Постановление от 9 сентября 2021 г. по делу № А55-14457/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-14457/2020
г. Самара
09 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Драгоценновой И.С., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.09.2021 в помещении суда апелляционную жалобу муниципального предприятия г.Тольятти «Управляющая компания №4» на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2021 по делу №А55-14457/2020 (судья Черномырдина Е.В.), возбужденному по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара к муниципальному предприятию г.Тольятти «Управляющая компания №4» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Тольятти Самарской области,

о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» - ФИО2 (доверенность от 11.01.2021),

от ПАО «Т Плюс» - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального предприятия города Тольятти «Управляющая компания №4» (далее - МП г.Тольятти «Управляющая компания №4») задолженности в сумме 8 095 855 руб. 15 коп. за январь-март 2020 года по договору горячего водоснабжения №31229кв и в сумме 33 238 827 руб. 46 коп. за ноябрь-декабрь 2019 года (доначисления) и январь-март 2020 года по договору теплоснабжения №31229ко.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.11.2020 по делу №А55-14457/2020 требование о взыскании задолженности 33 238 827 руб. 46 коп. за ноябрь-декабрь 2019 года (доначисления) и январь-март 2020 года по договору теплоснабжения №31229ко выделено в отдельное производство.

В заявлении об изменении размера исковых требований (вх. от 01.03.2021 №48469) ПАО «Т Плюс» просило взыскать с МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» задолженность по договору горячего водоснабжения №31229кв в сумме 7 258 855 руб. 15 коп. Суд первой инстанции принял уменьшение размера исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Решением от 05.03.2021 по делу №А55-14457/2020 Арбитражный суд Самарской области исковые требования удовлетворил.

МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции в части задолженности в сумме 122 519 руб. 62 коп.

ПАО «Т Плюс» отзыв на апелляционную жалобу не представило, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ПАО «Т Плюс», надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» апелляционную жалобу поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ОАО «Волжская ТГК» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение; сейчас - ПАО «Т Плюс») и МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» (абонент) заключили договор горячего водоснабжения (снабжения горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) от 14.10.2014 №31229кв, по которому организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а абонент – оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Абонент является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и(или) жилых домов, указанных в приложении №4 к договору, и приобретает горячую воду в целях обеспечения собственникам и пользователям помещений в этих домах коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Согласно п.10 договора (в редакции протокола согласования разногласий) абонент оплачивает полученную горячую воду до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение договорных обязательств ПАО «Т Плюс» в январе-марте 2020 года поставило горячую воду и направило в МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» комплект платежных документов, в том числе счета-фактуры, расчетные ведомости и акты поданной-принятой тепловой энергии.

Поскольку в установленный договором срок МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» полученную горячую воду не оплатило, ПАО «Т Плюс» направило ему претензию от 15.04.2020 №71100-02-26870 с просьбой погасить задолженность в сумме 8 095 855 руб. 15 коп.

МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» претензию не исполнило, что послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» с исковым заявлением в арбитражный суд.

Возражая против исковых требований МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» указало на то, что ПАО «Т Плюс» производит начисления с нарушением норм действующего законодательства. Нормативы потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества установлены Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.05.2017 №121 «Об установлении нормативов потребления холодной (горячей) воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, о внесении изменений в отдельные приказы министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и признании утратившими силу отдельных приказов министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области» (далее – Приказ №121). В адрес ПАО «Т Плюс» направлялись протоколы разногласий за рассматриваемый период на общую сумму 122 519 руб. 62 коп.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст.548 ГК РФ).

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч.2 ст.13 Закона №416-ФЗ).

В случае, когда абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды происходила подача коммунального ресурса в целях оказания коммунальных услуг соответствующего вида гражданам, и лицам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действия жилищного законодательства (п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с ч.1, 1.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию регулируются Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306; далее - Правила №306).

В силу п.24 Правил №306 норматив потребления коммунальной услуги по ГВС в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Так, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.05.2017 №119 «Об установлении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях» (далее – Приказ №119) установлены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях (Гкал на 1 куб.м).

Одновременно, Приказом №121 установлены нормативы:

- потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (куб.м, в месяц на 1 кв.м, общей площади помещений ОДИ);

- потребления тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Гкал в месяц на подогрев 1 куб.м воды на 1 кв.м).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354; далее - Правила №354) установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с п.26 приложения 2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,
где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с п.43 данных Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 приложения 2 к Правилам №354.

Согласно п.27 Приложения №2 к Правилам №354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:

,
где:

- объем горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, который определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Как верно указал суд первой инстанции, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества, имеющий единицу измерения - Гкал на 1 куб.м на 1 кв.м, установленный Приказом №121, не может быть применен в формуле 24 приложения 2 Правил №354, предусматривающей применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, единица измерения которого - Гкал на 1 куб.м.

Согласно п.2 Правил №306 под нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается определяемый в соответствии с этими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами №354.

Указанный норматив применяется исключительно в случаях, установленных Правилами №354.

П.27 (формула 24) Правил №354 предполагает применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который применяется в единицах измерения - Гкал на 1 куб.м, соответственно, не предполагает применение норматива расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установленного Приказом №121.

При определении объема (количества) тепловой энергии, использованной на подогрев воды, для начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, в случае установления двухкомпонентных тарифов используется утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, в данном случае не подлежит применению норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, имеющего единицу измерения - Гкал на 1 куб.м на 1 кв.м площади мест общего пользования, а подлежит применению норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который определяется согласно п.27 (формула 24) Правил №354.

Этот вывод суда первой инстанции подтверждается арбитражной судебной практикой (в частности, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2020 по делу №А55-38900/2018 с участием тех же лиц).

В п.24(1) Приложения 1 к Правилам №306 приведена формула 23.1 расчета норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС (Гкал на 1 куб.м), при применении расчетного метода.

Дополнительной формулы расчета норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды исключительно в целях СОИ, Правила №306 не содержат.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, предусмотренная Правилами №306 формула для установления нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества (таблица 2 приложения №2) также не предполагает установления отдельного (дополнительного) норматива на подогрев (рассчитанного исходя из кв.м площади общего имущества).

В указанной формуле в куб.м в месяц на кв.м общей площади измеряется только норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД и ничего не говорится о нормативе расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с п.26 приложения 2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 приложения 2 к Правилам №354.

Таким образом, требования о необходимости применения отдельного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды исключительно в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме Правила №354 (равно как и Правила №306) не содержат.

Нормативы, установленные Приказами №119 и №121, не могут быть применены в одной и той же формуле, поскольку имеют различные единицы измерения.

Применение норматива на подогрев в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не соответствует п.27 приложения 2 Правил №354, поскольку законодательством не предусмотрена формула для перевода из размерности Гкал на подогрев 1 куб.м воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общедомового имущества, в размерность «Гкал на 1 куб.м» для применения в формуле 24 приложения 2 Правил №354.

Суд первой инстанции проверил произведенный ПАО «Т Плюс» расчет задолженности и признал его верным.

Расчет МП г.Тольятти «Управляющая компания №4», как правильно указал суд первой инстанции, основан на ошибочном толковании норм права, и расчет истца не опровергает.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно взыскал с МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в пользу ПАО «Т Плюс» задолженность в сумме 7 258 855 руб. 15 коп.

Как указывает МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в апелляционной жалобе, задолженность за рассматриваемый период в сумме 7 136 335 руб. 53 коп. погашена путем взаимозачета, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2021.

Суд апелляционной инстанции этот довод отклоняет как бездоказательный. Как таковое соглашение о зачете встречных однородных требований на указанную сумму по настоящему делу не представлено.

Более того, из пояснений представителя МП г.Тольятти «Управляющая компания №4» в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что соглашение о зачете взаимных требований сторонами подписано лишь в апреле 2021 года, то есть после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения (05.03.2021).

Сам по себе акт сверки взаимных расчетов, на который ссылается МП г.Тольятти «Управляющая компания №4», не является первичным учетным документом, не носит правопорождающего характера, поскольку не приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений лиц, его подписавших.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы, со ссылкой на судебные акты по другим делам, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на МП г.Тольятти «Управляющая компания №4».

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05 марта 2021 года по делу №А55-14457/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

И.С. Драгоценнова

С.Ю. Николаева