта 2023 года, а также указанием вида осуществляемой хозяйственной деятельности и площадей помещений, вместе с тем, договор в редакции ответчика ООО «УБО» не подписан. Ответчик полагает, что расчет стоимости оказанных услуг не соответствует действующему законодательству. Кроме того, в дополнении от 05.02.2024 ИП ФИО2 ссылается на судебную практику, согласно которой в случае если нежилые помещения находятся в МКД, то не исключается возможность заключения собственниками нежилых помещений в МКД договоров на оказание услуг по обращению с ТКО через уполномоченных ими лиц, в частности - ТСН, ТСЖ, УК и т.д. Ответчик

полагает, что рассматриваемом случае суду необходимо решить, может ли ответчик продолжать по прежнему вносить плату за оказание услуг по обращению с ТКО на счёт ООО «Единая управляющая компания» г. Заречный, или ответчик обязан вносить плату за оказание услуг по обращению с ТКО только напрямую на счёт истца на основании прямого договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Учитывая указанные обстоятельства, ответчик просил суд перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В связи с тем, что арбитражным судом не установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, арбитражным судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика.

В возражения на отзыв от 09.02.2024 истец поясняет, что задолженность взыскивается на условиях типового договора, как это предусмотрено действующим законодательством, расчет платы произведен по категории «Аптеки» согласно постановлению Правительства Пензенской области от 24.02.2022 N 131-пП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области", учитывая основной вид деятельности ответчика, общую площадь помещения, норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области. Кроме того, истец отмечает, что региональный оператор не имеет договорных отношений с арендатором спорного помещения, в связи с чем типовой договор заключен с собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, следовательно, как полагает истец, исковые требования подлежат удовлетворению.

В ходатайстве от 26.02.2024 истец заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 7434 руб. 90 коп. в связи с частичной оплатой долга.

Приняв уменьшение размера исковых требований до суммы 7434 руб. 90 коп. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом 04.03.2024 принято решение по делу, путем подписания его резолютивной части, которая размещена в электронном сервисе «Картотека арбитражных дел» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.03.2024. Исковые требования удовлетворены полностью.

ИП ФИО2 18.03.2024 подана апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, рассмотренном в порядке упрощенного производства, а также в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания,

захоронения твердых коммунальных отходов возложена на регионального оператора, установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам проведенного конкурсного отбора между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (Уполномоченным органом) и ООО «Управление благоустройство и очистки» (Региональным оператором) 28.09.2018 заключено соглашение об осуществлении последним в течение 10 лет деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее: ТКО) на территории Пензенской области (зона действия «Северная зона») по регулируемым тарифам в обрасти обращения с ТКО, устанавливаемым Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области. Зоной деятельности является: городской округ Пенза, ЗАТО город Заречный, Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский и Иссинский районы.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.

Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018г. № 148) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости № 90 от 29.12.2018 и на своём сайте 21.12.2018.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание аптеки, расположенной по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности

ИП ФИО2 (л.д. 18-19).

Учитывая указанные положения закона договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен сторонами на условиях типового договора № 10217.

Согласно пункту 1 типового договора ООО «УБО» (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы и в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ИП ФИО2 (Потребитель) обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (л.д. 13-16).

Объем образования твердых коммунальных отходов рассчитывается в соответствии с нормами накопления, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018 № 133-пП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области" (в редакции, действующей на момент оказания услуг), а именно, в отношении категории объектов «Аптека» норма накопления – 1,07 куб.м. в год.

Тариф на 2023 год установлен Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Пензенской области от 28.11.2022 № 98-т "Об утверждении предельных единых тарифов на услугу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области и Департамента по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" и составляет для «Северной зоны» 4087,60 руб. за 1 тонну.

В приложении № 1 к договору указано, что услуги оказываются по адресу ответчика: <...>, «Аптека для всей семьи», объем отходов составляет 6,135 кв.м в месяц.

Согласно пунктам 5, 5.1 типового договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Начисление платы по договору производится с даты начала оказания услуг – 01.01.2023.

В соответствии с пунктом 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из актов выполненных работ и счетов на оплату Региональным оператором оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь-октябрь 2023 года на общую сумму 18 808 руб. 10 коп. Услуги приняты ИП ФИО2 без претензий по объему, качеству и срокам их выполнения, обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, обязательства по оплате оказанных услуг Потребителем полностью не исполнены, в связи с чем истец числит за ответчиком с учетом принятого судом

уменьшения долг в общей сумме 7434 руб. 90 коп. за период июль-октябрь 2023 года (июль частично).

В связи с тем, что претензионные требования от 17.11.2023 № 1576 об оплате образовавшейся задолженности оставлены ИП ФИО2 без удовлетворения, ООО «УБО» обратилось с иском в арбитражный суд (л.д. 30-36).

Сложившиеся правоотношения сторон по договору квалифицированы арбитражным судом по правилам договора возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что услуги по вывозу ТКО оказаны в спорный период полностью, вместе с тем доказательства их оплаты не представлены.

Арбитражным судом расчет истца проверен, признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Ссылка ответчика на судебную практику отклоняется арбитражным судом поскольку судебные акты приняты по иным фактическим обстоятельствам.

Нормы действующего законодательства прямо предусматривают заключение договоров по оказанию услуг на обращение с ТКО именно с региональным оператором, доказательств заключения договора с арендатором спорного помещения не представлено. Более того, приложенные ответчиком платежные документы за январь 2023 года не подтверждают оплату услуг по обращению с ТКО иному лицу (в строке «Услуга по обращению с ТКО» отсутствуют начисление за январь 2023 года, по предыдущему начислению произведен перерасчет).

В материалы дела также не представлено доказательств заключения ответчиком договора на вывоз ТКО через уполномоченных им лиц.

Арбитражным судом принято во внимание, что платежным поручением от 31.01.2024 № 120 ответчик частично оплатил спорные услуги, тем самым согласившись с заявленной суммой.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено наличие неоплаченной ответчиком задолженности за оказанные истцом услуги, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы статьей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации признает исковые требования ООО "УБО" к ИП ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 7434 руб. 90 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку задолженность частично погашена ответчиком после подачи искового заявления в суд, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 2000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уменьшение размера исковых требований до суммы 7434 руб. 90 коп. в связи с корректировкой расчета.

Предметом исковых требований считать взыскание задолженности в сумме 7434 руб. 90 коп.

Ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО2 о переходе к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ИНН <***>) долг в сумме 7434 руб. 90 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.В. Старыгина