Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А55-3194/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


30 августа 2018 года

Дело №

А55-3194/2018


Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года.


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 24 августа 2018 года дело по заявлению

МБУДО СДЮСШОР № 12 «Лада», Самарская область, г. Тольятти

от 09 февраля 2018 года

к Контрольно-счетной палате городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

- Индивидуального предпринимателя ФИО2, Самарская область, г. Тольятти

о признании недействительным предписания

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 года

от заинтересованного лица- представитель ФИО4 по доверенности от 27.07.2018 года

от третьих лиц:

от Администрации городского округа Тольятти Самарской области – представитель ФИО5 по доверенности от 04.04.2018 года

от ИП ФИО2 – не явился, извещен

установил:

МБУДО СДЮСШОР № 12 «Лада» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Контрольно-счетной палате городского округа Тольятти Самарской области (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным Предписания от 30.01.2018 года № 1 о возврате в бюджет городского округа Тольятти Самарской области средств субсидии, использованных не по целевому назначению в сумме 144 800 рублей.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (т. 2 л.д. 1-5) заявленные требования считает необоснованными.

Администрация городского округа Тольятти Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования также считает необоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом работы на 4 квартал 2017 года, утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Самарской области от 25.09.2017 года № 40 КСП в период с 19.10.2017 года по 01.12.2017 года проведено контрольное мероприятие по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, средств, полученных от приносящей доход деятельности, и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МБУДО СДЮСШОР № 12 «Лада» за 2016 года и 9 месяцев 2017 года.

По итогам проведения указанных контрольных мероприятий выявлен факт нарушений требований Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания – произведена оплата за счет средств субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания по заключенным договорам на оказание услуг по предоставлению гостиницы (прачечной: стирка, сушка, глажка, упаковка прямого белья) с ИП ФИО2 от 11.01.2016 года № 11/1 и от 24.11.2016 года № 57 на сумму 144 800 рублей, которые осуществляются за счет средств от приносящей доход деятельности.

30.01.2018 года заинтересованным лицом выдано предписание № 1, согласно которому заявителю предписывается принять меры по возврату в бюджет городского округа Тольятти Самарской области средств субсидии, использованных не по целевому назначению в сумме 144 800 рублей (т. 1 л.д. 9).

Судом установлено, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 04.05.2018 года заявитель в связи с совершением вышеуказанного нарушения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 % суммы средств, полученных из бюджета и использованных не по целевому назначению (т. 1 л.д. 29-31).

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.07.2018 года указанный судебный акт оставлен без изменения (т. 2 л.д. 45-48).

Принимая во внимание, что указанными судебными актами, которые в силу положений ст. 69 АПК РФ имеют преюдициональное значения для разрешения данного спора, установлена вина заявителя в нецелевом использовании бюджетных средств в рамках заключенных договоров на оказание услуг по предоставлению гостиницы (прачечной: стирка, сушка, глажка, упаковка прямого белья) с ИП ФИО2 от 11.01.2016 года № 11/1 и от 24.11.2016 года № 57 на сумму 144 800 рублей, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
С.В. Агеенко