Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А56-57981/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57981/2018
03 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Дорохова Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.11.2006, место регистрации: Россия, 188643, <...>)

к Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 16.01.2006, место регистрации: Россия, 188643, <...>)

третье лицо: Администрация муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 30.12.2005, место регистрации: Россия, 188643, <...>, офис 133в)

о взыскании задолженности,


при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 03.07.2018,

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.12.2017,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис») обратилось в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее - Администрация) с требованием о взыскании с учетом принятых судом уточнений:

- 3 168 рублей 81 копейки задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги помещении № 57 в многоквартирном доме 18, расположенного по адресу <...> за июнь по август 2017 года, 637 рублей 65 копеек пени за период с 11.07.2017 по 28.09.2018,

- 52 721 рубля 18 копеек задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги помещении № 110 в многоквартирном доме 18, расположенного по адресу <...> за период с 01.04.2015 по 28.02.2018, 18 625 рублей 35 копеек неустойки за период с 10.05.2015 по 28.09.2018.

- неустойки, начисленной с 29.09.2018 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель ООО «Жилсервис» в предварительном судебном заседании заявил ходатайство о привлечении администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, пояснив что, согласно записи в ЕГРН №47-78-12/029/2009-336 от 21.08.2009, № 47-47-12/047/2011-351 от 25.11.2011 собственником жилых помещений № 57 и 110, расположенных по адресу <...>, является Муниципальное образование «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - МО «Город Всеволожск).

В соответствии со статьей 28 Устава МО «Город Всеволожск» (утв. решением совета депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 28.01.2014 года № 1, с изменениями от 23.05.2017 № 14) исполнительно-распорядительным органом МО «Город Всеволожск» является Администрация.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления имеют возможность передавать отдельные свои полномочия путем заключения соответствующих соглашений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Решением совета депутатов МО «Город Всеволожск» от 04.07.2017 № 29 «О передаче администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области часть полномочий Администрации по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на 2018 год передано Администрации.

В связи с отсутствием информации о наличии и содержании подобных соглашений ООО «Жилсервис» заявило ходатайство о привлечении МО «Город Всеволожск» в качестве третьего лица. Суд ходатайство удовлетворил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

На основании лицензии от 27.04.2015 № 114, выданной в соответствии с распоряжением Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 158 от 27.04.2015, ООО «Жилсервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ленинградской области

ООО «Жилсервис» в соответствии с решением собственников жилых помещений многоквартирного дома № 18 по улице Советская города Всеволожска Ленинградской области (Протокол общего собрания собственников № 1 от 22.04.2011) и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома № 18 по улице Советская.

Муниципальное образование «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области является собственником жилых помещений № 57 (запись ЕГРН от 21.08.2009 № 47-78-12/029/2009-336), а также № 110 (записью ЕГРН от 25.11.2011 № 47-47-12/047/2011 -351).

Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на основании части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения совета депутатов МО «Город Всеволожск» от 04.07.2017г. № 29 «О передаче администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО осуществления части полномочий администрации МО «Город Всеволожск» по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на 2018 год» исполняет полномочия собственника имущества - Муниципального образования «Город Всеволожск».

В период с 01.06.2017 по 13.09.2017 квартира № 57, 110 не заселены нанимателями.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.11.2014 по делу № 2-3410/2014 наниматели комнаты квартиры № 110 (ФИО4, ФИО5; приходящаяся на нанимателей площадь жилого помещения составляла 32,88 кв.м.) выселены из занимаемого жилого помещения. По настоящее время указанная часть жилого помещения не заселена нанимателями.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги вносит управляющей компании (если ею осуществляется управление жилым домом) не собственник, а наниматели жилых помещений многоквартирного дома. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, где также указано, что требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что в период образования задолженности все жилые помещения не являлись заселенными.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За просрочку оплаты коммунальных услуг, ООО «Жилсервис» начислило уполномоченному представителю собственника (с учетом уточнения) 19 263 рубля 00 копеек пени по состоянию на 28.09.2018 (по двум квартирам).

Расчет пени произведен в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представитель ответчика заявил ходатайство о снижении неустойки по правилам статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Оснований к снижению законной неустойки, соразмерность которой предполагается, по немотивированному ходатайству ответчика, суд не усмотрел.

Кроме того, ООО «Жилсервис» завялило ко взысканию неустойку, начисленную с 29.09.2018 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В отсутствие данных об оплате задолженности, суд признал обоснованным требование истца о взыскании неустойки за период с 29.09.2018 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»

- 3 168 рублей 81 копейку задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги помещении № 57 в многоквартирном доме 18, расположенного по адресу <...> за июнь по август 2017 года, 637 рублей 65 копеек пени, начисленные за период с 11.07.2017 по 28.09.2018,

- 52 721 рубль 18 копеек задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги помещении № 110 в многоквартирном доме 18, расположенного по адресу <...> за период с 01.04.2015 по 28.02.2018, 18 625 рублей 35 копеек неустойки, начисленной за период с 10.05.2015 по 28.09.2018.

- неустойку, начисленную с 29.09.2018 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации

- 2 907 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Дорохова Н.Н.