Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А53-28717/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«21» марта 2024 г. Дело № А53-28717/23


Резолютивная часть решения объявлена «18» марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен «21» марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Сети» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Городская больница № 7» в г. Ростове-на-Дону ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании задолженности по государственному (муниципальному) контракту (договору) от 30.12.2022 №2787 в размере 584 409,28 руб. за апрель 2023 года, неустойки за период с 13.05.2023 по 08.08.2023 в размере 35 743,35 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.


при участии:

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 01.01.2024)

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность №8 от 09.01.2024)



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Тети» (далее – ООО «РТС») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Городская больница № 7» в г. Ростове-на-Дону (далее – ГБУ РО «ГБ №7») о взыскании задолженности по государственному (муниципальному) контракту (договору) от 30.12.2022 №2787 за апрель 2023 года в размере 584 409,28 руб., неустойки за период с 13.05.2023 по 08.08.2023 в размере 35 743,35 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступили возражения на иск со ссылкой на то, что истцом необоснованно произведен расчет за тепловую энергию и теплоноситель в апреле 2023 г.; задолженность за спорный период отсутствует.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в связи с необходимостью исследовать дополнительные обстоятельства дела, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, полагает определение объема ресурса в спорном периоде произведенным верно.

Представитель ответчика против иска возражал, поддержал доводы отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между ООО «Ростовские Тепловые Сети» (Теплоснабжающая организация) и Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Городская больница № 7» в г. Ростове-на-Дону (Потребитель) заключен Государственный (муниципальный) контракт (договор) теплоснабжения № 2787 01.2023 от 21.12.2022 (далее - договор).

Согласно п. 1.1. договора Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Потребитель обязан оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с разделом 6 договора (п. 4.1.1. договора).

Расчеты за тепловую энергию и теплоноситель производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области. С даты введения в действие тарифы становятся обязательными для теплоснабжающей организации и для исполнителей коммунальных услуг. В случае изменения существующих или установления новых тарифов, цена настоящего договора изменяется с момента ввода в действие измененных или установленных тарифов, что не требует заключения дополнительного соглашения к договору или перезаключения настоящего договора. Окончательная цепа настоящего договора определяется по тарифам (ценам), сложившимся в течение срока их действия (п. 6.1 договора).

Оплата производится в соответствии с п. 6.4 договора.

Во исполнение указанного договора ООО «РТС» в апреле 2023 года поставило Потребителю тепловую энергию и теплоноситель.

Однако ответчик обязательства по договору теплоснабжения не исполнил, оплату тепловой энергии и теплоносителя за спорный период по счету-фактуре и акту приемки-передачи своевременно и в полном объеме не произвел, в результате чего у последнего образовалась задолженность в сумме 584 409,28 руб.

Требования претензии истца об оплате образовавшейся задолженности были оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по Государственному (муниципальному) контракту (договору) от 30.12.2022 №2787 в размере 584 409,28 руб. за апрель 2023 года, неустойки за период с 13.05.2023 по 08.08.2023 в размере 35 743,35 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 539 ГК РФ устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено (в том числе) соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В силу подпункта 7 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) к существенным условиям договора теплоснабжения относятся: величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Исходя из положений части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

В силу положений части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и согласно пункту 31 Правил №1034 осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу положений пункта 34 Правил № 808 под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

Пунктом 114 Правил № 1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой № 99/пр. В соответствии с данной Методикой осуществляется определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.

Пунктом 120 Правил № 1034 установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.

Пунктом 121 Правил № 1034 определено, что в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

В соответствии с пунктом 8 Методики № 99/пр метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Согласно пункту 65 Методики № 99/пр коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Пунктом 73 Методики № 99/пр установлено, что количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за время их работы или за предыдущий период.

При отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, определяется по значениям, установленным в договоре.

Исходя из смысла приведенных норм, установленный порядок расчета используется для определения объема потребленной тепловой энергии.

По условиям контракта № 2787 от 21 декабря 2022 г. теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть, тепловую энергии и теплоноситель (горячую воду), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1 Контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем, производится на основании показаний установленных приборов учета.

Между ГБУ РО «ГБ № 7» в г. Ростове-на-Дону и ООО «Югтеплосервис» был заключен контракт № 446 от 18.11.2022г. на оказание услуг по Техническому обслуживанию приборов узлов учета тепловой энергии (УУЭТ) в 2023 г.

25.03.2023 во время снятия показаний с теплосчетчика сотрудниками ООО «Югтеплосервис» по адресу: <...> была обнаружена техническая неисправность, а именно вышел из строя элемент питания тепловычислителя.

Устранение данной неисправности было невозможно без срыва пломбы, установленной теплоснабжающей организацией - ООО «РТС».

29.03.2023 письмом исх. № 42 ООО «Югтеплосервис» обратилось в ООО «РТС» (вх. № 956А) с просьбой направить на объект, расположенный по адресу: <...> представителя для распломбировки узла учета тепловой энергии, с целью замены элемента питания УУТЭ. Однако, представитель ООО «РТС» прибыл на объект лишь 26.04.2023, о чем составил акт распломбирован УУТЭ.

Учитывая техническую неисправность УУЭТ, показания о потребленной тепловой энергии по адресу: <...> за апрель месяц не передавались.

Указанная неисправность УУТЭ в соответствии с пунктом 122 Правил № 1034 и пунктом 56 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» относится к нештатным ситуация в работе прибора учета, при наличии которых объем потребления тепловой энергии определяется иным образом.

Согласно п. «з» п. 5.4 Контракта № 2787 от 21.12.2022, узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случае его несоответствии Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 5.5. Контракта № 2787 от 21.12.2022, при нарушении сроков представления показаний приборов, их отсутствия или неисправности, истечения срока поверки, количество расходуемых тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствие с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период (п. 120 Правил №1034).

Согласно п. 121 Правил, в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

30.04.2023 в адрес ГБУ РО «ГБ№ 7» в г. Ростове-на-Дону от ООО «РТС» поступил счет № 026997 на оплату услуг за апрель 2023 г. на сумму 1 047 020,48 руб. Указанный счет был выставлен и рассчитан ООО «РТС» не по фактическому расходу прибора УУЭТ.

ГБУ РО «ГБ№ 7» в г. Ростове-на-Дону за оказанные услуги по контракту за апрель 2023 г. 19.05.2023 было оплачено 462 611,20 руб. (по платежным поручениям от 19.05.2023г. № 464858 на сумму 455689,19 руб. и от 19.05.2023г. № 464859 на сумму 6922,01 руб.) по среднему значению за первый квартал 2023 г.

С учетом того, что истец неправомерно определил объем потребления ресурса в спорном периоде с 20.04.2023 по 30.04.2023 без учета п. 120 Правил №1034 (сообщение о выходе прибора учета из строя направлено в ООО «РТС» 29.03.2023 + 30 дней. Количество тепловой энергии и теплоносителя рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период), а также с учетом оплат, произведенных ответчиком, просрочки оплаты в спорном периоде судом не установлено, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

С учетом изложенного в иске надлежит отказать.

Поскольку в иске отказано, судебные расходы истца по уплате госпошлины остаются на истце по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная истцом госпошлина по платежному поручению №2143 от 05.04.2023 в сумме 758 руб. подлежит возражению плательщику из федерального бюджета, в соответствии с положениями статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские Тепловые Сети» ИНН <***>, ОГРН <***> из федерального бюджета 758 руб. излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению №2143 от 05.04.2023.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Л.Н. Паутова