Решение от 29 сентября 2023 г. по делу № А32-18752/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-18752/2023

29.09.2023


Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2023

Полный текст решения изготовлен 29.09.2023


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью «Пищевик» г. Абинск,

о взыскании,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1- доверенность,

от ответчика: ФИО2- доверенность,



У С Т А Н О В И Л:

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пищевик» о взыскании суммы ущерба, причиненного объекту окружающей среды в размере 389 188, 80 руб.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

От ответчика поступило ходатайство о признании недопустимыми и подлежащими исключению из числа доказательств: протокол отбора (измерений) проб почвы № 74П от 24.10.2022г., протокол отбора (измерений) проб почвы № 75П от 24.10.2022г., экспертное заключение № 7411 от 01.11.2022г., протокол испытаний почвы № 74П от 01.11.2022г., протокол испытаний проб почвы № 448п от 03.11.2022г., протокол испытаний проб почвы № 447п от 08.11.2022г., экспертное заключение № 447п от 22.11.2022г., заключение экспертной организации по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора № 127 от 29.11.2022г.

Суд рассмотрел данное ходатайство и признал неподлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Несогласие ответчика с результатами проведенного отбора проб, экспертного заключения само по себе не влечет признание их недопустимыми доказательствами по делу, не свидетельствует об их недостоверности, неполноте либо неясности.

В судебном заседании объявлен перерыв до 18.09.2023 до 14 час. 45 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), установил следующее.

Из материалов дела следует, что 24.10.2022 в 12 ч. 00 мин. от администрации МО Абинский район поступил телефонный звонок на контактный номер оперативного дежурного Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее-Управление), по вопросу сброса сточных вод с территории предприятия ООО «Пищевик» в водный объект - р. Абин в г. Абинске Краснодарского края.

Сотрудниками Управления, совместно со специалистами лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю организован выезд по адресу: <...>. В ходе осмотра водоохраной зоны реки Абин установлено, что в непосредственной близости от предприятия ООО «Пищевик» проходит дамба, укрепленная железобетонными плитами. На момент приезда сотрудников Управления, сброс сточных вод в реку Абин не осуществлялся.

Вместе с тем, установлен источник, из которого ранее производился сброс сточных вод - это отверстия, имеющиеся между железобетонными плитами, расположенными на дамбе, из которых визуально установлены следы сброса, с характерным запахом канализационных сточных вод, поступающих по уклону местности на рельеф водоохраной зоны реки Абин.

Линейный размер участка, на котором установлены следы сброса хозяйственно-бытовых сточных вод составил 5 м х 4м.

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю отобраны пробы почвы для определения концентрации содержания загрязняющих веществ в почве.

Согласно протокола отбора (измерений) проб почвы № 74П от 24.10.2022, отбор проб почвы с пробной площадки произведен методом конверта, глубина отбора в интервалах на глубине от 0 - 0,05 м. и от 0,05 - 0,2 м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от 01.11.2022 №74П:

- по результатам исследования проб почвы №541п/3 по сравнению с фоновой пробой №539п/1 на глубине отбора 0-0,05 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 16,5 раз;

- по результатам исследования проб почвы №542п/4 по сравнению с фоновой пробой №540п/2 на глубине отбора от 0,05 - 0,2 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 20,3 раза.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от 08.11.2022 №447П:

- по результатам исследования проб почвы №3275 по сравнению с фоновой -пробой №3273 на глубине отбора 0-0,05 м установлено превышение концентрации по следующим веществам; нитрат-ион - в 5,2 раза; фосфор - в 3,8 раза; азот аммонийный - в 81,3 раза; медь - в 1,03 раза; цинк - в 1,2 раза; хром - в 1,2 раза; сера- в 1,6 раз.

По результатам исследования проб почвы №3276 по сравнению с фоновой пробой №3274 на глубине отбора от 0,05 - 0,2 м установлено превышение концентрации по следующим веществам; фосфор - в 3,8 раза; азот аммонийный - в 2,7 раза; цинк - в 1,2 раза; хром - в 1,1 раз; сера - в 2,6 раз.

Таким образом, установлено, что на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне реки Абин, в непосредственной близости от предприятия ООО «Пищевик» допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ - нефтепродуктов, нитрат-иона, фосфора, азота аммонийного, меди, цинка, хрома, серы в результате сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих на рельеф местности из отверстий, имеющиеся между железобетонными плитами, расположенными на дамбе.

Расчет выполнен на основании Приказа Минприроды РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

На основании вышеизложенного, размер вреда причиненного окружающей среде составил 389 188,80 рублей.

В целях досудебного порядка урегулирования спора, Управлением была направлена претензия 06.02.2023 № ДМ-03-1662 о добровольной оплате вреда, причинённого объекту окружающей среды, которая ответчиком оставлена без ответа. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 7-ФЗ вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

Таким образом, загрязнение окружающей среды и негативное воздействие на окружающую среду являются сопоставимыми и идентичными понятиями, указывающими на то, что загрязнение и негативное изменение происходит только при попадании загрязняющего вещества в окружающую среду в ходе осуществления лицом хозяйственной и иной деятельности.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (пункт 1 статьи 78 Федерального закона N 7-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума N 49, при рассмотрении споров о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 7-ФЗ относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума N 49, основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствий.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума N 49, при определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В ходе осмотра водоохраной зоны реки Абин установлено, что в непосредственной близости от предприятия ООО «Пищевик» проходит дамба, укрепленная железобетонными плитами. На момент приезда сотрудников Управления, сброс сточных вод в реку Абин не осуществлялся. Вместе с тем, установлен источник, из которого ранее производился сброс сточных вод - это отверстия, имеющиеся между железобетонными плитами, расположенными на дамбе, из которых визуально установлены следы сброса, с характерным запахом канализационных сточных вод, поступающих по уклону местности на рельеф водоохраной зоны реки Абин.

Линейный размер участка, на котором установлены следы сброса хозяйственно-бытовых сточных вод составил 5 м х 4м. Размер земельного участка измерен посредством рулетки измерительной «FISCOBT8M», введенной в эксплуатацию в 2016 году (номер свидетельства о поверке С-АУ/23-03- 2022/141402000, окончание срока действия поверки 20.03.2023).

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю отобраны пробы почвы для определения концентрации содержания загрязняющих веществ в почве.

Согласно протокола отбора (измерений) проб почвы № 74П от 24.10.2022, отбор проб почвы с пробной площадки произведен методом конверта, глубина отбора в интервалах на глубине от 0 - 0,05 м. и от 0,05 - 0,2 м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от 01.11.2022 №74П: результатам исследования проб почвы №541п/3 по сравнению с фоновой пробой №539п/1 на глубине отбора 0-0,05 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 16,5 раз; по результатам исследования проб почвы №542п/4 по сравнению с фоновой пробой №540п/2 на глубине отбора от 0,05 - 0,2 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 20,3 раза.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от 08.11.2022 №447П: по результатам исследования проб почвы №3275 по сравнению с фоновой -пробой №3273 на глубине отбора 0-0,05 м установлено превышение концентрации по следующим веществам; нитрат-ион - в 5,2 раза; фосфор - в 3,8 раза; азот аммонийный - в 81,3 раза; медь - в 1,03 раза; цинк - в 1,2 раза; хром - в 1,2 раза; сера- в 1,6 раз.

По результатам исследования проб почвы №3276 по сравнению с фоновой пробой №3274 на глубине отбора от 0,05 - 0,2 м установлено превышение концентрации по следующим веществам; фосфор - в 3,8 раза; азот аммонийный - в 2,7 раза; цинк - в 1,2 раза; хром - в 1,1 раз; сера - в 2,6 раз.

Расчет ущерба произведен управлением в соответствии с Методикой N 238 утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 (далее - Методика N 238).

Методика N 238 предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе химического загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ или смеси химических веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций химических веществ в почвах (далее - ПДК).

В силу п. 5 Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы ПДК и ОДК химических веществ в почве, региональные нормативы, осуществляется по формуле:

УЩзагр = СЗ х S х Кг х Кисп х Тх х Кмпс, (2)

где:

УЩзагр - размер вреда (руб.);

СЗ - степень загрязнения, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

S - площадь загрязненного участка (кв. м);

Кг - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении почв, определяется согласно приложению 1к настоящей Методике (руб./кв. м);

Кмпс - показатель, учитывающий мощцость плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

Согласно п. 6 Методики степень загрязнения зависит от соотношения фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв.

Соотношение (С) фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв определяется по формуле:

где:

Xi - фактическое содержание i-ro загрязняющего вещества в почве (мг/кг);

Хн - норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг).

При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения Хн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

В случае если отношение Xi/Хн для конкретного загрязняющего вещества /енее или равно 1, то данное отношение не включается в формулу расчета соотношения (С) фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу.

При значении (С) менее 5 СЗ принимается равным 1,5; при значении (С) в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0; при значении (С) в интервале от 10 до 20 СЗ принимается равным 3,0; при значении (С) в интервале от 20 до 30 СЗ принимается равным 4,0; при значении (С) в интервале от 30 до 50 СЗ принимается равным 5,0; при значении (С) в интервале от 50 до 70 СЗ принимается равным 6,0; при значении (С) в интервале от 70 до 100 СЗ принимается равным 7,0; при значении (С) в интервале от 100 до 150 СЗ принимается равным 9,0; при значении (С) от 150 до 250 СЗ принимается равным 12,0; при значении (С) более 250 СЗ принимается равным 15,0.

В случае отсутствия сопредельной территории аналогичного целевого .назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, при определении значения концентрации конкретного загрязняющего вещества, для которого норматив качества окружающей среды для почв не установлен или не применяется, отбор проб следует производить на сопредельной территории фактического целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

В случае послойного отбора проб почв с различных глубин при установлении фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в нескольких слоях величину Xi следует рассчитывать как среднюю арифметическую концентраций i-x загрязняющих веществ в каждом слое почвы.

В случае послойного отбора проб почв с различных глубин степень загрязнения (С) следует определять суммарно для всех слоев почвы.

В случае отсутствия превышения фактического содержания i-ro загрязняющего вещества во всех слоях почвы одной пробы над установленным нормативом качества окружающей среды для почв данное значение при расчете средней арифметической концентрации i-x загрязняющих веществ не учитывается.

В случае отсутствия превышения фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в одном из слоев почвы одной пробы над установленным нормативом качества окружающей среды для почв данная проба при расчете размера вреда учитывается. Значение фактического содержания i-ro загрязняющего вещества данной пробы, не превышающее норматив качества окружающей среды для почв, при расчете средней арифметической концентрации i-x загрязняющих веществ, не учитывается.

Для загрязняющих веществ - нефтепродукты, фосфор, азот аммонийный, отсутствуют установленные нормативы качества окружающей среды для почв, в качестве значения Хн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории (фон) аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида крушения.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 установлены для почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий.

На земельном участке, на котором установлены следы сброса канализационных сточных вод, государственная собственность не разграничена, таким образом для загрязняющих веществ - медь, цинк, хром, сера, отсутствуют установленные нормативы качества окружающей среды для почв, в качестве значения Хн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории (фон) аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

Для перевода в единую систему единиц измерения, применялась формула: 1ррт=1 мг/кг= 1 м л н-1,

- для азота аммонийного:

0,24 млн-1=0,24мг/кг; 0,78млн-1=0,78мг/кг.; 19,5млн-1=19,5мг/кг.; 10,6млн- 1=10,6мг/кг.

Для перевода в единую систему единиц измерения, применялась формула: 1 % - 10000ррт=10000мг/кг.,

Для фосфора:

- 0,094%=940мг/кг.;

- 0,085%=850мг/кг.;

- 0,36%=3600мг/кг.;

- 0,44%=2290мг/кг.

Учитывая вышеизложенное, определяем соотношение (С) фактического содержания нефтепродуктов, нитрат-иона, фосфора, азота аммонийного, меди, цинка, хрома, серы в почве к фоновому, по формуле:

Снефтепродукты КХл/Хн; Xi=(844+2945)/2=l 894,5; Хн= (51+145)/2=98

Снитрат-ион =Xi/XH; Хг=125;Хн= 24

Сфосфор=Х1/Хн; Xi=(3600+2290)72=2945; Хн=(940+850)/2=895

С азот аммонийный = Xi/Хн; Xi=(19,5+10,6)/2=15,1; Хн=(0,24+0,78)/2=0,51

С медь = Xi/Хн; Xi=32; Хн=31

С цинк = Xi/Хн; Xi=(68+67)/2=67,5; Хн=(58+58)/2=58 С хром =Xi/Хн; Xi=(23+21)/2=22; Хн=(20+20)/2=20

С сера = Xi/Хн; Xi=(239+207)/2=223; Хн=(146+80)/2=113

С= (1894,5/98)+( 125/24)+(2945/895)+( 15,1/0,51 )+(32/31 )+(67,5/5 8)+(22/20)+(22 3/113)= 19,3+5,2+3,3+29,6+1,03+1,2+1,1+1,97= 62,7

С = 62,7

Так как (С) в интервале от 50 до 70 СЗ принимается равным 6,0.

Площадь загрязненного участка (S) = 20 кв. м.

В соответствии с п. 7 Методики величина показателя, учитывающего глубину загрязнения почв (Кг), определяется в соответствии с максимальной фактической глубиной загрязнения почв, которая не может превышать значения мощности почв в зависимости от приуроченности земельного участка к лесорастительным зонам и земельным участкам, расположенным севернее зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, установленные в приложении 3 к настоящей Методике

При глубине загрязнения почв до 5 см (Кг) принимается равным 1; до 20 см (Кг) принимается равным 1,3; до 50 см (Кг) принимается равным 1,5; до 100 см (Кг) принимается равным 1,7; до 150 см (Кг) принимается равным 2,0; до 200 см (Кг) принимается равным 2,5; более 200 см (Кг) принимается равным 3.

В случае порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) значение показателя (Кг) принимается равным 0,5.

Так как глубина отбора проб составляет до 20 см, следовательно, (Кг) принимается равным 1,3.

Согласно п. 8 Величина показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп), равна:

- для земель особо охраняемых природных территорий, земель -природоохранного назначения, особо ценных земель, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность - 2;

- для сельскохозяйственных угодий в районах Крайнего Севера, представляющих собой мохово-лишайниковые оленьи пастбища, в составе земель сельскохозяйственного назначения - 1,9;

- для водоохранных зон в составе земель всех категорий - 1,8;

- для иных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения - 1,6;

- для земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых располагаются леса - 1,5;

- для земель населенных пунктов за исключением земельных участков, отнесенных в соответствии с градостроительными регламентами к производственным зонам, зонам инженерных и транспортных инфраструктур, зонам специального назначения, зонам военных объектов, - 1,3;

- для земель остальных категорий и видов разрешенного использования, а также для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена – 1,0.

Земельный участок, на котором установлены следы сброса канализационных сточных вод, расположенном по адресу: <...> вблизи предприятия ООО «Пищевик» государственная собственность не разграничена.

Вместе с тем, вышеуказанный земельный участок расположен в водоохраной зоне реки Абин. Согласно п. 8 методики величина показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп) для водоохранных зон в составе земель всех категорий равна 1,8.

Таким образом, (Кисп) равен 1,8.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Темрюкского района относится к району степей европейской части Российской Федерации, таким образом, учитывая приложение 1 к Методики, Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении, порче (частичном разрушении) и уничтожении (полномразрушении) почв составляет 600 (руб./ кв. м).

Коэффициент дефлятор, согласно п. 14 Методики равен: 1,088 (2011 год) х 1,068(2012 год) х 1,06 (2013 год) х 1,049 (2014 год) х 1,143 (2015 год) х 1,063 (2016 год) х 1,037 (2017 год) х 1,053 (2018 год) х 1,068 (2019 год) х 1,056 (2020 год) х 1,049 (2021 год) х 1,139 (2022) - 2,31.

На основании вышеизложенного, производим расчет таксы для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды при загрязнении почв с учетом коэффициента дефлятора:

Тх = 600 (руб./ кв. м) х 2,31 = 1 386 (рубАкв, м).

В соответствии с п. 13 настоящей Методики коэффициент Кмпс применяется при наличии плодородного слоя почвы.

При мощности плодородного слоя почв до 0,5 см (Кмпс) принимается равным 8; до 5 см (Кмпс) принимается равным 6; до 15 см (Кмпс) принимается равным 5; до 20 см (Кмпс) принимается равным 4; до 30 см (Кмпс) принимается равным 3; до 40 см (Кмпс) принимается равным 2,5; до 50 см (Кмпс) принимается равным 2; до 60 см (Кмпс) принимается равным 1,5; свыше 60 см (Кмпс) принимается равным 1.

Согласно представленному экспертному заключению от 29.11.2022 №127 на земельном участке, расположенном по адресу: <...> вблизи предприятия ООО «Пищевик» на глубине от 0-0,7 м установлено содержание органического вещества более 2%, что свидетельствует о наличии плодородного слоя (по органическому веществу) на глубине свыше 60 см.

Таким образом, коэффициент Кмпс принимается равным 1.

Производим исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в результате загрязнения почв в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв:

УТЦзагр = СЗ х S х Кг х Кисп х Тх х Кмпс,

УТЦзагр = 6,0 х 20 кв. м х 1,3 х 1,8 х 1 386 руб./кв. м х 1= 389 188,80 руб.,

УЩзагр = 389 188 руб. 80 коп.

Расчет причиненного вреда истца является арифметически верным, произведен согласно установленным требованиям.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что ООО «Пищевик» направило в адрес Управления письмо на полученное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому общество пояснило, что после обследования берега р. Абин представителями МО Абинский район. Администрацией предприятия была организована совместно представителями ООО «Водоканал» Абинското района работа по обследованию канализационных сетей ООО «Пищевик», в результате этой работы установлено, что стоки в реку попали из одного из канализационных колодцев, по ложу недействующей канализационной трубы, существовавшей на бывшем предприятии.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве, поскольку надлежащих доказательств полного устранения вредного воздействия на окружающую природную среду ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне реки Абин, в непосредственной близости от предприятия ООО «Пищевик» допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ - нефтепродуктов, нитрат-иона, фосфора, азота аммонийного, меди, цинка, хрома, серы в результате сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих на рельеф местности из отверстий, имеющиеся между железобетонными плитами, расположенными на дамбе.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, требование о возмещении вреда, причинённого объекту окружающей среды в сумме 389 188,80 рублей, подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о недопустимости доказательств отклонить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пищевик», г. Абинск (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 389 188, 80 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пищевик», г. Абинск (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 784 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова