Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А56-113518/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113518/2024
07 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

заинтересованное лицо: Государственная административно-техническая инспекция

об оспаривании постановления №753/2024 от 24.09.2024

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении №753/2024 от 24.09.2024

Определением суда от 18.11.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица, а также возражения на отзыв.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

17.09.2024 в 12 час. 59 мин. ГАТИ выявлен факт административного правонарушения, а именно: - неосуществление обязанностей по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещен на них элементов благоустройства, а именно: с фасада здания, не удалены посторонние графические изображения, что является нарушением пунктов 1.1, 8.1,8.4.3 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961

Место нарушения: Санкт-Петербург, ул. Уральская, дом 10. корпус 2, литера А. - здание, в котором расположены помещения принадлежавшие на праве собственности ООО «Апрель».

По факту выявленного нарушения вынесено Постановление от 24.09.2024 №753/2024 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Апрель» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п.2 ст.20 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласие с вынесенным постановлением послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 1.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства.

В соответствии с п. 8.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 содержание фасадов осуществляется в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и настоящими Правилами.

Согласно п. 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам № 961 смывка, окраска несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах, демонтаж самовольно размещенных на фасаде элементов благоустройства.

В соответствии с частями 5.1, 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» оспариваемое постановление оформлено в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью.

Оригинал постановления о назначении административного наказания хранится в Инспекции.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником (владельцем) Объекта по адресу: Санкт-Петербург, Уральская улица, дом 10, корпус 2, литера А является ООО "АПРЕЛЬ" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес местонахождения: 199155, СПБ, ул.Уральская, д. 10, корп.2, офис 29.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что посторонние графические изображения расположены на стене здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Уральская, дом 10, корпус 2, лит. А., при входе в помещение № 9-Н (стена помещения), которое не является объектом собственности ООО «Апрель».

Согласно представленным документам, расположенные по адресу Санкт-Петербург, ул. Уральская, дом 10, корпус 2, лит. А., при входе в помещения №, 5Н, 6Н и 9-Н находятся в собственности ООО «ОТК» (ИНН: <***>)

В соответствии с ч. 2. ст. 2.6.2. КоАП РФ собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 2.1 KoAП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные административным органом доказательства, полагает, что в действиях Общества отсутствует состав вмененного ему правонарушения. Отсутствие состава правонарушения является в силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление ГАТИ № 753/2024 от 24.09.2024 не является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Государственной административно-технической инспекции №753/2024 по делу об административном правонарушении от 24.09.2024.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.