Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А82-3776/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3776/2021
г. Ярославль
25 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 06.10.2021.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 2 523 374 рублей 07 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество «Дикси Юг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областной кожно-венерологический диспансер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Колос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии представителей

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: не явились,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», щество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о взыскании 2 523 374 рублей 07 копеек долга по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 за декабрь 2020 года в части, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении акционерного общества «Дикси Юг» (далее – АО «Дикси Юг»), государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной кожно-венерологический диспансер» (далее – ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер») и общества с ограниченной ответственностью «Колос» (далее – ООО «Колос»).

Исковое требование основано на положениях договора, статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пункте 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – основные положения № 442), пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Дикси Юг», ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» и ООО «Колос».

По данным Единого государственного реестра юридических лиц, наименование ответчика 03.08.2021 изменено на публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр»).

Истец явку представителя не обеспечил, в возражениях на отзыв ответчика указал на отсутствие нормативных оснований для расчета объема электроэнергии в отношении третьих лиц по максимальной мощности и включения ответчиком объемов электроэнергии, рассчитанных за иные периоды, в спорный период. По мнению истца, объем потребленной третьими лицами электроэнергии подлежит определению исходя из показаний приборов учета.

Ответчик явку представителя не обеспечил, представил отзыв на иск, в котором заявленные требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении иска. Ответчик указал, что в соответствии с документами о технологическом присоединении приборы учета ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» и АО «Дикси Юг» отнесены к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителей. Срок поверки приборов учета истек. На основании пунктов 166, 179 Основных положений № 442 в декабре 2020 года расчет объема по спорным потребителям произведен как для «третьего и последующих периодов» – по максимальной мощности, в т.ч. за предыдущие периоды. Ответчик также представил документы в отношении ООО «Колос»; пояснил, что расчет потребления по максимальной мощности произведен за 214 дней в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока во втором квартале 2020 года.

АО «Дикси Юг» и ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер», извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, отношение к иску не выразили.

ООО «Колос» просило рассмотреть дело в отсутствие представителя; представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что по данным акта снятия показаний приборов учета от 21.12.2020 зафиксированы показания точки учета пилорама, д. Горки (номер прибора учета 03979653) – 7625, в графе контрольные показания стоит прочерк. Значение 7625 также зафиксировано на начало расчетного периода в актах съема показаний от 31.12.2020, от 31.01.2021. Следовательно, расход электроэнергии отсутствует. С 2018 года общество хозяйственной деятельности не ведет, потребление электрической энергии отсутствует.

Дело рассматривается судом без участия представителей участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество (продавец) и Компания (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 в редакции протокола разногласий от 29.08.2012, протокола урегулирования и согласования разногласий от 10.12.2012, от 30.01.2013, от 07.02.2013, от 05.09.2013, от 23.12.2013, согласно пункту 2.1 которого продавец поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в приложении 1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.

В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата поставленной электроэнергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

Покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной продавцом покупателю в точках приема, и объемами электроэнергии, отпущенной из сети покупателя в точках отпуска (пункт 4.1 договора).

В декабре 2020 года истец поставил ответчику электроэнергию для компенсации потерь электроэнергии в сетях ответчика.

По мнению истца, обязательства ответчика по составлению акта фактического баланса (далее также – АФБ) и оплате потерь за декабрь 2020 года исполнены ответчиком ненадлежащим образом. Ответчик необоснованно включил в раздел 2 АФБ («Объем электрической энергии, поставленный потребителям ПАО «ТНС энерго Ярославль», подключенным к сетям филиала «Ярэнерго» и сальдо-переток с ТСО») за декабрь 2020 года объемы отпуска в отношении следующих потребителей:

Потребитель

Номер прибора

учета

Объем

разногласий, кВт.ч

Стоимость

разногласий, руб.

АО «Дикси Юг»,

ТУ 760600012761

01032209

143 561

443 393,32

ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер»,

ТУ 760600022277

04444635

185 576

573 158,16

ООО «Колос»,

ТУ 760200007537

03979653

487 876

1 506 822,59

Итого

817 013

2 523 374,07

Истец не согласился с включением соответствующего объема в раздел 2 АФБ, что отражено в протоколе разногласий к АФБ за декабрь 2020 года.

Истец полагает, что спорный объем потребления не подлежит учету в объеме электроэнергии, поставленной потребителям ПАО «ТНС энерго Ярославль», подключенным к сетям ответчика (раздел 2 АФБ) и, как следствие, подлежит отнесению в объем потерь в сетях ответчика (раздел 3 АФБ) за декабрь 2020 года.

По расчету истца, задолженность по оплате потерь в части, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении спорных потребителей, составляет 2 523 374 рублей 07 копеек (817 013 кВт.ч х 2,57378 руб. + 20% НДС).

Отказ ответчика от оплаты стоимости потерь в указанной части в досудебном порядке послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В третьем абзаце пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с четвертым абзацем пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в III настоящего документа (абзац первый пункта 128 Основных положений № 442).

Как следует из пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

В рамках настоящего дела рассматривается спор сторон по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях ПАО «Россети Центр» в части, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении АО «Дикси Юг», ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» и ООО «Колос». Компания со ссылкой на истечение срока поверки приборов учета произвела начисление объема электроэнергии по названным потребителям по максимальной мощности, в том числе за предыдущие периоды. Объем полезного отпуска в размере 817 013 кВт.ч включен ответчиком в раздел 2 АФБ за декабрь 2020 года.

На основании пункта 191 Основных положений № 442 каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 настоящего документа.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 192 Основных положений № 442).

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей с гарантирующим поставщиком и гарантирующего поставщика с сетевыми организациями является календарный месяц.

Таким образом, сетевая организация ежемесячно рассчитывает объем полезного отпуска потребителей за конкретный расчетный период и отражает его в акте фактического баланса за соответствующий месяц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно включил в раздел 2 АФБ за декабрь 2020 года объемы электроэнергии, рассчитанные за иные периоды, предшествующие спорному периоду.

Из материалов дела следует, что между Обществом (поставщик) и АО «Дикси Юг» (потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией от 24.07.2012 № 10532.

В качестве основания для начисления объема потребленной электроэнергии по максимальной мощности в отношении названного потребителя Компания указала на истечение срока поверки прибора учета 01032209.

Согласно акту проверки от 25.11.2019 № 76/414514Ю срок поверки прибора учета 01032209 истек 30.04.2017.

Из пояснений истца следует, что он производил начисление платы в отношении спорного потребителя в связи с истечением срока поверки прибора учета 01032209 в соответствии с письмом Компании от 17.12.2019 № Яр/р-19-3/4664 (л.д. 146) – за декабрь 2019 года и январь 2020 года исходя из показаний расчетных приборов учета за аналогичный период предыдущего года, последующие периоды – исходя из величины максимальной мощности. В связи с внесением изменений в Основные положения № 442 в июле 2020 года расчет платы производился исходя из замещающей информации в соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442.

В августе 2020 года при сверке расчетов Компания сообщила Обществу о необходимости использования в расчетах показаний прибора учета 01032209 в связи с тем, что потребителем направлена в адрес сетевой организации заявка на замену прибора учета (л.д. 147).

В спорном периоде (декабрь 2020 года) Компания осуществила съем показаний прибора учета 01032209 и передала в адрес Общества для использования их при расчетах (л.д. 61).

Данные обстоятельства подтверждены представленными истцом в материалы дела документами и ответчиком не опровергнуты.

Истец указывает, что в более ранних и последующих расчетных периодах разногласия по данной точке поставки между сторонами отсутствовали, показания прибора учета 01032209 принимались ответчиком в качестве расчетных.

Учитывая изложенное, суд полагает, что расчет Компанией в декабре 2020 года объема потребления АО «Дикси Юг» как для третьего и последующего периодов, в том числе за предыдущие периоды, является нарушением принципа добросовестности – в силу общепризнанного принципа гражданского права и арбитражного процесса никто не может противоречить собственному предыдущему поведению и получать преимущества и выгоду вследствие своей непоследовательности в поведении в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной (принцип эстоппель).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что разногласия по потребителю АО «Дикси Юг» за декабрь 2020 года в объеме 143 561 кВт.ч необоснованно включены ответчиком в объем электрической энергии, поставленный конечным потребителям, и относятся к потерям электроэнергии (раздел 3 актов фактического баланса электрической энергии).

Требование истца в отношении данного потребителя подлежат удовлетворению полностью в размере 547 452 рублей 27 копеек (143 561 кВт.ч х 2,57378 руб. + 20% НДС).

Между Обществом (гарантирующий поставщик) и ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» (заказчик) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2020 № 76650880287.

В качестве основания для начисления объема потребленной электроэнергии по максимальной мощности в отношении названного потребителя Компания указала на истечение срока поверки прибора учета 04444635.

Из акта проверки от 09.12.2017 следует, что срок проверки прибора учета 04444635 истек в четвертом квартале 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

На основании пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации.

Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись (пункт 140 Основных положений № 442).

Факт истечения межповерочного интервала прибора учета 04444635 в четвертом квартале 2019 года подтвержден материалами дела и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Таким образом, в декабре 2020 года объем потребления электрической энергии по спорной точке учета должен определяться на основании замещающей информации – показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года (декабрь 2019 года). Основания для расчета Компанией объема потребления электроэнергии по максимальной мощности отсутствовали.

Согласно протоколу разногласий от 31.05.2021 к корректировочному акту от 01.04.2021 к АФБ за декабрь 2020 года по данным Компании объем полезного отпуска по потребителю ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» составил 229 749 кВт.ч.

Из представленных Обществом сведений о показаниях счетчика 04444635 следует, что в декабре 2019 года расход по нему составил 52 496 кВт.ч.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для включения в раздел 2 АФБ за декабрь 2020 года объемов отпуска ГБУЗ ЯО «Областной кожно-венерологический диспансер» в размере 177 253 кВт.ч (229 749 кВт.ч – 52 496 кВт.ч).

Учитывая изложенное, требование истца в отношении названного потребителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в размере 547 452 рублей 27 копеек (177 253 кВт.ч х 2,57378 руб. + 20% НДС).

Между Обществом (поставщик) и ООО «Колос» (покупатель) заключен договор снабжения электрической энергией от 01.04.2010 № 304.

Компания указывает на то, что в отношении ООО «Колос» расчет потребления по максимальной мощности произведен за 214 дней в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока прибора учета 03979653 во втором квартале 2020 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы актом проверки от 01.01.2021 № 76/413841Ю и участвующими в деле лицами не оспаривается.

При таких обстоятельствах в декабре 2020 года объем потребления электрической энергии по спорной точке учета должен определяться на основании замещающей информации – показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года. Основания для расчета Компанией объема потребления электроэнергии по максимальной мощности отсутствовали.

Из протокола разногласий от 31.05.2021 к корректировочному акту от 01.04.2021 к АФБ за декабрь 2020 года по данным Компании объем полезного отпуска по спорному потребителю составил 487 920 кВт.ч., по данным Общества – 44 кВт.ч.

Согласно показаниям счетчика 03979653 следует, что в декабре 2019 года расход по нему составил 0 кВт.ч.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исключение истцом из объема потерь 44 кВт.ч не нарушает интересы Компании, у ответчика отсутствовали основания для включения в раздел 2 АФБ за декабрь 2020 года объемов отпуска ООО «Колос» в размере 487 876 кВт.ч (487 920 кВт.ч – 44 кВт.ч).

Требование истца в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме в размере 1 506 822 рублей 59 копеек (487 876 кВт.ч х 2,57378 руб. + 20% НДС).

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 497 668 рублей 18 копеек долга по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 № 7-43 за декабрь 2020 года, а также 35 254 рубля расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Киселева А.Г.