Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А14-13840/2018

Арбитражный суд Воронежской области



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-13840/2018

« 30 » августа 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Луценковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области, г. Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «РОСКУЛЬТСЕРВИС», г. Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

ФИО1, г. Воронеж,

об обязании внести изменения в учредительные документы, касающиеся наименования юридического лица, исключив из фирменного наименования слова, производные от наименования «Российская Федерация» или «Россия», путем подачи заявления о регистрации внесения изменений в учредительные документы юридического лица,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности № 05-28/38844 от 20.10.2017,

от ответчика ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» - ФИО3, представитель по доверенности б/н от 17.08.2018,

ФИО4, представитель, по доверенности б/н от 22.08.2018,

ответчик ФИО1 – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области (далее – заявитель, МИФНС России №12 по Воронежской области) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РОСКУЛЬТСЕРВИС» (далее – ответчик, ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС») и ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) об обязании внести изменения в учредительные документы, касающиеся наименования юридического лица, исключив из фирменного наименования слова, производные от наименования «Российская Федерация» или «Россия», путем подачи заявления о регистрации внесения изменений в учредительные документы юридического лица.

В обоснование заявленного требования МИФНС № 12 по Воронежской области указала, что при проверке фирменного наименования ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» установлено, что оно не соответствует нормам пункта 4 статьи 1473 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в связи с чем, ответчикам были направлены уведомления о необходимости устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в учредительные документы, касающиеся наименования юридического лица. Данное требование ответчиками не исполнено.

Определением суда от 04.07.2018 (судья Щербатых И.А. в порядке взаимозаменяемости судьи Барковой Е.Н.) было принято заявление МИФНС России №12 по Воронежской области, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 20.08.2018.

В предварительное судебное заседание 20.08.2018 ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения надлежаще извещен. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании 20.08.2018 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» в представленном суду письменном отзыве и в предварительном судебном заседании 20.08.2018 возражал против удовлетворения заявления, указывая следующее. В связи с отсутствием перспектив дальнейшей деятельности ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС», было принято решение о ликвидации общества, в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 15.08.2018 внесена запись о начале процедуры ликвидации, обществом 16.08.2018 сдана упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная/ликвидационная) за 2018 год.

С учетом того, что определением суда от 04.07.2018 дело было назначено к судебному разбирательству, стороны не высказали возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 20.08.2018 ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие ответчика ФИО1

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.08.2018, а затем до 23.08.2018 для представления дополнительных доказательств и мирного разрешения спора.

В судебном заседании 23.08.2018 представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на положения пункта 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которыми, с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица.

Из материалов дела следует, что 05.11.2003 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» за ОГРН <***>.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 статьи 1 устава ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС», утвержденного решением общего собрания участников общества 09.03.2011, протокол № 1 (далее – устав ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС») полное наименование общества: общество с ограниченной ответственностью «РОСКУЛЬТСЕРВИС», сокращенное: ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС».

МИФНС России №12 по Воронежской области письмом от 30.03.2018 № 05-24/09712 обратилась в Министерство юстиции Российской Федерации с запросом о наличии или отсутствии выданных в порядке, установленном Правилами включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 № 52 разрешений Министерства юстиции Российской Федерации о включении в фирменные наименования организаций, официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, в том числе в отношении ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС».

В ответе №09-52676/18 от 18.04.2018 на указанный запрос Министерство юстиции Российской Федерации сообщило, что ни одному из юридических лиц, указанных в вышеупомянутом запросе, Министерством юстиции Российской Федерации соответствующее разрешение не выдавалось, в том числе ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС».

МИФНС №12 по Воронежской области в адрес ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС», а также его учредителя и руководителя ФИО1, направила уведомления от 02.04.2018 № 05-12/09831 и 02.04.2018 № 05-11/09829 с предложением устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в учредительные документы, касающиеся наименования юридического лица.

Уведомление, направленное в адрес ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» по его юридическому адресу, было возвращено с отметкой Почты России «Истечение срока хранения», а уведомление, направленное учредителю и руководителю общества ФИО1, получено адресатом 05.04.2018, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления.

Из представленной истцом выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» состоянию на 17.08.2018 усматривается, что 15.08.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом решения от 08.08.2018 о ликвидации и назначении ликвидатора, в качестве ликвидатора указан ФИО1

Ответчиком в материалы дела представлены копии бухгалтерской отчетности общества.

Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени ответчиком не устранено вышеуказанное нарушение, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения заявителя, представителей ответчика, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются данным Кодексом и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами раздела VII данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1473 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1473 ГК РФ включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, утвержденных Постановлением Правительства от 03.02.2010 № 52 разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, выдается Министерством юстиции Российской Федерации в случае, если юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, либо юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к крупнейшему налогоплательщику, а также в случае, если более 25 процентов голосующих акций акционерного общества или более 25 процентов уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации или организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование «Российская Федерация» или «Россия», а также слова, производные от этого наименования, в части использования в фирменном наименовании указанного юридического лица наименования этой организации, являющейся его участником.

В пункте 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под словами, производными от официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», в смысле абзаца восьмого пункта 4 статьи 1473 ГК РФ следует понимать в том числе слово «российский» (и производные от него) как на русском языке, так и на иностранных языках в русской транскрипции.

Фирменное наименование ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» содержит в наименовании сокращение «РОС».

Наименование «РОСКУЛЬТСЕРВИС» является целостным, самостоятельным сложносокращенным словом, которое согласно правилам русского языка, образованно путем соединения начального слога одного слова и начальных звуков других слов исходного словосочетания. Предположительно начальным слогом наименования является «Российский», которое является производным от слова «Россия».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика, «РОСКУЛЬТСЕРВИС» является как полным, так и сокращенным наименованием организации. Расшифровок в реестре не содержится.

Буквенное сочетание «РОС» в названии организации вызывает у потребителя стойкую ассоциацию с участием государства в ее деятельности либо с особой значимостью деятельности организации в государственных интересах.

В данном случае в фирменном наименовании содержится сокращение «РОС», используемое в фирменных наименованиях организаций, разрешение на использование которого выдается в специально установленном порядке, представляет собой устойчивое общеизвестное буквенное сочетание, сокращенное от «Российский», «Россия», вызывающее стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации, либо с особой значительностью деятельности данной организации в государственных интересах.

В учредительных документах ответчика не содержится расшифровки наименования общества и территориальный предел деятельности.

Доказательств наличия разрешения на использование ответчиком в своем фирменном наименовании официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, не представлено.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках.

Пунктом 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень документов, обязательных к представлению в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица, установлен статьей 12 названного закона.

Статьей 14 Федерального закона № 231-ФЗ от 18.12.2006 года «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 года изменении учредительных документов юридических лиц.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 6 Постановления от 26.03.2009 Пленума ВС РФ № 5 и Пленума ВАС РФ № 29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ», в котором указано: исходя из статьи 14 Вводного закона фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 главы 76 ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 01.01.2008 изменении учредительных документов юридических лиц. Если фирменное наименование юридического лица не приведено в соответствие с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 1473 ГК РФ в указанный момент, то согласно пункту 5 этой статьи орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования. Положения абзаца третьего пункта 2 и пункта 3 статьи 61 Кодекса в данном случае не применяются.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что срок приведения в соответствие с правилами фирменного наименования общества определен законодательно как первое обращение юридического лица в налоговый орган о внесении в учредительные документы каких-либо данных после 01.01.2008.

В рассматриваемом случае судом установлено, что 22.03.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменениях, вносимых в учредительные документы общества.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при внесении изменений в устав общества в 2011 году, полное и сокращенное фирменное наименование общества подлежало приведению в соответствие с требованиями статьи 1473 ГК РФ.

В силу пункта 5 статьи 1473 ГК РФ, если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям пунктов 3 или 4 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

При изложенных обстоятельствах, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя к ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» является обоснованным и подлежит удовлетворению. В удовлетворении заявленного требования к ФИО1, исходя из положений пункта 5 статьи 1473 ГК РФ, следует отказать.

При этом, судом признается необоснованным довод ответчика о том, что в связи с принятием решения о ликвидации общества и внесением в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации, изменение фирменного наименования и регистрация соответствующих изменений невозможна, по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Согласно пункту 2 статьи 61, пунктам 3 и 4 статьи 62 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

По общему правилу ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ).

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона № 129-ФЗ).

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Так, в частности, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, в частности, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Из представленных в материалы дела документов, в том числе листа записи от 15.08.2018, выписки из ЕГРЮЛ следует, что ответчик находится в стадии ликвидации.

При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие завершение процесса ликвидации и прекращения деятельности юридического лица - ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС».

Вместе с тем, принимая во внимание то, что решение о ликвидации принято позднее даты направления и получения требования от 02.04.2018, а также учитывая то, что срок ликвидации законодательно не ограничен и процесс ликвидации зависит от самого общества, а также то, что не исключена возможность выхода общества из процедуры ликвидации, и возобновления обычной хозяйственной деятельности, соответствующие доводы ответчика не могут быть приняты во внимание судом.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; с этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. При этом подпункт «в» пункта 1 статьи 23 названного Закона предусматривает в таком случае отказ в государственной регистрации.

Однако, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 73-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных права положениями пункта 2 статьи 20 т подпункта «в» подпункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сами по себе данные положения, направленные в том числе на недопущение создания юридических лиц, учредителем которых выступает юридическое лицо, ликвидируемое без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 61 ГК Российской Федерации), не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя, указанные в жалобе.

Поскольку в рассматриваемом случае изменения, вносимые в учредительные документы ответчика, не связаны с созданием юридических лиц, учредителем которых выступает юридическое лицо, ликвидируемое без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, суд не усматривает препятствий для исполнения возложенной судом обязанности по приведению фирменного наименования юридического лица - ООО «РОСКУЛЬТСЕРВИС» в соответствие с требованиями статьи 1473 ГК РФ.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6000 руб. Истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.7 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика 6000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РОСКУЛЬТСЕРВИС» (г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>) в 30-дневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу внести изменения в учредительные документы общества, касающиеся наименования юридического лица, исключив из фирменного наименования элемент «РОС», производный от наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также подать заявление о регистрации внесения изменений в учредительные документы юридического лица.

В иске к ФИО1 (г. Воронеж) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РОСКУЛЬТСЕРВИС» (г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Е.Н. Баркова