Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А45-2701/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-2701/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" убытков в размере 5 546,03 рублей,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет" о взыскании ущерба в сумме 5 546 рублей 03 копеек причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, по существу исковые требования не оспорил.

К дате судебного заседания в суд от истца, поступило заявления о рассмотрении искового заявления в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Представители заявителя, ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет» (далее - ООО «Рассвет») выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе (межрайонное) (далее Управление) в качестве плательщика страховых взносов.

ООО «Рассвет» обязано представить сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года не позднее 15 декабря 2017 года. Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за период с ноября 2017 по январь 2019 года сданы страхователем 05.06.2019 года, то есть позже установленного законом срока.

На лицевой счет застрахованного лица ФИО1 и в программный технический комплекс НВП сведения за период с ноябрь 2017 года по январь 2019 г. загружены 08.07.2019г. (не позднее месяца установленного пунктом 35 Инструкции), что подтверждается скриншотом из программного комплекса ПТК НВП.

Учитывая, что сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года страхователем до 15 декабря 2017 года на пенсионера ФИО1 представлены не были, то у Пенсионного фонда появились основания для перерасчета пенсии пенсионера на основании п. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что сведения по форме СЗВ-М за период с ноября 2017 года по январь 2019 года страхователем в установленные законом сроки представлены не были, то в отношении пенсионера ФИО1 19 декабря 2017 года и 20 декабря 2018 года произведен перерасчет пенсии в массовом порядке (в связи с отсутствием сведений о трудовой деятельности пенсионера) и с учетом части 4 статьи 26.1. Федерального закона 400-ФЗ, Управлением вынесено решение о выплате сумм пенсий с учетом индексации пенсии с 01.01.2018 и в последующем с 01.01.2019, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ, Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

Согласно сведений форм СЗВ-М за период с ноября 2017 года по январь 2019 года содержится информация о пенсионере ФИО1, за последующие периоды информация о пенсионере не содержится в сведениях форм СЗВ-М.

Учитывая пенсионное законодательство до вступления в законную силу Федерального закона от 01.07.2017 №134-Ф3, возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходило спустя 3 месяца, т. е. отсутствовало законное основание возврата к дате 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Следовательно, пенсионеру ФИО1 необоснованно выплачена сумма индексации страховой пенсии за период с февраля 2018 года по январь 2019 года включительно размере 5546 рублей 03 копеек.

Несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за период с ноября 2017 года по январь 2019 года повлекло индексацию пенсии и необоснованную ее выплату за период с 01.02.2018 по 31.01.2019гг.

В связи с вышеизложенным, в период с 01.02.2018 по 31.01.2019гг. в результате несвоевременного предоставления сведений работодателем образовались излишне выплаченные пенсии по причине индексации размера пенсии в общей сумме 5546 рублей 03 копейки.

Управление направляло в адрес общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" претензионное письмо с предложением добровольно погасить переплату страховой пенсии, возникшую по вине Общества.

Данное письмо оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Рассмотрев исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтвержденный размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и нарушением.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что основанием для принятия решения об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1, фонд указывает факт непредставления учреждением сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с ноября 2017 года по январь 2019 года.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что фондом доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) учреждения, выразившимися в несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах за период с ноября 2017 года по январь 2019 года, и возникновением у фонда убытков в виде излишне выплаченных ФИО1 сумм страховой пенсии.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) ущерб в сумме 5 546 рублей 03 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Нахимович