Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А21-4370/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград дело № А21-4370/2020

«23» сентября 2020 г.


22 сентября 2020г. оглашена резолютивная часть решения

23 сентября 2020г. изготовлено мотивированное решение


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГП КО «Единая система обращения с отходами» к ООО «Управляющая компания Городская» о взыскании задолженности и пени,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 9.01.2020г., паспорту и диплому,

от ответчика – извещен, не явился,



установил:

ГП КО «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236006, <...>, помещение литер XI; далее – истец, ГП КО «ЕСОО», Региональный оператор) обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания Городская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:238563, <...>; далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 468 435,82 руб., пени в сумме 74 985,61 руб.

Определением суда от 18.05.2020г. исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного судопроизводства на основании статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.06.2020г., суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также на представленные в материалы дела доказательства и письменные пояснения; просила иск удовлетворить.

Ответчик надлежащим образом извещенный судом о дате и времени судебного заседания, представителя не направил, с ходатайством не обращался; дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Ответчик представил возражения, просил снизить размер пени на основании ст.333 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

ГП КО «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019г.

Истец действует на основании Лицензии № (39) — 4360 — СТУРБ от 08.09.2017г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018г.

На основании ч. 4 ст. 24.7 № 89-ФЗ и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. N641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 8 (11) Правил, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр Договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу п. 8 (12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления Потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Ответчик в установленные законом сроки с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО к истцу не обращался, в связи с чем, последним оказывались соответствующие услуги согласно условиям типового договора.

Согласно п.2 типового договора Истец (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы и в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик (Потребитель) обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В силу п. 5 Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019г.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 17 Договора).

Нормативы накопления ТКО в муниципальных образованиях Калининградской области для многоквартирных домов установлены в приложении №1 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 №218 и рассчитываются исходя из количества проживающих.

В соответствии с п.6 Договора под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.03.2019 №28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.12.2018 №96-04кк/18» и составляет: с 01.01.2019 по 31.03.2019 - 510,75 руб./куб.м (с НДС); с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 488,57 руб./куб.м (с НДС).

В соответствии с п. 7 договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.9 Договора Региональный оператор до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в двух экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Как следует из счет-фактур, Региональным оператором оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период январь – июнь 2019 года на общую сумму 468 435,82 руб.

Вместе с тем, обязательства по оплате оказанных услуг Потребителем не исполнены.

Претензией от 21.11.2019 истец уведомил ответчика о необходимости оплаты задолженности и пени, представив счет- фактуры на оплату услуг за период январь – июнь 2019 г.

Поскольку оплата произведена не была, претензия оставлена без внимания, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Сложившиеся правоотношения сторон по договору квалифицированы судом по правилам договора возмездного оказания услуг.

В силу ст. ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вместе с тем условие п.5. договора о дате начала оказания услуг с 01.01.2019 не противоречит положениям ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истец ежемесячно формировал и предоставлял ответчику счет-фактуры по электронной почте до 10 числа месяца, следующего за отчетным, что подтверждается представленными суду доказательствами (принтскрип из программы 1С:Предприятие 8.3».

Согласно пункту 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.02.2019г. по 16.04.2020г. составляет 74 985,61 руб.

Ответчиком заявлено о снижения размера неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 333 Гражданского кодекса РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Как разъяснено в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Как установлено судом, из материалов дела очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривается, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Суд, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере на основании статей 309, 310, 314, 330 ГК РФ, 153-155 ЖК РФ, положений Договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

При этом судом учтено, что факт оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО, а так же факт просрочки в оплате, подтверждается представленными истцом документами и ответчиком не опровергнут. Претензий со стороны ответчика о ненадлежащем качестве оказанной коммунальной услуги не поступало. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным и правомерным.

Судом установлен факт оказания услуг, наличие и размер задолженности подтверждены документально, претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг материалы дела не содержат, расчет стоимости оказанных услуг ответчиком не оспорен, свой контррасчет не представлен, указанные основания послужили основанием для удовлетворения иска.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Городская» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 468 435,82 руб., пени в сумме 74 985,61 руб. и госпошлину в сумме 13 868 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.





Судья С.В. Генина