Решение от 13 апреля 2018 г. по делу № А78-17757/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-17757/2017
г.Чита
13 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 апреля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Галицкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Россич" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 9 от 01.03.2016 за период с 06.02.2016 по 01.03.2016 в размере 23717,18 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2017 года;

от ответчика – не явился (извещен);

от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 21.12.2015 года.

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Россич" (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 9 от 01.03.2016 за период с 06.02.2016 по 01.03.2016 в размере 23717,18 руб.

Определением суда от 04.12.2017 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 29.01.2018 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового производства, и этим же определением привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

В ранее представленным в материалы дела отзыве ответчик требования не признал, пояснив, что в момент составления акта о безучетном потреблении 01.03.2016 года сотрудники филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» не снимали показания, к прибору учета не подходили, эти действия были сделаны за несколько дней до составления акта. 01.03.2016 был предоставлен только расчетный лист с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии за период с 06.02.2016 по 01.03.2016, в котором и расписалась сотрудница ООО «Россич» ФИО4, выразив свое несогласие с расчетом. Также в своем отзыве ответчик заявил ходатайство о допросе в качестве свидетеля сотрудников ПАО «МРСК Сибири» и сотрудницу ООО «Россич» ФИО4

Определением суда от 29.01.2018 года с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве, суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового производства, и этим же определением привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Протокольным определением от 05.04.2018 года в удовлетворении ходатайства ответчика о допросе в качестве свидетеля сотрудника ООО «Россич» ФИО4 было отказано.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца, считает требования законными и обоснованными, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.04.2018 по 06.04.2018 для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств в обоснование своей позиции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно исковому заявлению, 04.06.2010 истец (поставщик) и ответчик (потребитель) подписали договор энергоснабжения №041086, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами в настоящем договоре по адресам, указанным в приложении № 4 к настоящему договору. Поставщик обязуется обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно приложению №4 к договору объектами электроснабжения в том числе является: объект ООО «Россич», п. Забайкальск, район МАППА, электросчет тип ЦЭ6807Бк № 40080040.

01.03.2016 сотрудниками филиала ПАО «МРСКи Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем был составлен акт № 9 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

Данный акт был подписан ответчиком. На основании указанного акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 06.02.2016 по 01.03.2016, который составил 3861 кВч. АО «Читаэнергосбыт» ответчику выставлен корректировочный счет-фактура № 10870-041086/04 от 31.08.2017 года за период март 2016 года на сумму 23717,18 руб.

Ответчик долг не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы ответчика, изложенные в отзыве, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Предметом иска является взыскание суммы основного долга по оплате за оказанные истцом услуги по поставке электрической энергии.

Фактическим основанием иска указано надлежащее исполнение истцом своих обязательств по поставке электрической энергии и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

Задолженность за период с 06.02.2016 по 01.03.2016 подтверждается корректировочной ведомостью электропотребления, корректировочным счетом-фактурой, актом о безучетном потреблении электроэнергии, расчетным листом к акту о безучетном потреблении электроэнергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются:

-Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ),

-Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Ф3 № 35),

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 261),

- Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения).

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудованием энергии.

В соответствии с п.3 ст.9 ФЗ № 261 государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ №261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

В п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6) закреплены, объекты подлежащие к обязательному опломбированию.

Таким образом, действия сетевой организации по опломбированию прибора учета направлены на предотвращение безучетного потребления электроэнергии и не противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений определено понятие безучетного потребления.

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 167, 172 Основных положений сетевой организации предоставлено право проведения проверок соблюдения потребителями порядка учета электрической энергии, соблюдения условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Согласно п. 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При проверке соблюдения режима потребления электрической энергии с целью выявления фактов безучетного потребления, сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП на объекте Ответчика - офис, выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, выразившееся в изменении структуры антимагнитной пломбы. В результате проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 01.03.2016 № 9.

Доступ к прибору учета обеспечен представителем ответчика. Факт безучетного потребления электрической энергии выявлен в его присутствии.

Причина составления акта о безучетном потреблении доведена до потребителя.

Представитель ответчика отказалась подписывать спорный акт, что зафиксировано двумя не аффилированными лицами.

Перечень действий потребителя, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, законодательством исчерпывающе не определен. Одним из таких действий является повреждение, срыв знаков визуального контроля (пломб).

Факт нарушения зафиксирован в акте от 01.03.2016 № 9.

Верховный суд РФ в своем Определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 указал: «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем».

Ответчик не сообщал в адрес Истца и (либо) сетевой организации сведения о повреждении антимагнитной пломбы. При этом сам факт изменения структуры пломбы не отрицается.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, действия потребителя, связанные с повреждением пломбы является безучетным потреблением.

На основании изложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 01.03.2016 № 9 не противоречит нормам действующего законодательства РФ и подтверждает факт безучетного потребления.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям (п. 195 Основных положений).

В данном случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс • Т,

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов, ч.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования составляет:

8,86кВт.ч. * 576ч. = 5103 кВтч, где

8,86 кВт.ч. - максимальная мощность согласно договору энергоснабжения; 576 ч. - количество часов в расчетном периоде (06.02.2016 по 01.03.2016, т.е. 24 дня * 24ч.).

В отношении количества часов подпункт «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям указывает, что применяется количество часов в расчетном периоде, определённом в п. 195 Основных положений, но не более 8 760 ч., что соответствует 365 дням (8760 ч/ 24 ч).

Законодатель в п. 195 Основных положений закрепил период исходя из даты проведения последней технической проверки, либо даты, когда такая техническая проверка должна была быть, не ограничив ее количеством часов, предусмотренных в договоре энергоснабжения. Иного п. 195 Основных положений не содержит.

Согласно п. 172 Основных положений, техническая проверка осуществляется сетевой организацией не чаще одного раза в год.

Таким образом, законодатель ограничивая количество часов работы электрооборудования потребителя при несанкционированном потреблении электрической энергии, исходил из круглосуточной работы токоприемников.

Следует заметить, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должно определять их количество таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определённых при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Аналогичная судебная практика: А78-8682/2016

Исходя из части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности.

По правилам пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается факт безучетного потребления, что подтверждается представленными представителем истца доказательствами.

Ответчик доводы, изложенные в отзыве документально не подтвердил, иных доказательств, опровергающих доводы истца и третьего лица в материалы дела не представил.

Следовательно, учитывая вышеизложенные суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Россич» в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» задолженность в размере 23717,18 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Галицкая