Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А40-40970/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-40970/24-180-297
28 октября 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Рощин А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (127015, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БУТЫРСКИЙ, БУТЫРСКАЯ УЛ., Д. 6, ПОМЕЩ. 2/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>)

ответчик:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

Третье лицо:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, Г.МОСКВА, УЛ. ТВЕРСКАЯ, Д.13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>).

О признании права на применение льготной ставки.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 24.01.2024г.

От ответчика – ФИО2, дов. №ДГИ-Д-1679/23 от 11.12.2023г.

От третьего лица: ФИО2, дов. №ДГИ-Д-1679/23 от 11.12.2023г.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 24.01.2024г.

От ответчика – ФИО3, дов. №ДГИ-Д-1681/23 от 11.12.2023г.

От третьего лица: ФИО3, дов. №4-47-373/24 от 22.02.2024г.

Судебное заседание проводилось с перерывом с 18.10.2024 по 28.10.2024

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о признании за ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» права на применение льготной арендной ставки в 2024 г. в размере 6 000,00 рублей за кв. м в год.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик и 3 лицо возражали по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Департаментом городского имущества города Москвы (Арендодатель) и Коллегия адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения от 11.10.2007 г. № 03-00599/07, площадью 158,5 кв.м. по адресу: Москва, ул. Бутырская, д. 6 (далее - Договор).

03.06.2015 года между сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды. Дополнительное соглашение в установленном порядке прошло государственную регистрацию.

Согласно пункту 2 Дополнительного соглашения ставка арендной платы с учетом корректирующего коэффициента «0,5» с 03.06.2015 года установлена в размере 5 552,00 (пять тысяч пятьсот пятьдесят два) рубля, без учета НДС, за 1кв. м. в год.

В соответствии с соглашением о переуступке права аренды объекта нежилого фонда от 31.05.2022 и дополнительным соглашением от 27.07.2022 внесены изменения в части наименования арендатора на ООО «Центр подготовки кадров «Импульс».

В соответствии с уведомлением ДГИ о ставке арендной платы с 2024 от 0.11.2023 № 33-6-1232577/23-(0)-2 с 01.01.2024 устанавливается ставка 23 706.95 руб. за 1 кв. м в год).

ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» полагает, что Департамент городского имущества города Москвы необоснованно отказал в применении льготной ставки арендной платы с 01.01.2024, поскольку ЮО «Центр подготовки кадров «Импульс» имеет право на льготу.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства Правительством Москвы приняты следующие нормативные акты:

1. Постановление № 800-ПП от 25.12.2012г. «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ПП №800);

2. Постановление № 809-ПП от 25.12.2012г. «Об основных направлениях арендной политики по предоставление нежилых помещений, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ПП №809).

ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Реестра МСП.

Подпункт 1 пункта 1 Постановления № 800 (в редакции № 5 от 01.07.2014 г.) предусмотрено, что с 01.01.2014 г. субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, площадью до 300 кв. м., находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов предоставляется имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500,00 рублей за 1 кв.м. в год.

С 01.01.2024 года льготная ставка арендной платы составляет 6 000,00 рублей за 1 кв.м. в год (в редакции Постановления от 07.11.2023 № 2154-ПП).

При этом, абзац 2 пункта 1.1 Постановления Правительства от 25.12.2012г № 800, устанавливающий обязательный порядок обращения в Межведомственную Комиссию (далее - МВК) утратил силу еще 01.01.2017 года.

Таким образом, у Арендатора не имелось обязанности обращения в МВК, поскольку ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» подпадает под критерии пункта 1.1 ПП № 800, а именно:

Общая площадь помещения составляет 158,5 кв.м. (не превышает 300 кв.м.);

Договор аренды заключен без проведения торгов.

Следовательно, для ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» льготная ставка арендной платы устанавливается автоматически в силу ПП № 800.

В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства, в частности, в виде передачи во владение или пользование государственных нежилых помещений на льготных условиях.

Более того, в пункте 1 части 9 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» право предусматривает, что правила о проведении оценки, закрепленные в нём, действуют лишь в случаях, когда иное не предусматривается другим законодательством РФ.

Следовательно, при конкуренции общих и специальных норм применению подлежат нормы права, регулирующие правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:

1.ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;

2. Постановление № 800-ПП от 25.12.2012г. «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы»;

3. Постановление № 809-ГТП от 25.12.2012г. «Об основных направлениях арендной политике по предоставление нежилых помещений, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

Истец ссылается на то, что в силу правового статуса ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» на него распространяют действие льготы, предусмотренные вышеуказанными постановлениями.

Факт заключения дополнительного соглашения не является обстоятельством, свидетельствующим об утрате ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» права на имущественную поддержку.

Также истец ссылается на то, что на основании вступивших в законную силу судебных актов по делу № А40-60986/2О23 произведен перерасчет арендной платы по договору аренды с ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» от 11.10.2007 г. № 03-00599/07 за период с 31.05.2022 по 31.12.2022 исходя из ставки арендной платы в размере 5 000 руб. за кв. м в год, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 исходя из ставки арендной платы в размере 5 500 руб. за кв. м в год. Однако, на судебные акты по делу № А40-60986/2023), с 01.01.2024 арендная плата начислялась ДГИ г. Москвы по рыночной ставке, без учета права ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» на льготу.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Истец также указывает, что Департамент городского имущества города Москвы добровольно удовлетворить досудебную претензию ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» отказался (письмо ДГИ г. Москвы от 29.01.2024 № ДТИ-Э-446/24-1), в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств. Внесение арендной платы по льготной ставке и отсутствие задолженности подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела. Кроме того, в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда по делу А40-60986/23 от 14.12.2023 указано на наличие переплаты за предыдущие периоды. Доказательств несоответствия истца критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", для предоставления льготной арендной ставки, ответчиком суду не представлено.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (109428, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ЗАРАЙСКАЯ УЛ., Д. 21, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 2/I/17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>) право на применение льготной ставки арендной платы в 2024 г. в размере 6 000,00 рублей за кв. м. в год.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (109428, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ЗАРАЙСКАЯ УЛ., Д. 21, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 2/I/17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>) 6 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.