Решение от 24 июля 2017 г. по делу № А46-8826/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8826/2017
25 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усенко Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ассоциации Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании перечислить средств компенсационного фонда в размере 300 000 рублей 00 копеек, признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.07.2017;

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» (далее - ООО СК «ПРАКТИКА», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Ассоциации Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее - СРО «Первая гильдия строителей», ответчик), об обязании  перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей 00 копеек на расчетный счет Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (далее - СРО «Союз строителей», третье лицо), взыскании 9000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.06.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 04.07.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО «Союз строителей».

Определением от 04.07.2017 исковое заявление назначено к рассмотрению на 20.07.2017.

От третьего лица поступил отзыв, в котором СРО «Союз Строителей» требования поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Надлежаще извещенные представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО СК «ПРАКТИКА» являлось членом Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» (и в соответствии пунктом 6 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской уплатило взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 300 000 рублей (платежное поручение №6 от 09.02.2015).

В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ (согласно которым членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация), ООО СК «ПРАКТИКА» направило Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» уведомление от 03.04.2017 о добровольном прекращении членства в ассоциации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию с сохранением взноса в компенсационный фонд.

Уведомление получено ответчиком 10.04.2017.

Согласно выписке из протокола №045-2017 от 11.04.2017 заседания Совета Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» членство ООО СК «ПРАКТИКА» в «СРО «Первая гильдия строителей» прекращено.

Решением заседания Совета СРО «Союз строителей» от 13.04.2017 (выписка из протокола №135/17) ООО СК «ПРАКТИКА» принято в члены СРО.

ООО СК «ПРАКТИКА» в адрес ответчика направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в Союз  «Строители Приволжья» (получено 28.04.2017).

Поскольку денежные средства не были перечислены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, ООО СК «ПРАКТИКА» принято в члены СРО «Союз строителей» 13.04.2017.

Заявление истца о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в СРО «Союз строителей» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица получено ответчиком 28.04.2017.

Однако в установленный законодательством срок денежные средства на счёт СРО «Союз строителей» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО СК «ПРАКТИКА», Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» перечислены не были.

Определениями о принятии искового заявления к производству и назначении дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось представить отзыв.

Ответчиком 20.06.2017 получено определение о принятии искового заявления к производству, согласно положениям ст. 123, ч.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежаще извещенным о рассмотрении дела, должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела и несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению такой информации.

Отзыв ответчиком не представлен. Обстоятельства внесения истцом взноса в компенсационный фонд, прекращения членства ООО СК «ПРАКТИКА» в «СРО «Первая гильдия строителей», получения уведомления о добровольном прекращении членства в СРО и заявления о перечислении средств компенсационного фонда, ответчиком не оспорены; доказательств перечисления взноса в СРО «Союз строителей» не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд находит требования истца об обязании СРО «Первая гильдия строителей» перечислить внесенный ООО СК «ПРАКТИКА» в компенсационный фонд взнос в сумме 300 000 рублей 00 копеек в Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей», законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд.

Согласно ч.1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом рассматриваются требования об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей.

Ответчик не является лицом, наделенным властными полномочиями.

Не относится рассматриваемый спор и к корпоративным спорам об обжаловании решений органов управления юридического лица (ч.1 ст. 225.1 АПК РФ).

Кроме того, права истца в данном случае будут в полной мере восстановлены при исполнении решения об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

При обращении с настоящим иском ООО СК «ПРАКТИКА» по платежному поручению № 92 от 25.05.2017 уплачена государственная пошлина в размере 9000 рублей 00 копеек.

В рассматриваемом деле истцом заявлено требование о понуждении ответчика к совершению определённых действий. Данное требование является требованием неимущественного характера и в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса РФ подлежит оплате государственной пошлиной в размере 6000 рублей 00 копеек;

Следовательно, отнесению на ответчика подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Истцу в порядке пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» удовлетворить.

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН 1085500001861, ИНН 5504136031) перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» (ИНН 7203301052, ОГРН 1137232058578) в компенсационный фонд взнос в сумме 300 000 рублей 00 копеек в Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (ИНН 7729441302, ОГРН 1107799004290).

Взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью СК «ПРАКТИКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3000 рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №92 от 25.05.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов