Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А29-5118/2023

194/2023-96185(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5118/2023
21 сентября 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года, полный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковым А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Монтажгрупп» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести перерасчёт, при участии: руководителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 (генеральный директор) и ФИО3 по доверенности от 01.03.2023 № 1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Монтажгрупп» (далее – ООО «Монтажгрупп», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – МУП «Энергия», ответчик) об обязании произвести перерасчёт корректировки платы за коммунальные услуги по отоплению за 2021 год в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Коми, <...>, использовав контррасчет истца:

Месяцы

2021 г.

Период снятия суточных параметров

Основание расчета

Показания

ОДПУ,

К/кал

Тариф на

1 К/кал,

р.к.

Рkpi

стоим.факт.

оказ.услуг в

целом по МКД, р.к.

Рnpi предъявлено в течение года в размере 1/12 по МКД, р.к.

Сумма корректировки

по отоплению по

МКД,р.к.

1

2

3

4

5 (3*4)

6

7

январь

25.12-24.01

прибор

198,53

2367,97

470113,08

190039,92

февраль

25.01-24.02

прибор

193,81

2367,97

458936,27

189926,25

март

25.02-24.03

прибор

133,91

2367,97

317094,86

189926,25

апрель

25.03-24.04

прибор

77,14

2367,97

182665,21

189926,25

май

25.04-13.05

прибор

36,94

2367,97

87472,81

189926,25

июнь

2367,97

0,00

189926,25

июль

2457,44

0,00

197102,10

август

2457,44

0,00

198161,07

сентябрь

03.09-14.09

средний

44,48

2457,44

109306,93

0,00

15.09-23.09

прибор

17,91

2457,44

44012,75

198161,07

октябрь

24.09-20.10

прибор

61,14

2457,44

150247,88

198161,07

ноябрь

21.10-20.11

прибор

113,7

2457,44

279410,93

198161,07

декабрь

20.11-20.12

прибор

157,09

2457,44

386039,25

197102,10

ИТОГО

1034,65

2485299,97

2326519,67

158780,30

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 25.05.2023

№ 417-23, в котором указал, что потребителями плата за отопление вносится равномерно в течение всего календарного года, в связи с чем при расчёте показателя Р применён

kpi

среднемесячный расход тепловой энергии за период неработоспособности прибора учёта; сумма корректировки составила не 617 854 руб. 67 коп., а 611 501 руб. 97 коп.; в случае принятия позиции истца о неправомерности начисления платы за неотопительный период размер корректировки должен составить 170 706 руб. 54 коп., поскольку подача тепловой энергии произведена с 01.09.2021 согласно постановлению Администрации МР «Сыктывдинский» от 30.08.2021 № 8/1051 (л.д. 50-53).

Истец представил заявление от 27.06.2023 № 105, где изложил возражения на отзыв и уточнил исковые требования. ООО «Монтажгрупп» просит обязать МУП «Энергия» произвести перерасчёт корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению за 2021 года в доме, расположенном по адресу: <...> (по лицевым счетам потребителей), исключив из начисления в значении Р оплату тепловой энергии в

kpi

количестве 186, 81 Гкал на сумму 459 074 руб. 37 коп., в том числе за июль 2021 года – 68, 17 Гкал на сумму 167 523 руб. 68 коп., за август 2021 года – 111, 22 Гкал на сумму 273 316 руб. 48 коп., за сентябрь 2021 года – 7, 42 Гкал на сумму 18 234 руб. 20 коп. (л.д. 85-86).

Данные уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В письменных пояснениях от 20.07.2023 № 119 ООО «Монтажгрупп» сообщило, что составляющие прибора учёта были установлены 12.08.2021 в присутствии представителя ответчика, письмом от 12.08.2021 истец просил опломбировать узел учёта, но ответчик данное письмо проигнорировал и направил своего представителя для опломбирования только 10.09.2021, когда прибор фиксировал некорректные данные, обрыв сигнального кабеля расходомера восстановлен 14.09.2021, замечаний по работе прибора учёта с данного времени не поступало (л.д. 101).

От МУП «Энергия» поступил отзыв на уточнённые требования от 12.07.2023 № 559-23. Ответчик поддержал ранее изложенное доводы по вопросу о включении в стоимость фактически потреблённой тепловой энергии (Р ) расчётных объёмов за июль,

kpi

август 2021 года и пояснил, что отчёт о работе тепловычислителя не доказывает запуск тепла с 03.09.2021, так как прибор учёта был неисправен. По мнению МУП «Энергия», подача тепла именно 01.09.2021 подтверждается постановлением о начале отопительного периода (л.д. 104-106).

Служба Республики Коми стройжилтехнадзора представила отзыв от 18.07.2023 № 02-18-32/34, поддержав позицию истца (л.д. 113-114).

Истец представил в материалы дела протокол собрания собственников помещений от 28.08.2023 по вопросу об одобрении иска о проведении перерасчёта и часовой архив тепловычислителя в спорном доме за 14.09.2021 и суточный архив в доме № 20 за период с 01.09.2021 по 23.09.2021 (л.д. 118-123).

МУП «Энергия» в письменных пояснениях от 05.09.2023 № 720-23 указало, что начало отопительного сезона с 01.09.2021 подтверждается актом сдачи-приёмки газа за сентябрь 2021 года (л.д. 126).

ООО «Монтажгрупп» в письменных пояснениях от 19.09.2023 № 144 сообщило, что в доме не установлены датчики давления, в связи с чем для корректной работы тепловычислителя в него введены константы давлений P1 и P2.

Руководитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Монтажгрупп» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, 2-й квартал, д. 19 (л.д. 43-46).

Расчёты за коммунальную услугу по отоплению производятся непосредственно между потребителями и теплоснабжающей организацией МУП «Энергия».

Проверив расчёт корректировки выставленной потребителям стоимости отопления за 2021 год, ООО «Монтажгрупп» выявило факт включения в объём полезного отпуска расхода тепловой энергии за июль, август 2021 года, когда отопление фактически отсутствовало.

Кроме того между сторонами имеются разногласия относительно количества тепловой энергии, потреблённой в сентябре 2021 года. По мнению истца, среднемесячный объём должен начисляться с 03.09.2021 по 14.09.2021, так как до 03.09.2021 тепловая энергия в дом не подавалась. МУП «Энергия» настаивает на том, что 01.09.2021 и 02.09.2021 коммунальная услуга по отоплению оказывалась.

Истец указывает, что МУП «Энергия» завысило расход фактически потреблённой тепловой энергии (Р ) на 186,81 Гкал. (249, 20 Гкал – 62, 39 Гкал).

kpi

Период потребления

Количество потреблённой тепловой энергии, по данным ООО «Монтажгрупп»

Количество потреблённой тепловой энергии, по данным МУП «Энергия»

01.07.2021-12.07.2021

0 Гкал

0

13.07.2021-31.07.2021

0 Гкал

68, 17 Гкал

01.08.2021-31.08.2021

0 Гкал

111, 22 Гкал

01.09.2021-14.09.2021

44, 48 Гкал

51, 90 Гкал

15.09.2021-23.09.2021

17, 91 Гкал

17, 91 Гкал

Итого за июль- сентябрь 2021 года

62, 39 Гкал

249,2 Гкал

Спора по поводу фактического расхода тепловой энергии за период с 25.12.2020 по

12.07.2021 и с 15.09.2021 по 20.12.2021 не имеется.

Всего, по расчётам ООО «Монтажгрупп» стоимость фактически потреблённой энергии (Р ) за период с января по декабрь 2021 года составляет 2 485 299 руб. 97 коп.

kpi

МУП «Энергия» считает, что за период с января по декабрь 2021 года оплате подлежит тепловая энергия (Р ) на сумму 2 944 374 руб. 34 коп.

kpi

В претензии от 14.04.2023 № 64 ООО «Монтажгрупп» потребовало произвести перерасчёт корректировки с учётом того, что стоимость фактически потреблённой энергии (Р ) за период с января по декабрь 2021 года составляет 2 485 299 руб. 97 коп.

kpi(л.д. 26-27).

МУП «Энергия» в ответе на претензию от 19.04.2023 № 294-23 сообщило, что отказывается добровольно произвести перерасчёт, но в случае принятия решения в рамках дела № А29-16300/2022 о незаконности корректировки готово снять излишние начисления (л.д. 28-29).

По делу № А29-16300/2022 МУП «Энергия» оспаривало предостережение Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 12.10.2022 № 02-18-07/141, которым на МУП «Энергия» возложена обязанность произвести корректировку стоимости отопления жителям дома № 19 без учёта объёма тепловой энергии за июль и август 2021 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.03.2023 по делу № А29-16300/2022 предостережение Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 12.10.2022 № 02-18-07/141 признано недействительным по мотиву того, что в связи с выявлением совершённого МУП «Энергия» правонарушения следовало выдавать предписание, а из содержания спорного предостережения не следовало, что оно направлено на профилактику будущих нарушений. При этом суд пришёл к выводу о том, что МУП «Энергия» действовало неправомерно, включая в стоимость фактически потреблённой энергии (Р ) расчётные объёмы за неотопительный период.

kpi

Завышение ответчиком стоимости отопления послужило основанием для обращения ООО «Монтажгрупп» в арбитражный суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одним из способов защиты права отнесено пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании данной нормы потребитель, не согласный с размером начислений за жилищно-коммунальные услуги, вправе предъявить самостоятельные требования о проведении перерасчёта, не дожидаясь иска о взыскании задолженности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № 303-ЭС14-4720 по делу № А73-10959/2013, управляющая компания при наличии полномочий, предоставленных ей решением общего собрания собственников, вправе предъявить иск в интересах собственников помещения дома.

Поскольку законом не предусмотрены повышенные требования к кворуму при разрешении вопросов об одобрении исков управляющей компании к третьим лицам, соответствующее решение в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации считается принятым, если за него отдано большинство голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании.

Пунктом 3 статьи 57.1, пунктом 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одобрение сделки и полномочий представителя может быть не только предварительным, но и последующим.

Как следует из протокола от 01.09.2023, на собрании присутствовали собственники помещений дома по адресу: <...>, чья площадь составляет 63 % от общей площади жилых помещений, при этом исковое заявление ООО «Монтажгрупп» поддержано участниками собрания единогласно (л.д. 120-121).

Таким образом, ООО «Монтажгрупп», как лицо осуществляющее управление многоквартирным домом и получившее специальное согласие на представительство интересов собственников, вправе требовать проведения перерасчёта.

Дом № 19 во II квартале с. Зеленец оборудован узлом учёта тепловой энергии с тепловычислителем ВКТ-7 № 39238.

Постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2016 № 462 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Коми» предусмотрено, что потребители Республики Коми оплачивают коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение года, за исключением случаев, когда собственники помещений приняли решение об оплате стоимости отопления только в месяцы отопительного периода.

В рассматриваемом случае собственники не принимали решений об отказе от схемы равномерной оплаты тепловой энергии.

В соответствии с формулами из приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг при оплате отопления равномерно в течение календарного года размер платежей потребителей определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

Но при этом в соответствии с пунктом 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг плата за отопление корректируется в I квартале года, следующего за расчётным по формуле:

P = P - P , i kpi npi

где:

P - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за

kpi

прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

P - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за

npi

прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Смысл данной формулы заключается в том, что по итогам соответствующего года, в зависимости от объёма теплопотребления, на потребителей возлагается обязанность доплатить за фактически израсходованное количество тепловой энергии (P ) либо

kpi

исполнитель коммунальной услуги снимает излишне начисленные суммы, если среднемесячный расход (P ) превышает фактический (P ).

npi kpi

В отличие от вменённой величины среднемесячного расхода (P ), которую

npi

потребитель оплачивает и в неотопительный сезон, при расчёте фактического теплопотребления (P ) недопустимо предъявление расчётных объёмов за периоды, когда

kpi

коммунальная услуга не оказывается, так как в противном случае теплоснабжающая организация получит необоснованную выгоду.

Пункты 59, 59(1) и 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг устанавливают среднемесячный и нормативный методы расчёта стоимости тепла при неисправности общедомовых приборов учёта, но не предполагают включения в объём полезного отпуска (P ) вменённого расхода за периоды отсутствия отопления.

kpi

Решение от 06.11.2019 № АКПИ19-699 и апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2020 № АПЛ19-555, вопреки позиции МУП «Энергия», не содержат выводов о правомерности предъявления стоимости непотреблённой тепловой энергии. Напротив, в данных судебных актах указано, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится за расчетные периоды, когда эта услуга непосредственно предоставляется, и которые входят в отопительный период.

Таким образом, при определении количества фактически потреблённой тепловой энергии (P ) расчётные методы (вменённые объёмы) могут применяться при

kpiнеработоспособности приборов учёта только в течение отопительного сезона.

Рассмотрев, спор по поводу начисления платы за отопление за 01.09.2023 и 02.09.2023, суд пришёл к выводу о том, что в данный период тепловая энергия фактически не поставлялась.

Учитывая, что гражданское и жилищное законодательство не устанавливает презумпцию начала отопительного сезона с момента, указанного в соответствующем постановлении местной администрации, дата поставки определяется судом на основании исследования совокупности доказательств.

Принимая во внимание невозможность доказывания потребителем отрицательного факта отсутствия подачи тепловой энергии, суд исходит из того, что именно МУП «Энергия» должно документально подтвердить запуск тепла именно 01.09.2021.

В доме № 19 имеются приборы учёта, позволяющие установить параметры теплоснабжения.

12.07.2021 для прохождения очередной поверки сняты 2 расходомера (л.д. 14).

12.08.2021 данные расходомеры смонтированы после прохождения поверки. Акт монтажа подписан представителем МУП «Энергия» (л.д. 15).

10.09.2021 произведена опломбировка расходомеров (л.д. 91).

Сведения о демонтаже тепловычислителя, термодатчиков в материалах дела отсутствуют.

Из отчёта о работе тепловычислителя ВКТ-7 № 39239 за период с 01.09.2021 по 14.09.2021 усматривается, что 01.09.2021 и 02.09.2021 был нулевой объём на подающем (V1) и обратном (V2) трубопроводе, термодатчики (t1, t2) фиксировали разность

температур (dt) 0, 14 °C и 1, 13 °C, температура на вводе (t1) составляла 13, 23 °C и 16, 23 °C, что свидетельствует об отсутствии отопления (л.д. 22).

С 03.09.2021 по 06.09.2021 имела место нештатная ситуация в виде отсутствия расхода на обратном трубопроводе (V2), показатели t1, t2, dt существенно выросли с 03.09.2021, что подтверждает подачу тепловой энергии именно с 03.09.2021.

С 07.09.2021 до 10 час. 00 мин. 14.09.2021 не измерялся расход на подающем трубопроводе, измерение температуры продолжалось в штатном режиме.

С 11 час. 00 мин. 14.09.2021 возобновлено измерение объёма поступившего теплоносителя (V1) (л.д. 122).

Действительно, с 03.09.2021 до 11 час. 00 мин. 14.09.2021 узел в целом не был пригоден для коммерческого учёта по причине отсутствия показателей объёма и массы теплоносителя, но с 01.09.2021 по 14.09.2021 работали датчики температур.

Даже если 01.09.2021 и 02.09.2021 теплоноситель и поступал в многоквартирный дом, его температура была ниже комнатной (13, 23 °C и 16, 23 °C), а значения разницы температур (dt) 0, 14 °C и 1, 13 °C не позволяют говорить о теплопотреблении.

Принимая во внимание показания датчиков температур, а также отсутствие доказательств фактической подачи тепла до 03.09.2021, суд приходит к выводу, что среднемесячный расход тепловой энергии должен быть предъявлен с 03.09.2021 по 14.09.2021 (за 12 дней).

В обоснование своих доводов ответчик ссылается на постановление Администрации МР «Сыктывдинский» от 30.08.2021 № 8/1051 «О начале отопительного сезона 2021-2022 гг.», которым теплоснабжающим организациями предписано начать отопительный сезон на объектах жилого фонда, образования, здравоохранения, культуры с 01.09.2021, а также на акт сдачи-приёмки газа за сентябрь 2021 года, содержащий сведения о потреблении 01.09.2021 и 02.09.2021 газа общим объёмом 10,881 куб.м.

Однако акт о подаче тепловой энергии в начале отопительного сезона ответчиком не представлен, а акт сдачи-приёмки газа и постановление о начале отопительного сезона сами по себе не исключают того, что пуск тепла производился поэтапно после 01.09.2023.

Стороны производят расчёты исходя из среднемесячного расхода 111, 22 Гкал., с 15.09.2021 по 23.09.2021 по показаниям тепловычислителя потреблено 17, 91 Гкал Разногласий в данной части не имеется.

Объём теплопотребления за сентябрь 2021 года, используемый в расчёте P ,

kpi

составляет 62,39 Гкал ((111, 22 Гкал×12/30)+17, 91 Гкал)).

Таким образом, из расчёта P следует исключить 186, 81 Гкал, в том числе: за

kpi

июль 2021 года – 68, 17 Гкал, за август 2021 года – 111, 22 Гкал, за сентябрь 2021 года – 7, 42 Гкал. Величина P за 2021 год равна 2 485 299 руб. 97 коп.

kpi

При таких обстоятельствах требования о проведении перерасчёта является правомерным и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) произвести перерасчёт корректировки размера платы за отопление за 2021 год по лицевым счетам потребителей в доме, расположенном по адресу: Республика Коми, <...>, путём исключения из начисления в значении P (согласно формуле из пункта 3(4) приложения

kpi

№ 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением

Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) оплаты тепловой энергии в количестве 186, 81 Гкал на сумму 459 074 руб. 37 коп., в том числе: за июль 2021 года – 68, 17 Гкал, за август 2021 года – 111, 22 Гкал, за сентябрь 2021 года – 7, 42 Гкал.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергия» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Монтажгрупп» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов