Решение от 23 октября 2017 г. по делу № А46-13748/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13748/2017
24 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «А АбсолютГрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании передать по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением данным домом документы, содержащие актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в случае отсутствия документации - изготовить ее за счет собственных средств и передать истцу,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.09.2017 сроком на 1 год, ФИО3 по доверенности от 11.09.2017 сроком на 1 год,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.08.2017 сроком до 09.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «А АбсолютГрупп» (далее – ООО «А АбсолютГрупп», истец) обратилось в арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищное хозяйство» (далее – ООО «УК ЖХ», ответчик) об обязании передать по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением данным домом документы, содержащие актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в случае отсутствия документации - изготовить ее за счет собственных средств и передать истцу:

1) Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- технический паспорт на МКД с экспликацией и поэтажными планами;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- чертежи и схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, а также телефонных линий;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию установок, электрических сетей, общедомовых приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- технические условия на электроснабжение МКД, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета;

- описи работ на текущий и капитальный ремонт, в том числе: надлежащим образом заверенные копии решений собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;

- надлежащим образом заверенные копии следующих документов по капитальному ремонту дома: проектно-сметной документации, договоров с подрядными организациями, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, а также актов о приемке скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- оригиналы протоколов общих собраний собственников МКД с бюллетенями голосований за весь период управления домом.

2) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

3) Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

4) Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества,  являющиеся общим имуществом;

5) Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или ином обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или ином обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

6) Проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

7) Документы на паспортное и техническое обслуживание собственников помещений в названном доме, в том числе: финансово-лицевые счета по всем квартирам дома;

- балансовую справку на строение;

- копии правоустанавливающих документов на квартиры;

- список льготников с паспортными данными;

- документацию паспортного учета (в том числе: карточки регистрации формы №9, поквартирные карточки по форме № 10).

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.08.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 12.09.2017; определением суда от 12.09.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 17.10.2017.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что, истец не является уполномоченным на получение технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, лицом. Кроме этого, по мнению ответчика, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об одностороннем от договора управления домом расположенным по адресу: <...>, с ООО «УК ЖХ» и избрании иной управляющей организации, недействительно ввиду отсутствия доказательств неисполнения условий договора ООО «УК ЖХ».

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «А АбсолютГрупп» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании протокола №1 от 26.03.2017 внеочередного очно – заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с которым договор управления указанным домом с ООО «УК ЖХ» расторгнут; в качестве организации, осуществляющей управление многоквартирным домом выбрана управляющая компания ООО «А АбсолютГрупп».

29.03.2017 (вх. ООО «УК ЖХ» №95 от 29.03.2017) ООО «А АбсолютГрупп» уведомило ООО «УК ЖХ» о выборе способа управления многоквартирным домом и просило передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, которые подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416.

01.06.2017 по акту приема – передачи документации по многоквартирному дому по адресу <...>, ООО «УК ЖХ» передало истцу карточки формы А, Б, А и Б архивные, технический паспорт

06.06.2017 ответчик был повторно уведомлен о выборе способа управления на данном МКД с просьбой передать техническую документацию.

Невыполнение ответчиком требований о передаче документов явилось основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом управляющей организацией - один из возможных способов управления, выбираемый собственниками жилых помещений (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

На основании изложенного доводы ответчика о неправомерности одностороннего отказа собственников дома от договора управления и о недействительности решения собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 от 26.03.2017, с учетом отсутствия в материалах дела надлежащих доказательств признания данного решения недействительным, признаются судом несостоятельными.

На основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из представленных в дело документов следует, что ООО «УК ЖХ» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

Поскольку собственники помещений указанного многоквартирного дома приняли решение, оформленное протоколом №1 от 26.03.2017, о расторжении договора управления с ООО «УК ЖХ» и выборе в качестве управляющей организации ООО «А АбсолютГрупп», суд приходит к выводу, что последнее вправе требовать передачи технической и иной документации для осуществления своих задач, в связи с чем, возражения ответчика в указанной части судом отклоняются.

Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно пунктам 2, 3 Правил № 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Разделом V Правил № 416 предусмотрен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как определено в пункте 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Состав технической и иной документации на многоквартирный дом закреплен в пунктах 24, 26 Правил № 491, а также в пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170.

Как следует из содержания пункта 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктами 22, 23 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена передача не только технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Кроме этого, из правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу № 17074/09, следует, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности по ее передаче.

Более того факт отсутствия документов у ответчика документально не подтвержден.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в настоящее время управление спорным многоквартирным домом осуществляет истец, доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке обязанности по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учётом результатов рассмотрения спора расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «А АбсолютГрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением данным домом документы, содержащие актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 5 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, а в случае отсутствия документации - изготовить ее за счет собственных средств и передать истцу в течение 45 дней со дня вступления в законную силу судебного акта:

1) Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- технический паспорт на МКД с экспликацией и поэтажными планами;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- чертежи и схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, а также телефонных линий;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию установок, электрических сетей, общедомовых приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- технические условия на электроснабжение МКД, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета;

- описи работ на текущий и капитальный ремонт, в том числе: надлежащим образом заверенные копии решений собственников о проведении капитального ремонта, размере и порядке финансирования работ по капитальному ремонту;

- надлежащим образом заверенные копии следующих документов по капитальному ремонту дома: проектно-сметной документации, договоров с подрядными организациями, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, а также актов о приемке скрытых работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- оригиналы протоколов общих собраний собственников МКД с бюллетенями голосований за весь период управления домом.

2) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

3) Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

4) Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества,  являющиеся общим имуществом;

5) Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или ином обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или ином обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

6) Проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

7) Документы на паспортное и техническое обслуживание собственников помещений в названном доме, в том числе: финансово-лицевые счета по всем квартирам дома;

- балансовую справку на строение;

- копии правоустанавливающих документов на квартиры;

- список льготников с паспортными данными;

- документацию паспортного учета (в том числе: карточки регистрации формы №9, поквартирные карточки по форме № 10).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «А АбсолютГрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Луговик