Решение от 27 января 2020 г. по делу № А39-12700/2019

8/2020-3760(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-12700/2019
город Саранск
27 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, г. Саранск

к муниципальному предприятию Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ", Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Плодопитомнический

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0040 от 24 апреля 2015 года, предоставленной муниципальному предприятию Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, <...>),

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к муниципальному предприятию Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" (далее - МП Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ", предприятие, ответчик) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0040 от 24 апреля 2015 года.

Представитель Министерства в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении дела установлено, 24 апреля 2015 года на основании решения лицензионной комиссии от 23.04.2015 № 5 и в соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия от 24.04.2015 № 293 МП Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" выдана лицензия № 0040 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе анализа информации, содержащейся в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия, размещенной в Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2018 по делу № А39-7944/2018 МП Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. Решение вступило в законную силу.

Установив указанное обстоятельство по результатам рассмотрения материалов, подготовленных уполномоченным органом – Управлением государственной жилищной инспекции Министерства жилищно- коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, 12.09.2019 лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия приняла решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной МП Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" лицензии. Указанное решение оформлено протоколом № 6а.

На основании указанного решения Министерство обратилось в арбитражный суд с заявление об аннулировании предоставленной обществу лицензии.

Исследовав материалы дела, суд находит требования Министерства подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может

заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ).

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован положениями главы Х Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных

домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению (часть 5.4 статьи 198 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.12.2018 по делу № А39-7944/2018 о признании МП Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" несостоятельным

(банкротом) лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия принято решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО УК "Дом управления № 45" лицензии № 0040 от 24 апреля 2015 года.

Указанное решение лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия не оспорено, не признано недействительным, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, требование Министерства об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 0040 от 24 апреля 2015 года соответствует статье 199 ЖК РФ и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 33.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия удовлетворить.

Аннулировать лицензию № 0040 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственной жилищной инспекцией Республики Мордовия 24 апреля 2015 года муниципальному предприятию Плодопитомнического сельского

поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" (ОГРН 1131324000257, ИНН 1324000796, Республика Мордовия, Рузаевский район, поселок Плодопитомнический).

Взыскать с муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия "Плодопитомническое ЖКХ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Рузаевский район, поселок Плодопитомнический) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Волкова