Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А31-5854/2017

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной Светланы Леонидовны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маклаковой А.А.,

с участием представителей сторон:

от истца: Малиновская А.В. представитель по дов. от 08.08.2018 года,

от ответчика: не явился,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ОГРН 1024400535356, ИНН 4401000622) к Обществу с ограниченной ответственностью «УК» Жилсервис» (ОГРН 1124401003660, ИНН 4401133735) о взыскании 241 916 руб. 73 коп. долга за холодное водоснабжение на общедомовые нужды за период с августа по декабрь 2016 г. (с учетом уточненных требований), и

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Костромы «Костромагорводоканал» (далее – МУП «Костромагорводоканал»)обратилось с иском о взыскании с Обществу с ограниченной ответственностью «УК» Жилсервис» (далее – ООО «УК» Жилсервис») 241 916 руб. 73 коп. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 0627 от 25.03.2014 года за август-декабрь 2016 года (с учетом уточненных требований).

Ответчик не явился, в ранее представленном отзыве требования не признал.

Судебное разбирательство проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

МУП «Костромагорводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса (холодной воды) в многоквартирные дома (далее – МКД), расположенные в городе Костроме по адресам: г. Кострома, ул. Козуева, д. 31/51, ул. Боровая, д. 10 Б, ул. Боровая, д. 24, ул. Боровая, д. 30, ул. Боровая, д. 32, ул. Боровая, д. 8 А, ул. островского, д. 19/13, ул. Островского, д. 48, просп. Речной, д. 17, просп. Речной, д. 7, просп. Текстильщиков, д. 63, просп. Текстильщиков, д. 94 А, ул. Симановского, д. 101, ул. Симановского, д. 89 Б, ул. Терешковой, д. 13, ул. Терешковой, д. 21, ул. Терешковой, д.6, ш. Некрасовское, д. 187, Катушечная, д. 70, ул. Депутатская, д. 22, ул. Магистральная, д. 39.

В период с августа по декабрь 2016 года ООО «УК» Жилсервис» являлось управляющей организацией в отношении указанных МКД.

Между МУП «Костромагорводоканал» (поставщик) и ООО «УК» Жилсервис» (абонент) 25.03.2014 договор холодного водоснабжения и водоотведения N 0627, по условиям которого организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую воду) в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором (пункт 1.1).

Договор подписан со стороны абонента с протоколом разногласий, которые стороны не урегулировали.

В соответствии с пунктом 8 договора оплата услуг производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Расчетным периодом является месяц (пункт 8).

25.08.2014 стороны заключили агентский договор № 13, по условиям которого общество (принципал) поручило, а предприятие (агент) приняло на себя обязательство совершать от имени агента и за счет принципала юридические и иные действия по начислению и получению денежных средств за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению собственникам (нанимателям) жилых помещений в МКД (далее – потребителям), находящимся в управлении принципала по договорам управления МКД (приложение № 1) и совершать все необходимые действия, связанные с исполнением договора, а принципал обязался оплачивать агенту агентское вознаграждение.

Дебиторская задолженность потребителей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, имеющаяся (возникшая) в период действия либо до даты расторжения договора, является дебиторской задолженностью абонента (пункт 1.3).

Договор вступает в силу с момента подписания и заключен на неопределенный срок (пункт 6.4).

За период с 01.08.2016 по 31.12.2016 в указанных выше многоквартирных домах ответчиком осуществлено потребление холодной воды на общедомовые нужды сверх установленного норматива.

Для оплаты поставленного коммунального ресурса истец направил в адрес ответчика акты приема-передачи с указанием объемов холодного водоснабжения на общедомовые нужды и счета-фактуры № 2728 от 31.12.2016, № 272 от 31.01.2017 , № 2741 от 28.02.2017, № 2435 от 31.03.2017 г, согласно которым общее количество холодной воды на общедомовые нужды.

Акты приема-передачи обществом не подписаны.

Оплату потребленного ресурса ответчик не произвел.

Претензии истца от 12.04.2017 г., 03.04.2017 г., 16.05.2017 г. ответчик оставил без внимания.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения сторон суд оценивает как сложившиеся из договора энергоснабжения которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В пунктах 1 и 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оценив представленные в дело доказательства (договор холодного водоснабжения и водоотведения от 25.03.2014 № 0627 с протоколом разногласий, агентский договор от 25.08.2014 № 13, а также переписку сторон) суд приходит к выводу о наличии между сторонами фактически сложившихся договорных отношений по снабжению ресурсом (холодной водой) по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация признается судом выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчик фактически приступил к управлению общим имуществом указанных выше многоквартирных домов во исполнение решений общих собраний собственников помещений. Из представленных доказательств (агентского договора от 25.08.2014 № 13) следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги непосредственно предприятию на основании письменного поручения ответчика.

Поскольку общество приобретало ресурсы для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме пункт 40 Правил N 354).

Из изложенного следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. При отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Проверив расчет объема коммунального ресурса, произведенный истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, суд признал его верным, соответствующим изложенным нормам права.

При этом, обязанность по оплате сверхнормативного потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, лежит на обществе как исполнителе коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг.

Согласно новой редакции пункта 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за расчетный период не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случая, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято
решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Постановлением № 603 Правила N 124 дополнены пунктом 21(1), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг, возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

В указанных целях постановлением N 603 внесены изменения в определенное пунктами 2, 4 Правил N 124 понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которым для целей применения Правил N 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21(1) Правил N 124 случаях.

Действующее законодательство разграничивает функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, с учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в отсутствие специального решения общего собрания. Соответствующие расходы возлагаются на управляющую организацию, даже если собственниками помещений заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Задача исполнителя коммунальных услуг состоит, в том числе в выявлении и пресечении нарушений, связанных с нецелевым использованием поставляемых ресурсов. Управляющая организация должна следить за состоянием приборов учета, инженерных систем, в том числе холодного водоснабжения, своевременно осуществлять их проверку. Ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом влечет возложение ответственности на управляющую организацию.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения общества от оплаты сверхнормативного потребления не имеется.

Произведенный предприятием расчет сверхнормативного объема на ОДН соответствует формуле, приведенной в пункте 44 Правил N 354.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что расчет объемов холодной воды, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирных домах в спорный период, определен истцом на основании данных представленных истцом, изложенных в информационных письмах от 19.07.2017 № 997 и от 24.07.2017 № 1001, подписанных директором общества.

Таким образом, иск является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина и расходы по ее уплате подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 241 916 руб. 73 коп. долга, а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК» Жилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 838 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина